為進一步加快在全市市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，營造更加公平競爭的發(fā)展環(huán)境，近日，市政府印發(fā)《關于在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的通知》。

通知提出，各地、各有關部門要按照上級部署要求，將“雙隨機、一公開”作為市場監(jiān)管的基本手段和方式，除特殊重點領域外，原則上所有行政檢查都應通過雙隨機抽查方式進行，取代日常監(jiān)管原有的巡查制和隨意檢查，實現(xiàn)“進一次門，查多項事”。全市實現(xiàn)市場監(jiān)管領域相關部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋，相關部門在市場監(jiān)管領域聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化，建立以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制。

通知強調，要強化統(tǒng)一應用市場監(jiān)管信息平臺、編制完善雙隨機抽查事項清單、建立健全檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫、制定隨機抽查工作規(guī)范等四個方面基礎性工作。依托江蘇省市場監(jiān)管信息平臺嚴格規(guī)范實施“一單兩庫”（即：隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫）建立和維護、計劃制定、名單抽取、結果回填等工作事項，做到隨機抽查工作全程留痕。按照“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)監(jiān)管事項清單梳理標準，厘清重點檢查事項和一般檢查事項，編制完善本部門隨機抽查事項清單。按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，在市場監(jiān)管信息平臺分別建立與部門職責相對應的檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，并進行動態(tài)管理。依據(jù)本部門隨機抽查事項清單，制定詳細的隨機抽查工作細則和工作指引，提高抽查檢查規(guī)范化水平。

通知要求，從制度聯(lián)合抽查計劃、科學實施抽查工作任務、強化抽查結果運用入手規(guī)范工作流程。各縣（市、區(qū)）人民政府要結合本地實際及行業(yè)主管部門的抽查要求，統(tǒng)籌制定本轄區(qū)年度聯(lián)合抽查計劃，明確工作任務和參與部門。每個抽查檢查小組要有多部門人員參與，可以采取實地核查、書面檢查、網(wǎng)絡監(jiān)測等方式；涉及專業(yè)領域的，可以委托有資質的機構開展檢驗檢測、財務審計、調查咨詢等工作，或依法采用相關機構作出的鑒定結論。抽查檢查結果政府部門間互認，促進“雙隨機、一公開”監(jiān)管與信用監(jiān)管有效銜接，依法實施跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合懲戒。

通知還要求切實加強本項工作的組織領導，市政府建立市“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調全市市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，聯(lián)席會議成員單位由市市場監(jiān)管領域相關部門組成。