鹽政辦發(fā)〔2019〕30號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《2019年度市政府規(guī)章制定計(jì)劃》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視規(guī)章立法項(xiàng)目制定工作

2019年度市政府規(guī)章制定工作，要認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)和習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一、二次會(huì)議上的講話精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，通過完善立法，加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)，力求適應(yīng)時(shí)代需要、符合人民意愿和解決實(shí)際問題。

二、加強(qiáng)規(guī)章制定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

起草部門要把市政府規(guī)章制定工作擺上重要位置，組織專門的項(xiàng)目起草班子，由主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，并明確專門處室和專門人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目的調(diào)研、起草、公開征求意見、組織論證、報(bào)送及聯(lián)系等相關(guān)工作。相關(guān)地區(qū)和職能部門要積極配合起草部門的調(diào)研、起草工作，對(duì)涉及本地區(qū)、本部門的制度安排和措施，認(rèn)真分析研究，提出完善建議。市政府審核機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)規(guī)章草案調(diào)研和起草工作，完成相關(guān)規(guī)章草案的審核工作，確保年度規(guī)章制定計(jì)劃的順利實(shí)施。

三、明確規(guī)章起草工作要求

起草部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)立法法》、《規(guī)章制定程序條例》（國(guó)務(wù)院令第322號(hào)）和《鹽城市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定》（鹽城市人民政府令第1號(hào)）的要求，認(rèn)真做好市政府規(guī)章起草工作。要堅(jiān)持以人民為中心的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入調(diào)查研究，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，采取書面征求意見，召開座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等多種形式廣泛聽取各方面意見，完善公眾意見采納情況反饋機(jī)制。

四、認(rèn)真落實(shí)立法計(jì)劃

起草部門要高度重視立法計(jì)劃的執(zhí)行，對(duì)列入2019年度市政府規(guī)章制定計(jì)劃的正式項(xiàng)目，起草部門要及時(shí)落實(shí)起草責(zé)任，加強(qiáng)立法論證，開展立法協(xié)調(diào)，在8月底前完成規(guī)章項(xiàng)目的草案，并按要求上報(bào)市政府審核機(jī)構(gòu)。

附件：2019年度市政府規(guī)章制定計(jì)劃

鹽城市人民政府辦公室   

2019年7月9日   

（此件公開發(fā)布）

附件

2019年度市政府規(guī)章制定計(jì)劃

2019年度市政府規(guī)章制定計(jì)劃正式項(xiàng)目：

1.《鹽城市河道管理辦法》（起草部門：市水利局）；

2.《鹽城市人民政府關(guān)于在濱海港工業(yè)園區(qū)實(shí)施行政管理事項(xiàng)委托的決定》（起草部門：市濱海港工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)）；

3.《鹽城市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》（牽頭起草部門：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）；

4.《鹽城市人民政府關(guān)于修改〈鹽城市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定〉的決定》（起草部門：市司法局）。

抄送：市委辦公室，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市監(jiān)委，

市法院，市檢察院，鹽城軍分區(qū)。

鹽城市人民政府辦公室                   2019年7月12日印發(fā)