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      鹽城市人民政府關(guān)于
      做好第七次全國(guó)人口普查工作的通知

      發(fā)布日期:2020-2-11 來源:市司法局辦公室 瀏覽次數(shù): [字體: ]

       

       

       

       

       

       

      鹽政發(fā)〔202014號(hào)

       

       

      鹽城市人民政府關(guān)于

      做好第七次全國(guó)人口普查工作的通知

       

      各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì),市各有關(guān)委、辦、局,市各有關(guān)直屬單位:

      為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于做好我省第七次全國(guó)人口普查工作的通知》(蘇政發(fā)〔201997號(hào))精神,切實(shí)做好我市第七次全國(guó)人口普查工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

      一、充分認(rèn)識(shí)做好第七次全國(guó)人口普查的目的和意義

      第七次全國(guó)人口普查是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期開展的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查,將全面查清我市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況,為完善我市人口發(fā)展政策體系,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加快建設(shè)“兩海兩綠”“四新鹽城”,奪取全面小康社會(huì)歷史性勝利、開創(chuàng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新境界,提供科學(xué)準(zhǔn)確的人口信息支持。各地、各部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,按照統(tǒng)一部署,精心組織,依法實(shí)施,確保圓滿完成我市第七次全國(guó)人口普查工作。

      二、明確普查的對(duì)象、內(nèi)容和時(shí)間

      (一)普查對(duì)象。這次人口普查的對(duì)象是普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國(guó)境外但未定居的中國(guó)公民,不包括在中華人民共和國(guó)境內(nèi)短期停留的境外人員。

      (二)普查內(nèi)容。普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況,包括:姓名、公民身份號(hào)碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻生育、死亡、住房情況等。

      (三)普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)。2020111日零時(shí)。

      三、準(zhǔn)確把握普查基本要求

      (一)堅(jiān)持依法普查。各地各部門要按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《全國(guó)人口普查條例》等法律法規(guī)要求,依法規(guī)范普查行為。普查取得的數(shù)據(jù),嚴(yán)格限定用于普查目的,不得作為任何部門和單位對(duì)各級(jí)行政管理工作實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。普查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)普查對(duì)象身份的資料,不得作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰等具體行政行為的依據(jù)。任何個(gè)人和單位不得謊報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào),不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。

      (二)聚焦質(zhì)量控制。切實(shí)把提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量這一核心要求貫穿人口普查工作全過程。實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量管控制度,建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制,研究制定行之有效的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法,實(shí)行全流程質(zhì)量控制,使我市普查各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)活動(dòng)、各種行為都有章可循,確保普查數(shù)據(jù)可核查、可追溯、可問責(zé),確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決防范人為干擾普查工作的現(xiàn)象,確保普查工作順利進(jìn)行、普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理的統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人,由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按規(guī)定提出處分處理建議并及時(shí)移送任免機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織(人事)部門。

      (三)提升信息化水平。采取電子化方式開展普查登記,探索使用智能手機(jī)采集數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)上報(bào)普查數(shù)據(jù)。充分利用部門行政記錄,推進(jìn)大數(shù)據(jù)在普查中的應(yīng)用,提高普查數(shù)據(jù)采集處理效能,在確保工作質(zhì)量的前提下,切實(shí)減輕基層普查人員工作負(fù)擔(dān)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員必須依法嚴(yán)格履行保密義務(wù),加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息的全流程保護(hù),嚴(yán)禁向任何機(jī)構(gòu)、單位、個(gè)人出售或泄露公民個(gè)人信息。各地各部門要保障必要的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和硬件條件,采取必要的安全措施,確保數(shù)據(jù)收集處理工作安全順暢快捷進(jìn)行。

      四、扎實(shí)做好普查組織實(shí)施

      人口普查是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,動(dòng)員范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大、時(shí)間節(jié)點(diǎn)多。各地各部門要按照“全市統(tǒng)一部署、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方積極參與”原則,認(rèn)真做好普查的組織實(shí)施工作。

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立鹽城市第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市人口普查組織實(shí)施中重大問題的研究和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局,負(fù)責(zé)普查具體工作的組織與實(shí)施。各縣(市、區(qū))人民政府、鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì)要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)要相應(yīng)建立普查工作機(jī)構(gòu),廣泛引導(dǎo)、動(dòng)員和組織社會(huì)各界力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。要堅(jiān)持底線思維、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)做好方案執(zhí)行、數(shù)據(jù)處理、輿論導(dǎo)向等方面的預(yù)案。

      (二)強(qiáng)化部門協(xié)同。發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源等部門要做好普查物資和設(shè)備、普查經(jīng)費(fèi)、地理信息等協(xié)調(diào)保障工作,公安、衛(wèi)生健康、民政、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障等掌握相關(guān)人口信息的部門,要根據(jù)普查工作需要及時(shí)向當(dāng)?shù)仄詹闄C(jī)構(gòu)提供行政記錄資料。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位要按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)調(diào),共同解決好普查工作中遇到的困難和問題。統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)上下級(jí)之間要密切配合、上下聯(lián)動(dòng),全力以赴共同做好普查工作。

      (三)選優(yōu)配強(qiáng)普查隊(duì)伍。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要高度重視“兩員”(普查指導(dǎo)員和普查員)選聘,采取從黨政機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)借調(diào)、村(居)委會(huì)選任或者社會(huì)招聘等方式,把政治素質(zhì)較好、業(yè)務(wù)水平較高、能熟練運(yùn)用信息技術(shù)、有群眾工作經(jīng)驗(yàn)、熱愛普查工作的人員,充實(shí)到普查“兩員”隊(duì)伍中來。要結(jié)合本地區(qū)本部門具體情況,在人口普查知識(shí)、技能、法規(guī)和職業(yè)道德方面有針對(duì)性地開展普查培訓(xùn),確?!皟蓡T”勝任普查工作。

      (四)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)。普查所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)人民政府(管委會(huì))共同負(fù)擔(dān),列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算予以保障,并確保按時(shí)足額撥付到位。要及時(shí)支付招聘人員的勞動(dòng)報(bào)酬,保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,確保普查工作隊(duì)伍的穩(wěn)定。對(duì)“兩員”工作補(bǔ)貼,由各級(jí)財(cái)政分級(jí)分擔(dān);普查登記所需電子設(shè)備由市、縣兩級(jí)負(fù)責(zé)籌措,對(duì)使用普查員個(gè)人電子設(shè)備給予適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)在“兩員”培訓(xùn)、普查摸底、現(xiàn)場(chǎng)登記、數(shù)據(jù)處理等普查關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)加班加點(diǎn)人員,各地可依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定支付相應(yīng)的加班補(bǔ)貼。

      (五)加大宣傳動(dòng)員力度。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要會(huì)同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作,通過報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各類宣傳媒介,廣泛深入生動(dòng)宣傳人口普查的重要意義,為普查工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。采取多種形式集中開展普查“宣傳月”等活動(dòng),深入解讀統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),促進(jìn)全社會(huì)知曉普查法律政策,引導(dǎo)普查對(duì)象自覺配合普查登記,如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目,確保普查工作順利開展。

       

      附件:鹽城市第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

       

       

      鹽城市人民政府   

      2020211   

      (此件公開發(fā)布)


      附件

       

      鹽城市第七次全國(guó)人口普查

      領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

        

        組 長(zhǎng):羊維達(dá)  市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)

        副組長(zhǎng):    市政府副秘書長(zhǎng)

                  胥傳廣  市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)

                  陳守年  市發(fā)展和改革委員會(huì)二級(jí)調(diào)研員

                  吳柏林  市公安局副局長(zhǎng)

                  馮一飛  市自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)

                  羊維元  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)

                  房安銀  市衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任

        成 員:    市文明辦副主任

                  姚世健  市委政法委副書記

                  市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室副主任

                  劉開俊  市委臺(tái)辦副主任

                      市教育局副局長(zhǎng)

                  吳風(fēng)俊  市民族宗教事務(wù)局副局長(zhǎng)

                      市民政局副局長(zhǎng)

                  董清平  市司法局副局長(zhǎng)

                  吳啟飛  市財(cái)政局副局長(zhǎng)

                  湯習(xí)成  市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)

                  徐國(guó)祥  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局四級(jí)調(diào)研員

                  李薇莎  市外事辦四級(jí)調(diào)研員

                      市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)

                  陳杏勇  市文化廣電和旅游局副局長(zhǎng)

                  褚曉娟  市統(tǒng)計(jì)局四級(jí)調(diào)研員

                    市城市管理局副局長(zhǎng)

                  夏仲書  市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長(zhǎng)

                      鹽城軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處處長(zhǎng)

                  周叢進(jìn)  武警鹽城支隊(duì)參謀部副參謀長(zhǎng)

                      鹽城供電公司副總經(jīng)理

      領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)胥傳廣兼任,褚曉娟任常務(wù)副主任。

       

       

       

       

       

       

       

       

      抄送:市委辦公室,市人大常委會(huì)辦公室,市政協(xié)辦公室,市監(jiān)委,

      市法院,市檢察院,鹽城軍分區(qū)。

      鹽城市人民政府辦公室                    2020211印發(fā)


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