各縣（市、區(qū)）人民政府，鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《鹽城市市長質(zhì)量獎管理辦法》已經(jīng)市政府第73次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　鹽城市人民政府    

2021年7月26日    

（此件公開發(fā)布）

鹽城市市長質(zhì)量獎管理辦法

第一章  總  則

第一條  為引導(dǎo)激勵各類組織加強質(zhì)量管理、追求卓越績效，推進質(zhì)量強市建設(shè)，推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《江蘇省省長質(zhì)量獎管理辦法》（蘇政辦發(fā)〔2020〕61號）等有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于鹽城市市長質(zhì)量獎申報、評定、推廣和監(jiān)督管理等各項活動。

第三條  本辦法所稱鹽城市市長質(zhì)量獎，是市政府設(shè)立的最高質(zhì)量管理等級評定獎項，主要授予本市具有法人資格，實施卓越績效經(jīng)營管理模式，在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，取得顯著質(zhì)量、經(jīng)濟和社會效益的企事業(yè)單位（以下簡稱組織）。

第四條  鼓勵新一代信息技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、汽車、鋼鐵、新能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)的龍頭骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、成長性強的中小型企業(yè)、教育和醫(yī)療等機構(gòu)申報鹽城市市長質(zhì)量獎。

第五條  鹽城市市長質(zhì)量獎評審遵循自愿申報、科學(xué)評審、公開公正公平的原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，好中選優(yōu)。實行專家評審、社會公示、政府決策。不向申報組織收取任何費用。

第六條  鹽城市市長質(zhì)量獎每年評定一次，一季度完成申報工作，二季度完成評審工作，分為“鹽城市市長質(zhì)量獎”和“鹽城市市長質(zhì)量獎提名獎”兩個獎項，每年評定數(shù)量各不超過5個。上述獲獎數(shù)可少額或空缺。

第七條  鹽城市市長質(zhì)量獎屬于業(yè)務(wù)性較強的等級評定，評審標(biāo)準(zhǔn)采用國家標(biāo)準(zhǔn)GB/Tl9580《卓越績效評價準(zhǔn)則》和GB/Z19579《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》，并根據(jù)質(zhì)量發(fā)展理論和實踐發(fā)展適時修訂，評審標(biāo)準(zhǔn)總分為1000分。

第二章  組織管理

第八條  鹽城市質(zhì)量發(fā)展委員會負(fù)責(zé)鹽城市市長質(zhì)量獎評審管理工作，組織評審活動，審定評審規(guī)則、評選結(jié)果等事項，向市政府提出獲獎候選名單。

第九條  鹽城市質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室（鹽城市市場監(jiān)督管理局）負(fù)責(zé)鹽城市市長質(zhì)量獎評審日常工作，組織制定評審規(guī)則，建立評審專家?guī)旌蛯＜医M，制定評審工作年度計劃和方案，組織開展評審業(yè)務(wù)活動。

第十條  各縣（市、區(qū)）人民政府，鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會，市有關(guān)主管部門分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)申報鹽城市市長質(zhì)量獎的培育、發(fā)動工作，宣傳、推廣獲獎組織的先進經(jīng)驗和成果。

第三章  申報條件

第十一條  申報鹽城市市長質(zhì)量獎的組織，應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件： 

（一）在鹽城市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊（滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)不受此限），具有法人資格，合法從事生產(chǎn)、經(jīng)營4年以上；

（二）符合國家和省、市產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量、環(huán)保、安全等政策，依法取得相應(yīng)資質(zhì)；

（三）已通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證或其他國際通行質(zhì)量管理體系認(rèn)證，并有效運行2年以上；

（四）按照GB/Tl9580《卓越績效評價準(zhǔn)則》，建立并實施卓越績效管理模式2年以上，注重自主創(chuàng)新，質(zhì)量管理工作具有行業(yè)特色、企業(yè)特點和標(biāo)桿示范作用，具有突出的經(jīng)營業(yè)績和社會貢獻。從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的組織，主要經(jīng)濟、技術(shù)、質(zhì)量指標(biāo)位于同行業(yè)領(lǐng)先地位；從事非營利性業(yè)務(wù)的組織，其社會貢獻程度居同行業(yè)前列；

（五）積極履行社會責(zé)任，具有良好誠信記錄和社會聲譽；

（六）近3年無較大質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等事故，無重大質(zhì)量投訴，無屬于組織自身責(zé)任而引起的質(zhì)量異議、索賠和退貨，無國家或省質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格記錄，無重大勞動保障失信記錄，無其他違法違規(guī)不良記錄；出口企業(yè)未發(fā)生因產(chǎn)品質(zhì)量安全原因引發(fā)的退運、銷毀或官方通報。

第四章  評審程序

第十二條  鹽城市質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室每年年初在相關(guān)網(wǎng)站上公布本年度鹽城市市長質(zhì)量獎的申報起始日期及相關(guān)工作安排，在派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督下，從專家?guī)熘须S機抽選3名專家，組建專家評審組，實行組長負(fù)責(zé)制。

第十三條  符合申報條件的組織，根據(jù)自愿的原則，填寫《鹽城市市長質(zhì)量獎申報表》，按照評審標(biāo)準(zhǔn)進行自我評價，提供必要的證明材料，經(jīng)所在地縣（市、區(qū)）人民政府，鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會同意后，在規(guī)定的時限內(nèi)報鹽城市質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室。

第十四條  鹽城市質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室會同市有關(guān)部門進行申報資格審核，確定符合資格的名單。

第十五條  鹽城市質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室組織專家評審組對符合申報條件的組織進行資料評審，形成《資料評審報告》，從資料評審600分以上（含600分），按照1:1.5的比例提出進入問詢答辯和現(xiàn)場評審程序的名單。

第十六條  通過資料評審程序的組織就實施卓越績效管理有關(guān)情況接受專家組問詢，進行答辯。

第十七條  專家評審組采取查驗實證、交流座談、考試發(fā)布等形式，開展現(xiàn)場評審，形成《現(xiàn)場評審報告》。

第十八條  鹽城市質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室匯總資料評審、問詢答辯和現(xiàn)場評審得分，按資料評審占20%，問詢答辯占10%，現(xiàn)場評審占70%得出評審總得分。根據(jù)得分排名順序推薦“鹽城市市長質(zhì)量獎”“鹽城市市長質(zhì)量獎提名獎”擬獲獎對象。

第十九條  鹽城市質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室將擬獲獎候選名單報鹽城市質(zhì)量發(fā)展委員會，鹽城市質(zhì)量發(fā)展委員會審議確定擬獲獎候選名單，并通過相關(guān)網(wǎng)站向社會公示，公示時間7天。公示不通過的，取消獲獎資格，不進行遞補。

第二十條  經(jīng)公示通過的候選名單，報市政府批準(zhǔn)后向社會公布。

第五章  實施獎勵

第二十一條  市政府對獲得鹽城市市長質(zhì)量獎和鹽城市市長質(zhì)量獎提名獎的組織予以激勵、頒發(fā)獎牌，并一次性分別發(fā)放獎金50萬元和10萬元。復(fù)評再次獲得同一等次獎項的，授予獎牌，不授予獎金。

第二十二條  鹽城市市長質(zhì)量獎獎勵經(jīng)費由市財政統(tǒng)一安排。每年度鹽城市市長質(zhì)量獎獎勵經(jīng)費300萬元，列入市財政年度預(yù)算。獎勵經(jīng)費主要用于獲獎組織的質(zhì)量持續(xù)改進、質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓(xùn)等，不得挪作他用。鹽城市市長質(zhì)量獎評審和培訓(xùn)、管理監(jiān)督等專項工作經(jīng)費每年30萬元，列入市質(zhì)量強市專項資金安排。

第六章  監(jiān)督管理

第二十三條  鹽城市市長質(zhì)量獎有效期為3年。獲得鹽城市市長質(zhì)量獎滿3年的組織，在按當(dāng)年評審標(biāo)準(zhǔn)進行自我評價的基礎(chǔ)上可重新申報。經(jīng)評審再次獲獎的組織不占用當(dāng)年的獎項名額。

第二十四條  申報組織對其所提供材料的真實性負(fù)責(zé)。對弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取質(zhì)量獎的組織，經(jīng)核實后，報請市政府批準(zhǔn)撤銷其獎勵，收回獎牌和獎金，并向社會公告，5年內(nèi)不得申報。

第二十五條  對獲獎后發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故導(dǎo)致重大不良社會影響的，報請市政府批準(zhǔn)撤銷其獎勵，收回獎牌和獎金，并向社會公告，5年內(nèi)不得申報。

第二十六條  獲獎組織應(yīng)當(dāng)履行向社會推廣其先進管理經(jīng)驗和方法的義務(wù)（涉及商業(yè)秘密的除外），推進技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，創(chuàng)造具有特色的質(zhì)量管理新方法、新模式、新經(jīng)驗，帶動全市質(zhì)量整體水平提升。

第二十七條  獲獎組織可以在組織形象宣傳中使用獲獎稱號，并注明獲獎年份，但不得用于產(chǎn)品宣傳，不得在產(chǎn)品或包裝上標(biāo)注鹽城市市長質(zhì)量獎標(biāo)志和獲獎稱號。

第二十八條  除本辦法規(guī)定的評審機構(gòu)外，其他任何組織或個人不得以任何名義開展與鹽城市市長質(zhì)量獎有關(guān)的評審活動。任何組織或個人不得偽造、冒用鹽城市市長質(zhì)量獎標(biāo)志和獎牌。

第二十九條  專家評審組及鹽城市質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室工作人員（統(tǒng)稱評審工作人員）應(yīng)遵紀(jì)守法，實事求是，認(rèn)真工作，講求效率，保守秘密。對違反紀(jì)律者，視情節(jié)輕重，給予警告或撤銷其評審工作人員資格的處分。

第七章  附  則

第三十條  本辦法由鹽城市質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條  本辦法自2021年9月1日起施行，原《鹽城市市長質(zhì)量獎管理辦法》（鹽政發(fā)﹝2016﹞81號）同時廢止。