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      鹽政辦發(fā)〔2021〕8號(hào)


      鹽城市人民政府辦公室
      關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)串場(chǎng)河全線整治和景觀建設(shè)
      指導(dǎo)意見的通知

      發(fā)布日期:2021-2-4 來(lái)源:市司法局 瀏覽次數(shù): [字體: ]

      鹽政辦發(fā)〔20218號(hào)

       

       

      鹽城市人民政府辦公室

      關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)串場(chǎng)河全線整治和景觀建設(shè)

      指導(dǎo)意見的通知

       

      建湖縣、阜寧縣、東臺(tái)市、亭湖區(qū)、大豐區(qū)人民政府,鹽南高新區(qū)管委會(huì),市各有關(guān)委、辦、局,市各有關(guān)直屬單位:

        為切實(shí)加快推進(jìn)串場(chǎng)河全線整治和景觀建設(shè),著力打造“水清、河暢、岸綠、景美、文興”的生態(tài)景觀廊道,經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)將《關(guān)于加快推進(jìn)串場(chǎng)河全線整治和景觀建設(shè)的指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

        鹽城市人民政府辦公室    

      202123    

      (此件公開發(fā)布)

       

      關(guān)于加快推進(jìn)串場(chǎng)河全線整治和景觀

      建設(shè)的指導(dǎo)意見

       

        串場(chǎng)河是鹽城的母親河,因串聯(lián)鹽場(chǎng)而得名,孕育了深厚的海鹽文化,見證了鹽城城市的變遷與發(fā)展,具有不可替代的生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值和商業(yè)價(jià)值。為深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,大力實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略,持續(xù)改善城市水環(huán)境,提升城市功能品質(zhì),滿足人民對(duì)美好生活的向往,落實(shí)好市委、市政府加快推進(jìn)串場(chǎng)河全線環(huán)境整治提升的決策部署,著力打造“水清、河暢、岸綠、景美、文興”的生態(tài)景觀廊道,現(xiàn)就串場(chǎng)河全線整治和景觀建設(shè)提出如下意見:

        一、總體要求

       ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

        牢固踐行以人民為中心的發(fā)展思想和“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,深入推進(jìn)“兩海兩綠”,按照打造城市重要發(fā)展軸線的要求,堅(jiān)持全流域治理,科學(xué)合理規(guī)劃布局沿線城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)空間,推進(jìn)水岸同治,統(tǒng)籌沿線中心城市、縣城和鎮(zhèn)村的規(guī)劃建設(shè),全域打造生態(tài)景觀廊道,全面彰顯沿線的土地價(jià)值、空間價(jià)值、生態(tài)價(jià)值,充分挖掘城市文脈,著力恢復(fù)各區(qū)域串場(chǎng)河歷史遺存,不斷改善人居環(huán)境,真正還河于民、還生態(tài)于民,讓河流煥發(fā)青春,成為清潔的河、文化的河、繁華的河、美麗的河,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和城市功能綜合提升。

       ?。ǘ┗驹瓌t

        綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先。樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然整治提升的理念,依托現(xiàn)有生態(tài)基底,加強(qiáng)傳統(tǒng)肌理保持,通過(guò)河道治理、岸線整治、截污納管等措施,加強(qiáng)受損生態(tài)修復(fù),恢復(fù)河道生態(tài)功能。遵循“宜城則城、宜鄉(xiāng)則鄉(xiāng)、宜景則景、宜農(nóng)則農(nóng)”的原則,加強(qiáng)生態(tài)景觀建設(shè),因地制宜打造城中綠帶、生態(tài)走廊、鄉(xiāng)村景觀農(nóng)業(yè)片,促進(jìn)人與自然和諧相處,生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。

        傳承歷史、突出文化。圍繞“水資源、水生態(tài)、水安全、水文化”四篇水文章,堅(jiān)持保護(hù)為主,按照“真實(shí)性、完整性、延續(xù)性、可識(shí)別性”和“修舊如舊”的理念,“點(diǎn)、線、面”結(jié)合,多元挖掘和保護(hù)傳承,把現(xiàn)存的古橋、古街、古塔、古建筑、工業(yè)遺存和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)充分保留下來(lái),再現(xiàn)原汁原味的歷史文化風(fēng)貌,留住“城市記憶”,發(fā)展具有歷史記憶、地域特色、產(chǎn)業(yè)活力的美麗城鎮(zhèn)。

        以人為本、還河于民。堅(jiān)持“以人為本、民生優(yōu)先”,把“還河于民、造福于民”作為實(shí)施串場(chǎng)河整治根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),既改善兩岸居民的生活環(huán)境特別是居住條件,提高老百姓的生活品質(zhì),又解決好串場(chǎng)河的可進(jìn)入性問(wèn)題,對(duì)河道整治規(guī)劃范圍內(nèi)的棚戶區(qū)進(jìn)行整體搬遷改造,著力打造市民百姓親水近水的濱水空間,還河于民、還河于游客,讓人民共享保護(hù)發(fā)展成果。

        整體規(guī)劃、分步實(shí)施。按照“縫合城市空間、打造城市名片、提升城市風(fēng)貌”的發(fā)展目標(biāo),加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),優(yōu)化城市和鎮(zhèn)村空間布局,統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),因時(shí)因地施策,有序組織推進(jìn),不斷提升治理能力和水平。堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、分段實(shí)施、分類推進(jìn),先資源保護(hù)、景觀打造,后開發(fā)利用,近遠(yuǎn)期相結(jié)合,增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、整體性。

       ?。ㄈ┙ㄔO(shè)目標(biāo)

        沿線的六個(gè)縣(市、區(qū))對(duì)照總體規(guī)劃,結(jié)合本地特色,綜合平衡好水利與園林、防洪與生態(tài)、親水與安全、歷史與現(xiàn)代等多方面的價(jià)值,實(shí)現(xiàn)串場(chǎng)河兩岸生態(tài)文明與生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、文化繁榮之間協(xié)調(diào)多贏、互相支撐、互相促進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展,探索人與自然和諧共生的河道生態(tài)建設(shè)之路。2022年,沿河生態(tài)景觀廊道全面建成,完成鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃,沿岸環(huán)境大力提升,沿線人文歷史、自然遺產(chǎn)得到全面科學(xué)保護(hù),智慧河道建設(shè)初具雛形,串場(chǎng)河沿線國(guó)、省考斷面全部達(dá)Ⅲ類水質(zhì)目標(biāo),基本實(shí)現(xiàn)串場(chǎng)河全線水清、河暢、岸綠、景美。2025年,沿線鎮(zhèn)村振興發(fā)展,文化遺產(chǎn)得到保護(hù)傳承,統(tǒng)籌推進(jìn)協(xié)同管護(hù),智慧河道建設(shè)基本完成,串場(chǎng)河的生態(tài)廊道成為重要的城市發(fā)展軸。

        二、重點(diǎn)任務(wù)

        堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)高質(zhì)量、城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量、文化建設(shè)高質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量、人民生活高質(zhì)量為導(dǎo)向,計(jì)劃用3-5年時(shí)間打造優(yōu)美的沿河人居環(huán)境,培育先進(jìn)生態(tài)文化,重點(diǎn)做好七項(xiàng)工作。

        (一)沿河環(huán)境整治。一是加大“兩違三亂”治理力度。按照藍(lán)線規(guī)劃,對(duì)沿河砂石碼頭及貨場(chǎng)、部分廠房以及各類非法建設(shè)和經(jīng)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行整治,依法取締違法建設(shè)、治理違章建筑,拆除存在安全隱患的臨河零散居民房屋,實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)房搬遷,消除臟亂差現(xiàn)象。二是統(tǒng)籌實(shí)施截污納管。重點(diǎn)做好河道兩岸沿岸生活、生產(chǎn)污水的收集和處理,加快推進(jìn)全線污水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施建設(shè),確保兩年內(nèi)串場(chǎng)河流域城區(qū)雨污全分流,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋,農(nóng)村污水全處理。三是開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。結(jié)合村容村貌、田容田貌整治,加大沿河農(nóng)村環(huán)境治理力度,規(guī)范垃圾收運(yùn)清理、畜禽養(yǎng)殖糞便的收集處理,做好河岸與河道保潔、農(nóng)田回水和水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理,解決因臟亂差、垃圾入河導(dǎo)致的水環(huán)境惡化問(wèn)題,嚴(yán)控河道兩側(cè)范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖和化肥農(nóng)藥等面源污染。

        (二)河道清理整治。一是河道清淤疏浚。對(duì)河道進(jìn)行全面清淤清雜,部分河道進(jìn)行拓浚,恢復(fù)河道泄洪及引調(diào)水功能。二是相交河流治理。對(duì)與串場(chǎng)河相交的河道、支流同步進(jìn)行整治,延伸長(zhǎng)度不少于1公里。三是加強(qiáng)船只清理。全面開展船只清理工作,對(duì)住家船、廢船等及時(shí)清理。四是實(shí)施防洪排澇工程。優(yōu)化防洪方案,對(duì)部分河道進(jìn)行拓寬、堤岸修復(fù),新改建相關(guān)閘站,提升水利功能。五是實(shí)施河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)。對(duì)串場(chǎng)河以及流經(jīng)河流設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn),對(duì)水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),杜絕污染,確保水質(zhì)。同時(shí),在河道計(jì)劃疏浚前,要做好臨時(shí)斷面優(yōu)化調(diào)整工作,確保斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)的連續(xù)性。

        (三)河道兩岸道路提升。結(jié)合河道整治,按照“四好”公路的要求,提升兩側(cè)道路。一是通榆路(老204國(guó)道)提升改造,建湖、阜寧段河?xùn)|增加一條公路,向北延伸至329省道。二是完善道路網(wǎng),結(jié)合國(guó)、省干道提升,縣、鄉(xiāng)道路建設(shè),對(duì)沿河道路網(wǎng)改造提升,完善鎮(zhèn)、村道路。三是城區(qū)道路建設(shè),城市段兩岸結(jié)合景觀按城市道路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)貫通濱河路。

        (四)沿線集鎮(zhèn)改造。一是加強(qiáng)空間規(guī)劃研究。沿河鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)自身發(fā)展特點(diǎn)、歷史文化底蘊(yùn),深入研究鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)布局、環(huán)境提升、功能配套、特色產(chǎn)業(yè)選擇,系統(tǒng)、高效謀劃沿河區(qū)域發(fā)展,推動(dòng)形成資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的空間發(fā)展格局,打造各具特色、內(nèi)涵豐富的小鎮(zhèn)。二是有效保護(hù)歷史遺跡。繼續(xù)圍繞串場(chǎng)河流域文化遺存進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查工作,對(duì)具有保護(hù)價(jià)值的文物古跡,盡快列入保護(hù)名錄。深度挖掘和梳理本地文化,將歷史文化活化到鎮(zhèn)村建設(shè)、鎮(zhèn)村發(fā)展中,將物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入到沿河景觀建設(shè),融入文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)中。三是打造優(yōu)美社區(qū)。結(jié)合農(nóng)房改善、棚戶區(qū)改造工作,優(yōu)先規(guī)劃安排沿河、沿路低矮老舊房屋群眾改善居住條件,對(duì)藍(lán)線范圍內(nèi)“破、舊、低、矮、空”房屋全部拆除,在沿河1000米區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一批與沿河風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)村社區(qū),打造一批彰顯蘇北農(nóng)村特色、具有優(yōu)美風(fēng)光的田園村莊。

        (五)沿線農(nóng)業(yè)景觀化種植。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路,結(jié)合農(nóng)田水利整治,景觀化布局要求,加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,大力發(fā)展綠色種養(yǎng)、休閑觀光等現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)串場(chǎng)河沿線1公里范圍內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全覆蓋。一是打造“黃金水岸”。以串場(chǎng)河沿線每10公里左右范圍內(nèi),布局綠色高質(zhì)高效示范片12個(gè),加快推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種,帶動(dòng)全市大面積糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效。核心區(qū)打造稻田畫、麥田畫、油菜花海景觀;布局糧食全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展示范片4個(gè),重點(diǎn)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)糧食種植、收儲(chǔ)、加工、營(yíng)銷體系,不斷提升優(yōu)質(zhì)糧供給能力,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),展現(xiàn)里下河特色農(nóng)業(yè)景觀。二是打造“彩色岸線”。以優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)為底色,注重差異化、特色化發(fā)展,建設(shè)綠色蔬菜種植片1個(gè)、特色果蔬種植片1個(gè)、精品蠶桑種植片1個(gè)、糧經(jīng)輪作示范片1個(gè),科學(xué)融入綠色蔬菜、特色林果、精品蠶桑等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),打造成糧瓜菜輪作和稻田綜合種養(yǎng)景觀農(nóng)業(yè)。三是打造“都市農(nóng)業(yè)”。依托城市近郊的地理優(yōu)勢(shì),通過(guò)打造鹽南都市觀光農(nóng)業(yè)示范片、亭湖區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范片,建設(shè)融合發(fā)展示范區(qū),積極探索產(chǎn)業(yè)和居住融合集聚發(fā)展模式,以產(chǎn)業(yè)為核心,推動(dòng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合,打造新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)。

        (六)生態(tài)修復(fù)建設(shè)。做好河道岸線生態(tài)化改造、沿岸綠化及景觀建設(shè),促進(jìn)水質(zhì)提升及生態(tài)美化,恢復(fù)與重建河道良性生態(tài)系統(tǒng)。一是推廣自然岸線。因地制宜進(jìn)行河道岸線建設(shè),推薦使用自然岸線,可對(duì)原有岸線進(jìn)行梳理保護(hù)、改造提升。盡可能擴(kuò)大水體岸線界面的生態(tài)景觀效果。具備條件的重要節(jié)點(diǎn),可用變化豐富的岸線、小島來(lái)營(yíng)造多變的涉水景觀。港道要曲徑通幽,通過(guò)豐富多變的岸線,配上高大的植物群落,形成豐富的對(duì)岸景觀。盡可能多地延長(zhǎng)岸線長(zhǎng)度,利用臨水植物入水根系,強(qiáng)化濕生植物對(duì)水質(zhì)的凈化作用。二是科學(xué)打造濱水景觀。在符合耕地保護(hù)政策的前提下,對(duì)河道兩側(cè)因地制宜按照50-200米范圍布置綠化帶,對(duì)道路兩側(cè)按5-10米進(jìn)行綠化補(bǔ)植和提升。遵循“宜城則城、宜鄉(xiāng)則鄉(xiāng)、宜景則景、宜農(nóng)則農(nóng)”建設(shè)原則,分類加強(qiáng)景觀打造,提升景觀效果。城鎮(zhèn)段,充分挖掘串場(chǎng)河“鹽文化”“碼頭文化”“漕運(yùn)文化”“民俗文化”“水滸文化”“紅色文化”等,講好串場(chǎng)河故事,圍繞居民休閑、娛樂(lè)、健身等功能需求,打造濱河景觀;農(nóng)村段,依托串場(chǎng)河兩岸種植現(xiàn)狀,以保障糧食種植面積為前提,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為重點(diǎn),全線打造優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)帶、農(nóng)業(yè)景觀化種植示范地。三是開展河道岸線生態(tài)修復(fù)??茖W(xué)運(yùn)用岸帶修復(fù)、植被恢復(fù)、水體生態(tài)凈化等生態(tài)修復(fù)技術(shù),通過(guò)河岸線地形修復(fù)、植被修復(fù)、水體自凈能力修復(fù)、文化修復(fù),打造自然和諧的鄉(xiāng)土生態(tài)系統(tǒng)。以植被修復(fù)為主,多栽混交鄉(xiāng)土喬木林,形成不同品種配置各具特色的林地,多用各種竹類,沿河有濕地的可以營(yíng)造水上森林景觀;文化修復(fù)要強(qiáng)調(diào)體現(xiàn)鄉(xiāng)土植物特色景觀風(fēng)貌、展現(xiàn)地方建筑元素的配套服務(wù)建構(gòu)筑物,杜絕使用不具備實(shí)際使用功能的裝飾性建構(gòu)筑物。適度對(duì)人工建筑物進(jìn)行立體綠化,盡可能使人造景觀與自然景觀完美結(jié)合,逐步恢復(fù)河道生態(tài)功能。

        (七)發(fā)展水岸經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮市區(qū)串場(chǎng)河文化集聚區(qū)以及海鹽博館物等鹽文化主題景點(diǎn)的示范作用,結(jié)合沿線各地特色,重點(diǎn)打造廟灣古城、瓢城古城、伍佑珠溪古鎮(zhèn)、草堰古鹽運(yùn)集散地、西溪古鎮(zhèn)、安豐古街、富安古鎮(zhèn)等文旅融合區(qū),重現(xiàn)古時(shí)鹽場(chǎng)繁榮景象和歷史風(fēng)韻。一要強(qiáng)化品牌建設(shè)。在周邊臨河地塊合理選擇區(qū)位,置入更具綜合性、更具娛樂(lè)性、更能拉動(dòng)人群前來(lái)消費(fèi)和利用的項(xiàng)目,與水街、海鹽博物館形成互動(dòng)、促進(jìn)互補(bǔ),切實(shí)提高品牌度、影響力,讓串場(chǎng)河文化集聚區(qū)成為鹽城對(duì)外展示的新窗口、新界面。二要融入社區(qū)生活。以15分鐘社區(qū)生活圈為載體,在沿岸配置高等級(jí)的文化設(shè)施、健康休閑設(shè)施和便民服務(wù)設(shè)施等,與周邊社區(qū)聯(lián)動(dòng)構(gòu)建層級(jí)完善、類型多元、布局高效、彈性共享的生活服務(wù)體系,不斷吸引人來(lái)、集聚人氣。三要豐富業(yè)態(tài)內(nèi)容。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,通過(guò)土地運(yùn)作,積極招引各類有價(jià)值項(xiàng)目入駐,形成科技與文化融合、金融與創(chuàng)意融合、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)融合等新業(yè)態(tài)新模式。

        三、實(shí)施步驟

        按照全域治理,打造城市發(fā)展軸的要求,計(jì)劃按照3步實(shí)施。

        2020-2021年,實(shí)現(xiàn)串場(chǎng)河面貌大變,完成沿線人文歷史、名勝古跡的調(diào)研,制定保護(hù)利用方案;完成河道兩側(cè)鎮(zhèn)村土地規(guī)劃及土地整理、河道保護(hù)規(guī)劃;完成河道兩側(cè)環(huán)境整治,做好河道疏浚、堤防加固、河道防護(hù)、防洪閘站改造提升,全面完成沿線防洪排澇設(shè)施建設(shè)以及做好沿岸兩側(cè)鎮(zhèn)村截污納管、景觀農(nóng)業(yè)建設(shè),沿河全線景觀廊道建設(shè),市區(qū)段貫通,水生態(tài)環(huán)境全面改善。

        2022年,完成串場(chǎng)河生態(tài)修復(fù),沿河生態(tài)景觀廊道全面全線貫通,水生態(tài)環(huán)境全面改善;沿線人文歷史、自然遺產(chǎn)得到全面科學(xué)保護(hù),智慧河道建設(shè)初具雛形,基本實(shí)現(xiàn)串場(chǎng)河沿線水清、岸綠、景美。

        2023-2025年,沿線鎮(zhèn)村振興發(fā)展,沿線文化遺產(chǎn)得到保護(hù)傳承,統(tǒng)籌推進(jìn)協(xié)同管護(hù),智慧河道建設(shè)基本完成;鎮(zhèn)村通過(guò)土地運(yùn)作,發(fā)展產(chǎn)業(yè)與生態(tài)融合等新業(yè)態(tài),讓獨(dú)特文化、新興業(yè)態(tài)和生態(tài)美景在串場(chǎng)河交映生輝、互融并進(jìn),串場(chǎng)河生態(tài)廊道成為重要的城市發(fā)展軸。

        五、保障措施

        (一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。沿線各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))是本行政區(qū)域沿河環(huán)境整治、景觀建設(shè)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、親自部署、親自落實(shí),及時(shí)解決工作中的困難和問(wèn)題。各相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想,市住建局作為牽頭部門,要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、交通、水利、農(nóng)業(yè)等部門資源和力量的整合,堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)環(huán)境綜合治理、生態(tài)廊道建設(shè)。要建立“日常護(hù)河巡河、嚴(yán)防非法排污、岸坡綠化養(yǎng)護(hù)、河道衛(wèi)生保潔”四位一體的綜合養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,加快形成河道長(zhǎng)效管護(hù)的新局面。

        (二)強(qiáng)化督查推進(jìn)。市住建局會(huì)同自然資源和規(guī)劃、交通、水利、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文廣旅等部門負(fù)責(zé)串場(chǎng)河全線整治提升工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核工作,抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員成立整治工作專班,持續(xù)開展督查指導(dǎo),實(shí)行月督查、月通報(bào),推動(dòng)工作提速提效。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,落實(shí)專人跟蹤服務(wù)指導(dǎo),建立健全督辦聯(lián)系、問(wèn)題清單和銷號(hào)管理制度。對(duì)綜合整治不力、問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的河段,對(duì)有關(guān)責(zé)任地方通報(bào)批評(píng)、約談?wù)?fù)責(zé)人,并實(shí)施掛牌督辦;對(duì)整治不力的地方,取消創(chuàng)先評(píng)優(yōu)資格。

        (三)強(qiáng)化宣傳推介。綜合運(yùn)用各種宣傳媒介,充分展現(xiàn)串場(chǎng)河兩岸的生態(tài)景觀和文化遺產(chǎn),加強(qiáng)文化資源包裝推介,使沿線文化旅游成為鹽城旅游業(yè)的新亮點(diǎn)。營(yíng)造良好建設(shè)氛圍,宣傳串場(chǎng)河景觀建設(shè)規(guī)劃,展示沿線環(huán)境整治成就,呈現(xiàn)串場(chǎng)河沿岸的美好藍(lán)圖,進(jìn)一步形成串場(chǎng)河整治的社會(huì)共識(shí)。要重點(diǎn)加強(qiáng)文化宣傳,繼續(xù)將串場(chǎng)河文化融入城市建設(shè),講好串場(chǎng)河的人物故事、景點(diǎn)故事和歷史遺存故事,帶動(dòng)全社會(huì)一起傳播串場(chǎng)河文化、保護(hù)美麗串場(chǎng)河。

        

        附件:串場(chǎng)河全線整治提升2020-2022年行動(dòng)計(jì)劃表

        

       


      附件

      串場(chǎng)河全線整治提升2020-2022年行動(dòng)計(jì)劃表

      編制時(shí)間:20211                                                                                                  單位:萬(wàn)元

      序號(hào)

      責(zé)任單位

      項(xiàng)目名稱

      建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

      建設(shè)年限

      總投資

      2020年行動(dòng)計(jì)劃

      2021年行動(dòng)計(jì)劃

      2022年行動(dòng)計(jì)劃

      2020

      建設(shè)項(xiàng)目

      2020年計(jì)劃投資

      2021

      建設(shè)項(xiàng)目

      2021年計(jì)劃投資

      2022

      建設(shè)項(xiàng)目

      2022年計(jì)劃投資

      1

      市自然資源和規(guī)劃局

      串場(chǎng)河沿線生態(tài)環(huán)境提升概念性規(guī)劃

      編制串場(chǎng)河南起東臺(tái)市,北至阜寧縣,流經(jīng)六縣(市、區(qū)),沿線經(jīng)過(guò)14個(gè)鎮(zhèn)(街道),全長(zhǎng)約155千米,環(huán)境提升概念性規(guī)劃

      2020

      700

      完成串場(chǎng)河流域規(guī)劃成果編制并提交

      700

      無(wú)

      無(wú)

      無(wú)

      無(wú)

      2

      市水利局

      市區(qū)段河道清淤

      南環(huán)路至新洋港之間河道清淤

      2020-2021

      28500

      開展設(shè)計(jì)招標(biāo)工作

      -

      全部完成河道整治工程

      28500

      無(wú)

      無(wú)

      3

      東臺(tái)市政府

      東臺(tái)市串場(chǎng)河沿線生態(tài)環(huán)境提升

      沿線鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)建設(shè),豐富完善串場(chǎng)河沿岸生活、休閑服務(wù)功能,打造人文景觀特色與休閑觀光功能相融合的生態(tài)景觀旅游帶;建設(shè)小型污水處理設(shè)施,堵截排污口、疏浚淤積土方。約20個(gè)項(xiàng)目,涉及沿線7個(gè)鎮(zhèn)區(qū)

      2020-2022

      236000

      完成編制規(guī)劃,深化施工圖設(shè)計(jì);完成污水管網(wǎng)新建與改造、沿線環(huán)境綜合整治,重要節(jié)點(diǎn)河道疏浚;啟動(dòng)沿線綠地與文化景點(diǎn)公共開放空間環(huán)境品質(zhì)提升

      96000

      完成濱水區(qū)綠道、風(fēng)景路建設(shè)和沿線公共開放空間環(huán)境品質(zhì)提升,豐富沿線節(jié)點(diǎn)景觀與功能;規(guī)范農(nóng)用地農(nóng)業(yè)景觀化種植;完善截污與污水處理設(shè)施建設(shè);陸續(xù)推進(jìn)濱水區(qū)用地更新

      140000

      持續(xù)推進(jìn)濱水區(qū)用地更新(含城鎮(zhèn)區(qū)與濱水區(qū)范圍內(nèi)的村落)


      4

      建湖縣政府

      建湖縣串場(chǎng)河上岡段綠化景觀工程

      完成串場(chǎng)河上岡段“兩違三亂”整治,觀光道路修補(bǔ),生態(tài)河道綠化建設(shè),水利工程閘站維修,以“鐵獅灣”生態(tài)園為中心,實(shí)施串場(chǎng)河風(fēng)光帶南接北延工程。開發(fā)建設(shè)“鐵獅灣”河畔兩岸生態(tài)旅游項(xiàng)目

      2020-2022

      88000

      完成沿線整體規(guī)劃編制和兩違三亂整治、綠化種植及橋梁維修、房屋粉刷,以及危舊房屋搬遷,推進(jìn)安置點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)

      9000

      實(shí)施串場(chǎng)河風(fēng)光帶節(jié)點(diǎn)及南接北延工程;啟動(dòng)串場(chǎng)河兩側(cè)景觀農(nóng)業(yè)種植工作;建設(shè)鄉(xiāng)村旅游景觀公路;新建水利閘站等;實(shí)施沿線復(fù)興、岡西段、集鎮(zhèn)南段和黃沙港以北兩側(cè)農(nóng)房搬遷;啟動(dòng)建設(shè)復(fù)興保障性安置房建設(shè)

      41000

      完成復(fù)興大橋西南安置房和桃園農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè);開發(fā)“鐵獅灣”河畔兩岸生態(tài)旅游項(xiàng)目;按照規(guī)劃聯(lián)合市交投集團(tuán)陸續(xù)推進(jìn)濱水區(qū)用地更新

      38000

      5

      阜寧縣政府

      阜寧縣串場(chǎng)河風(fēng)光帶

      實(shí)施射陽(yáng)河至老204國(guó)道、溝墩集鎮(zhèn)段景觀建設(shè)工程,以及河道疏浚、綠化、防洪調(diào)整和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)等工作

      2020-2022

      170000

      完成沿河環(huán)境和相交河道整治、污水管網(wǎng)新建與改造;啟動(dòng)縣城段、溝墩集鎮(zhèn)段河道清淤和示范景觀打造,完成串場(chǎng)河綠洲半島南、澳門路(老范公堤)至串場(chǎng)河之間地塊9539.25萬(wàn)平方米房屋征收工作

      39000

      完成縣城段、溝墩鎮(zhèn)集鎮(zhèn)段景觀打造,河道清淤、支河口整治、沿線閘站拆建等水利工程,串場(chǎng)河南路和老范公堤改造提升工程。啟動(dòng)澳門路東延,完成串場(chǎng)河兩岸宏人商品城和洲業(yè)汽車城北側(cè)地塊277916.56萬(wàn)平方米房屋征收工作,完成沿線新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作和特色農(nóng)業(yè)打造工程

      126000

      完成串場(chǎng)河?xùn)|路、防洪設(shè)施建設(shè)、濱水區(qū)綠道與風(fēng)景路建設(shè)工程;完善沿線有條件處綠地與文化景點(diǎn)公共開放空間環(huán)境品質(zhì)提升,豐富沿線節(jié)點(diǎn)景觀與功能;持續(xù)推進(jìn)濱水區(qū)用地更新(含城鎮(zhèn)區(qū)與濱水區(qū)范圍內(nèi)的村落)

      5000

      6

      大豐區(qū)政府

      大豐區(qū)串場(chǎng)河整治

      融合沿線4鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展打造串場(chǎng)河沿岸歷史、人文景觀、休閑觀光等生態(tài)景觀旅游軸線;完成沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)新建與改造;沿線河道堵截排污口、疏浚等。

      2020-2022

      100000

      完成編制規(guī)劃,深化施工圖設(shè)計(jì);制定實(shí)施方案;完成沿線河道堵截排污口、疏浚,沿線環(huán)境整治

      20000

      沿線環(huán)境綜合整治掃尾;啟動(dòng)濱水區(qū)綠道與風(fēng)景路建設(shè)、沿線綠地與文化景點(diǎn)公共開放空間環(huán)境品質(zhì)提升,豐富沿線節(jié)點(diǎn)景觀與功能;完成河道疏浚及防洪排澇配套設(shè)施建設(shè);陸續(xù)推進(jìn)濱水區(qū)用地更新

      50000

      完善濱水區(qū)綠道與風(fēng)景路建設(shè)工程、沿線綠地與文化景點(diǎn)公共開放空間環(huán)境品質(zhì)提升,豐富沿線節(jié)點(diǎn)景觀與功能;持續(xù)推進(jìn)濱水區(qū)用地更新

      30000

      7

      亭湖區(qū)政府

      串場(chǎng)河古河大橋

      建設(shè)跨度56米、寬7米,兩頭接線各350米的跨河大橋

      2020

      500

      完成

      500

      無(wú)

      無(wú)

      無(wú)

      無(wú)

      8

      亭湖區(qū)串場(chǎng)河景觀帶

      建設(shè)沿串場(chǎng)河兩側(cè)景觀綠化。重點(diǎn)打造串場(chǎng)河便倉(cāng)鎮(zhèn)區(qū)段、新洋北環(huán)路至建湖界河道疏浚、環(huán)境整治、沿河景觀建設(shè)

      2020-2022

      191700

      完成環(huán)境整治,前期征地拆遷、方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、EPC招投標(biāo)

      88780

      完成河道疏浚、環(huán)境整治,啟動(dòng)沿河景觀建設(shè)工程;完成北環(huán)路至新業(yè)路段景觀建設(shè);規(guī)范基農(nóng)用地農(nóng)業(yè)種植,排查違法占用;陸續(xù)推進(jìn)濱水區(qū)用地更新(含城鎮(zhèn)區(qū)與濱水區(qū)范圍內(nèi)的村落)

      60000

      完成濱水區(qū)綠道與風(fēng)景路建設(shè)工程;完善沿線綠地與文化景點(diǎn)公共開放空間環(huán)境品質(zhì)提升,豐富沿線節(jié)點(diǎn)景觀與功能;持續(xù)推進(jìn)濱水區(qū)用地更新

      42920

      9

      鹽南高新區(qū)管委會(huì)

      串場(chǎng)河景觀廊橋

      在串場(chǎng)河上新建橋加建筑的景觀廊橋

      2020-2022

      8000

      廊橋主體完工

      2000

      完成廊橋結(jié)構(gòu)與安裝工程

      6000



      10

      伍佑古鎮(zhèn)舊貌換新顏工程

      規(guī)劃面積500畝,重點(diǎn)建設(shè)珠溪水街、伍佑旱街、古鎮(zhèn)二十二橋、非遺文化體驗(yàn)館等項(xiàng)目,深度挖掘歷史文化遺產(chǎn),以生態(tài)農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為著力點(diǎn),打造鹽城人自己的夢(mèng)里水鄉(xiāng)

      2020-2025

      500000

      完成古鎮(zhèn)保護(hù)等各類規(guī)劃,完成25家企業(yè)及300戶住戶搬遷,現(xiàn)存明清徽派建筑、古樹名木等登記修繕、改建等工作

      52000

      進(jìn)行珠溪河開挖及核心區(qū)水系梳理。啟動(dòng)古建筑修復(fù)和建設(shè)。建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)骨干道路和沿路小型綜合管廊。完成拆遷500

      277000

      進(jìn)行文旅休閑、綜合配套、特色景觀公園、生態(tài)人文社區(qū)建設(shè)

      60000

      11

      鹽南高新區(qū)串場(chǎng)河?xùn)|整治

      完成北至世紀(jì)大道,西至串場(chǎng)河,東至東伏河,南至南環(huán)路地塊規(guī)劃設(shè)計(jì);做好串場(chǎng)河?xùn)|、鹽瀆路南、開放大道西、海洋路北環(huán)境整治,農(nóng)戶征收46,收儲(chǔ)企業(yè)30家,20萬(wàn)平方米

      2020-2022

      102000

      收儲(chǔ)企業(yè)30家,20萬(wàn)平方米

      60000

      東伏河沿線農(nóng)戶征收46戶,綠化種植210畝;文墩新村、中原住宅等6個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境整治;商業(yè)街改造提升;大棚房整治

      27000

      開放大道沿線環(huán)境整治提升,做好中原別墅區(qū)等5個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境整治提升

      15000

      12

      串場(chǎng)河生態(tài)景觀帶

      新都路至高速段全長(zhǎng)約6.9公里,用地面積約2700畝,兩側(cè)景觀建設(shè)含市政道路、園林綠化景觀、綠道、水岸景觀等相關(guān)配套設(shè)施

      2020-2022

      140000

      基本完成新都路至南環(huán)路段兩側(cè)景觀建設(shè)

      70000

      進(jìn)一步完善已建景觀帶;完成南環(huán)路至高速段方案設(shè)計(jì),基本建成新鹽道至高速段串場(chǎng)河兩側(cè)景觀

      30000

      建成全部?jī)砂毒坝^,實(shí)現(xiàn)健身步道、自行車道全部貫通

      40000

      13

      鹽南高新區(qū)管委會(huì)

      串場(chǎng)河農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)

      高速--便倉(cāng)界線兩側(cè)景觀建設(shè),全程長(zhǎng)3.2公里,用地面積3000畝,打造高水平景觀農(nóng)業(yè),同步開展綠道等配套設(shè)施的建設(shè)

      2020-2022

      103000

      開展地塊土地整理、流轉(zhuǎn)及征收工作

      5000

      完成高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),同步開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和規(guī)?;r(nóng)業(yè)種植

      38000

      進(jìn)一步推廣高效農(nóng)業(yè)示范園,全面開展高效農(nóng)田規(guī)?;N植

      60000

      14

      市住建局

      串場(chǎng)河西生態(tài)景觀帶

      串場(chǎng)河(海洋路--南環(huán)路)西側(cè)濕地公園建設(shè)

      2020-2021

      15000

      做好串場(chǎng)河濕地公園建設(shè)

      10000

      完成

      5000

      無(wú)

      無(wú)

      15

      市城投集團(tuán)

      市區(qū)段串場(chǎng)河景觀帶提升

      新都橋至鹿鳴橋段景觀帶建設(shè);鹿鳴橋至太平橋沿線節(jié)點(diǎn)貫通、綠化景觀提升

      2020-2021

      11000

      完成新都橋至太平橋段沿岸景觀綠化提升

      3600

      鹿鳴橋至太平橋段節(jié)點(diǎn)貫通、綠化景觀提升等

      7400

      無(wú)

      無(wú)

      16

      市城投集團(tuán)、市文廣旅局

      鹽城市串場(chǎng)河景觀帶公共配套工程(八景)

      建設(shè)內(nèi)容為:鹽城古八景復(fù)建項(xiàng)目,共分為兩期實(shí)施,一期為鐵柱潮聲等七景。二期為登瀛晚眺景點(diǎn)

      2020-2022

      20000

      完成設(shè)計(jì),并開工建設(shè)

      420

      完成一期工程共七個(gè)景點(diǎn)建設(shè)

      14580

      完成二期工程即登瀛晚眺景點(diǎn)建設(shè)

      5000

      17

      市城投集團(tuán)

      新洋港、串場(chǎng)河節(jié)點(diǎn)景觀帶改造提升

      太平橋-北環(huán)路段,景觀綠化建設(shè),面積約300畝,河道疏浚、防洪墻

      2020-2022

      10300

      啟動(dòng)前期手續(xù)

      無(wú)

      啟動(dòng)太平橋至北環(huán)路沿河景觀建設(shè)

      4000

      完成太平橋-北環(huán)路段景觀綠化建設(shè)

      6300

         計(jì)



      1724700


      457000


      854480


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      抄送:市委辦公室,市人大常委會(huì)辦公室,市政協(xié)辦公室,市監(jiān)委,

      市法院,市檢察院,鹽城軍分區(qū)。

      鹽城市人民政府辦公室                     202124印發(fā)


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