本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求編制而成。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議行政訴訟情況,存在的主要問題及改進情況等。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2021年1月1日到2021年12月31日止。本報告的電子版可在市城管局網(wǎng)站(http://cgj.yancheng.gov.cn)下載。如對本年報有疑問,請與市城管局辦公室聯(lián)系(地址:鹽城市毓龍東路31號,郵編:224002,聯(lián)系電話:0515-86665618,郵箱:yccg86665618@163.com)。
一、總體情況
根據(jù)省市關于做好政府信息公開工作的系列部署要求,我局堅持把政府信息公開作為推進依法行政的重要手段,從強化組織領導入手,落實日常工作責任,扎實做好日常信息公開工作,政府信息公開工作取得了新的進步。
(一)強化組織領導,明確責任抓落實。為確保政務公開各項工作落到實處,結合我局實際,及時調整局政務公開領導小組,由主要領導擔任組長,分管領導任副組長,各局屬單位、處室負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室,具體完成政務公開工作的組織協(xié)調、督促檢查、考核評價等工作;同時根據(jù)市政府辦公室《關于分解落實政務公開工作年度任務的通知》等文件精神和要求,制定《鹽城市城市管理局2021年政務公開工作計劃》,明確責任分工,各局屬單位、處室按照工作內容向局辦公室報送相關公開信息,確保全局政務公開工作有序進行。
(二)健全工作制度,完善程序促規(guī)范。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關規(guī)定,建立完善政府信息制作、獲取、保存、處理等方面的制度,先后出臺了《鹽城市人民政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布制度》、《政府信息依申請公開制度》、《關于城市管理重大政策措施實行“三同步”制度(試行)的通知》、《政府信息公開考核評議制度》、《政府信息公開發(fā)布協(xié)調制度》、《政府信息公開過錯責任追究制度》、《政府信息公開工作年度報告制度(試行)》、《政府信息公開保密審查制度》,著力推進信息公開的規(guī)范管理。加強信息公開后管理,法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等重要信息,通過統(tǒng)一平臺規(guī)范發(fā)布,并根據(jù)立、改、廢等情況動態(tài)調整更新。
(三)創(chuàng)新載體建設,聚焦聚力控輿情。加強信息化手段在政務信息管理領域的運用,運用新技術手段不斷降低政務信息管理成本、提高管理效率。充分發(fā)揮局門戶網(wǎng)站、微信公眾號管理平臺、審批中心城管局窗口和市“一網(wǎng)兩庫”等服務載體平臺,加強城市管理相關信息的公開工作,暢通公開渠道。強化新聞發(fā)布,明確新聞發(fā)言人及發(fā)言人助理,與市相關新聞媒體建立良好溝通合作機制,做到報紙上經(jīng)常有文字、電視里經(jīng)常有畫面,全年在新華日報、人民網(wǎng)、江蘇衛(wèi)視、微信公眾號、鹽阜大眾報、揚子晚報、局網(wǎng)站等共宣傳達330多篇次,其中:學習強國2篇次,報紙40多篇次,局微信公眾號80多篇次,局網(wǎng)站(更新)200多篇次,牽頭創(chuàng)作或參與各類宣傳視頻8部,被市黨史學教辦采用信息5篇,其中第二批為民辦實事項目被市委書記曹路寶專門批示,為城市管理工作營造了積極輿論氛圍。結合生活垃圾分類、黨建暨黨風廉政建設、作風建設、全民城管建設、安全生產(chǎn)等重點工作、重大活動,組織一系列社會宣傳,利用戶外廣告大屏、LED顯示屏,廣泛宣傳城市管理有關執(zhí)法、管理和服務信息,擴大了社會影響,贏得社會各界理解支持,為城市管理工作營造了積極輿論氛圍。
(四)提升服務效能,暢通渠道聽民意。推進網(wǎng)上公開,截至2021年12月31日,在局門戶網(wǎng)站各欄目、信息公開專欄主動公開各類信息494多條,在市政府門戶網(wǎng)站主動公開文件類信息78條。向政務服務網(wǎng)推送行政許可信用信息405條,其中自然人行政許可信用信息363條,法人行政許可信用信息42條,報送行政處罰信用信息709條,其中自然人信用信息511條、法人信用信息198條;應邀出席市委黨史學習教育領導小組辦公室、市委宣傳部、市政府新聞辦公室聯(lián)合舉辦的“學黨史、辦實事、惠民生”系列新聞發(fā)布會,持續(xù)推進“廁所革命”、遮陽擋雨棚建設、垃圾分類三個為民辦實事項目。深化調查問卷,為推進“市容管理”和“垃圾分類”,制作《關于征求推進市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)管理制度的建議》、《關于征集垃圾“四分類”工作推進的意見》,公開調查,匿名方式答題,為下一步工作提供依據(jù)。規(guī)范政府采購,按政府采購進程及時公開集中采購、分散采購的項目信息。包括采購公告、合同信息、成交公告等項目信息及協(xié)議供貨、定點采購成交信息等。加強政策解讀,貫徹落實市政府辦公室文件政策解讀要求,對本單位制定的《關于深化拓展“五新城管”建設高質量開啟全市城市管理基本現(xiàn)代化的意見》、《鹽城市城管系統(tǒng)全面推進文明城市常態(tài)長效創(chuàng)建三年行動計劃(2021-2023年)》、《鹽城市建筑垃圾(渣土)運輸車輛違法違規(guī)行為綜合整治工作方案》等文件進行解讀,并做好相關鏈接,確保政策讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督,進一步促進高效施政。傾聽社情民意,通過辦理信訪接待和代表建議、委員提案等工作,傾聽民意,關注民生,年內辦理代表建議和委員提案共29件,其中代表建議14件,主辦5件,協(xié)辦9件;委員提案15件,主辦4件,協(xié)辦11件。主要圍繞垃圾分類治理、文明城市創(chuàng)建成果鞏固、提高環(huán)衛(wèi)一線工人待遇、市容環(huán)境管理等方面內容。局建立高效辦理機制,落實專人牽頭,重視溝通協(xié)調,規(guī)范辦理流程,辦結率100%。重視抓好信訪投訴受理,全年共受理公眾訴求案件850件,其中,12345市長熱線716件,市長信箱46件、污染防治1件、陽光信訪平臺36件、城管110熱線51件,案件的辦結率100%、按時辦結率100%和回訪滿意率均為99%以上。
二、主要公開政府信息的情況
第二十條第(一)項 | ||||
信息內容 | 本年制發(fā) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) | |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 | |
規(guī)范性文件 | 0 | 3 | 3 | |
第二十條第(五)項 | ||||
信息內容 | 本年處理決定數(shù)量 | |||
行政許可 | 405 | |||
第二十條第(六)項 | ||||
信息內容 | 本年處理決定數(shù)量 | |||
行政處罰 | 714 | |||
行政強制 | 1 | |||
第二十條第(八)項 | ||||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | |||
行政事業(yè)性收費 | 1368.98 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
2020年度我局收到當事人通過政府信息公開平臺發(fā)來的依申請公開7條,都按規(guī)定時間、方式答復申請人。
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 無 法 提 供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五) 不 予 處 理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六) 其 他 處 理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | |||||||||
3.其他 | |||||||||
(七)總計 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
四、結轉下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
(一)存在的主要問題和不足。2021年,我局政府信息公開工作取得積極成效,但也存在一些問題。如公開內容還有待進一步豐富拓展,公開標準化、信息化、時效性水平仍需進一步提高。
(二)改進措施。2021年,我局將認真貫徹落實中央和省、市決策部署,圍繞城市管理工作和公眾關切,切實抓好政府信息公開工作。一是加強業(yè)務培訓,規(guī)范日常工作。組織開展信息公開業(yè)務培訓,切實加強工作分工配合,提高責任意識和效率意識,進一步規(guī)范公開程序,強化政府信息公開的審核、管理,確保政府信息發(fā)布的準確性、系統(tǒng)性、規(guī)范性,推進政府信息公開工作深入、持續(xù)、高效開展。二是豐富公開內容,強化宣傳推介。貫徹落實《條例》要求,進一步推進政務公開標準化建設,通過不定期集中研討、有針對性的業(yè)務培訓、學習借鑒兄弟單位先進經(jīng)驗做法等方式,提高業(yè)務人員的信息公開工作能力,不斷擴大信息公開的覆蓋面、時效性和影響力。
六、其他需要說明的事項
2021年度我局無其他需要說明的信息公開事項。
鹽城市城市管理局
2022年1月12日