1

地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右

市發(fā)改委

勾鳳誠(chéng)

2

一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%左右

市財(cái)政局
市稅務(wù)局

勾鳳誠(chéng)

3

固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%

市發(fā)改委

勾鳳誠(chéng)

4

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%

市商務(wù)局

蔣  巍

5

全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%

市發(fā)改委
市人社局
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

勾鳳誠(chéng)

王  娟

6

城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7萬(wàn)人以上

市人社局

勾鳳誠(chéng)

7

規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%

市工信局

唐  敬

8

實(shí)際使用外資增長(zhǎng)11%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)8%

市商務(wù)局

蔣  巍

9

全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重2.4%左右

市科技局

湯如軍

10

單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、碳排放下降率、生態(tài)環(huán)境保護(hù)約束性指標(biāo)完成省定任務(wù)

市工信局
市生態(tài)環(huán)境局

唐  敬

蔣  巍

一、堅(jiān)持創(chuàng)新第一動(dòng)力，更大力度打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

1．提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

1-1

開展“科技創(chuàng)新推進(jìn)年”活動(dòng)，加快江蘇沿海可再生能源技術(shù)創(chuàng)新中心和西伏河實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，新增省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)120家。

市科技局

鹽南高新區(qū)管委會(huì)

湯如軍

1-2

強(qiáng)化重大創(chuàng)新平臺(tái)布局和科技成果轉(zhuǎn)化，支持骨干企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用。

市科技局

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

湯如軍

1-3

強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，新增高新技術(shù)企業(yè)200家以上。

市科技局

市財(cái)政局

市稅務(wù)局

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

湯如軍

1-4

繼續(xù)實(shí)施“黃海明珠人才計(jì)劃”，支持駐鹽高校發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才。

市人社局

市教育局

市委編辦

勾鳳誠(chéng)

王連春

2．培育先進(jìn)制造業(yè)集群

2-1

依托四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度對(duì)接，著力打造23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，新培育銷售超百億元企業(yè)2家、超10億元企業(yè)10家。

市工信局

唐  敬

2-2

汽車產(chǎn)業(yè)全力穩(wěn)定傳統(tǒng)汽車基本盤、大力發(fā)展新能源汽車、突破智能網(wǎng)聯(lián)、開拓汽車服務(wù)和后市場(chǎng)，支持悅達(dá)和起亞擴(kuò)大投資合作、增加新能源汽車產(chǎn)量，支持華人運(yùn)通發(fā)揮車智路一體化特色、提高市場(chǎng)占有率，鼓勵(lì)整車和零配件企業(yè)擴(kuò)大出口，打造出口車生產(chǎn)基地。

市汽車產(chǎn)業(yè)專班

市開發(fā)區(qū)管委會(huì)

唐  敬

2-3

鋼鐵產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)德龍、聯(lián)鑫等企業(yè)抓好節(jié)能改造和工藝創(chuàng)新，降低能耗水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。

市鋼鐵產(chǎn)業(yè)專班

勾鳳誠(chéng)

2-4

新能源產(chǎn)業(yè)突出海上風(fēng)電資源開發(fā)和裝備研發(fā)制造，加快布局儲(chǔ)能、氫能產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)整縣屋頂分布式光伏應(yīng)用，打造世界級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)基地，讓新能源產(chǎn)業(yè)成為鹽城的一張閃亮名片。

市新能源產(chǎn)業(yè)專班

勾鳳誠(chéng)

2-5

電子信息產(chǎn)業(yè)緊盯珠三角、長(zhǎng)三角，選準(zhǔn)切入口、找準(zhǔn)新賽道，招引好項(xiàng)目、實(shí)現(xiàn)新突破。

市電子信息產(chǎn)業(yè)專班

唐  敬

2-6

引導(dǎo)紡織、化工、機(jī)械裝備等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷向價(jià)值鏈中高端攀升。

市工信局

唐  敬

3．積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化

3-1

以產(chǎn)業(yè)賽道、應(yīng)用場(chǎng)景、集聚區(qū)建設(shè)為切入口，加快構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)生態(tài)體系，扎實(shí)推進(jìn)“城市駕駛艙”建設(shè)，做強(qiáng)市大數(shù)據(jù)集團(tuán)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展高地。

市工信局

鹽南高新區(qū)管委會(huì)

唐  敬

3-2

實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃，今年覆蓋面達(dá)到40%。

市工信局

唐  敬

3-3

綜合運(yùn)用貸款貼息、投入補(bǔ)助、免費(fèi)診斷服務(wù)等方式，引導(dǎo)建設(shè)一批智能工廠和智能制造示范車間、生產(chǎn)線。

市工信局

唐  敬

3-4

推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，新培育國(guó)家和省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)25家以上。

市工信局

唐  敬

4．推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效

4-1

深入推進(jìn)兩業(yè)融合發(fā)展標(biāo)桿引領(lǐng)工程，培育產(chǎn)業(yè)金融、設(shè)計(jì)咨詢、科技服務(wù)、人力資源、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等服務(wù)業(yè)態(tài)，提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

市發(fā)改委

市地方金融監(jiān)管局

市自然資源和規(guī)劃局

市科技局

市人社局

市商務(wù)局

勾鳳誠(chéng)

4-2

引導(dǎo)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)企業(yè)股改上市，新增深交所、港交所上市企業(yè)2家、新三板掛牌企業(yè)3家。

市地方金融監(jiān)管局

勾鳳誠(chéng)

4-3

大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，優(yōu)化物流園區(qū)布局，提升鹽城北鐵路物流基地服務(wù)功能。

市發(fā)改委

市交通運(yùn)輸局

交投集團(tuán)

鹽城港集團(tuán)

勾鳳誠(chéng)

4-4

拓展消費(fèi)新場(chǎng)景，加快發(fā)展文旅經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)綠色家電和新能源汽車消費(fèi)，培育醫(yī)療健康、養(yǎng)老托育、家政服務(wù)等消費(fèi)熱點(diǎn)。

市發(fā)改委

市文旅局

市商務(wù)局

市工信局

市衛(wèi)健委

市民政局

市人社局

蔣  巍

4-5

開展消費(fèi)促進(jìn)和全域放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，完善城市和縣域商業(yè)體系，貫通鄉(xiāng)村快遞物流配送體系，打響“515鹽城消費(fèi)節(jié)”品牌。

市商務(wù)局

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

市郵政管理局

市自然資源和規(guī)劃局市住建局

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

蔣  巍

5．努力增加有效投資

5-1

堅(jiān)持“一把手”抓招商、圍繞產(chǎn)業(yè)鏈抓招商、全市域統(tǒng)籌抓招商，重抓100個(gè)重大項(xiàng)目、民生實(shí)事項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目和5000萬(wàn)元以上列統(tǒng)項(xiàng)目，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

市發(fā)改委

勾鳳誠(chéng)

5-2

適度超前布局重大基礎(chǔ)設(shè)施，加大交通、能源、水利、市政、生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域投資力度，加快建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)交通、物流、能源、市政等領(lǐng)域智慧化改造。

市發(fā)改委

市自然資源和規(guī)劃局

市工信局

市交通運(yùn)輸局

市住建局

市水利局

勾鳳誠(chéng)

5-3

強(qiáng)化重大項(xiàng)目要素保障和全周期服務(wù)，全面推行審批代辦制，審批時(shí)間再壓降30%。

市行政審批局

市發(fā)改委

市自然資源和規(guī)劃局

市生態(tài)環(huán)境局

勾鳳誠(chéng)

5-4

鼓勵(lì)民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)，充分激發(fā)民間投資活力。

市發(fā)改委

勾鳳誠(chéng)

二、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，更富成效加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

6．提升穩(wěn)糧保供能力

6-1

堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技，加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量建設(shè)，完成省定78.5萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)有更大突破。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

市自然資源和規(guī)劃局

王  娟

6-2

落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，保障農(nóng)資供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定，確保豬肉、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品供給安全。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

市發(fā)改委

市商務(wù)局

市供銷社

王  娟

6-3

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治，持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達(dá)到66%。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

王  娟

6-4

實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，構(gòu)建育繁推一體化的種業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提升種子種苗自給率。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

市科技局

市農(nóng)科院

王  娟

6-5

堅(jiān)決落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”任務(wù)，加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù)。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

王  娟

7．大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

7-1

圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品打造全產(chǎn)業(yè)鏈，全力招引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，每個(gè)縣（市、區(qū)）新招引2個(gè)億元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，支持東臺(tái)創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

東臺(tái)市

王  娟

7-2

深入實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)，放大“鹽之有味”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌效應(yīng)，培育一批高附加值地理標(biāo)志商標(biāo)，孵化一批知名農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

銀寶集團(tuán)

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

王  娟

7-3

實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，推廣直播帶貨、社交營(yíng)銷等新模式，培育創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

市發(fā)改委

市商務(wù)局

市供銷社

王  娟

7-4

構(gòu)建更加緊密的農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民分享更多產(chǎn)業(yè)增值收益，增強(qiáng)低收入人口增收能力。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

王  娟

7-5

高水平建設(shè)黃河故道生態(tài)富民廊道。推進(jìn)萬(wàn)畝以上連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)，優(yōu)化種植布局和品種結(jié)構(gòu)，培大育強(qiáng)響水西蘭花、阜寧黑豬、濱海白首烏等特色產(chǎn)業(yè)。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

響水縣

阜寧縣

濱?？h

王  娟

7-6

強(qiáng)化旅游公路、沿河步道、林間便道等建設(shè)，推動(dòng)云梯關(guān)、桃花源、梨花語(yǔ)、月亮灣等景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

市文旅局

市交通運(yùn)輸局

響水縣

阜寧縣

濱?？h

唐  敬

8．壯大新型經(jīng)營(yíng)主體

8-1

深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施農(nóng)業(yè)園區(qū)提升行動(dòng)，做強(qiáng)做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，做優(yōu)做特“一鎮(zhèn)一園一品”，加快農(nóng)產(chǎn)品集配中心、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)場(chǎng)與地方聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

市發(fā)改委

市商務(wù)局

市供銷社

王  娟

8-2

健全家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)合發(fā)展機(jī)制，鼓勵(lì)各類家庭農(nóng)場(chǎng)成立行業(yè)聯(lián)盟等產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，新培育市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)150家。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

王  娟

8-3

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)，實(shí)施“百千萬(wàn)”工程，培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民4.5萬(wàn)人以上。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

市人社局

王  娟

9．扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)

9-1

加快編制多規(guī)合一的實(shí)用性村莊規(guī)劃，按照新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向，高質(zhì)量推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

市自然資源和規(guī)劃局

市住建局

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

吳本輝

9-2

加強(qiáng)農(nóng)房改善的工作研究，制定分類實(shí)施計(jì)劃，改善農(nóng)民群眾住房2萬(wàn)戶。

市住建局

吳本輝

9-3

深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，行政村生活垃圾整治達(dá)標(biāo)率100%，農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及率95%以上。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

市城管局

市生態(tài)環(huán)境局

市審計(jì)局

王  娟

三、充分彰顯沿海優(yōu)勢(shì)，更高質(zhì)量推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展

10．高站位推動(dòng)沿?？焖籴绕?/span>

10-1

全面落實(shí)江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)，培育壯大海工裝備、海洋生物醫(yī)藥等海洋經(jīng)濟(jì)，打造綠色生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶。

市發(fā)改委

市自然資源和規(guī)劃局

勾鳳誠(chéng)

10-2

扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設(shè)，加快滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)集聚區(qū)、常鹽工業(yè)園區(qū)、蘇州鹽城沿海合作開發(fā)園區(qū)等高質(zhì)量發(fā)展。

市發(fā)改委

湯如軍

10-3

對(duì)照國(guó)家級(jí)新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)開發(fā)區(qū)定位，優(yōu)化黃海新區(qū)管理體制，著力在百億元以上重特大項(xiàng)目落戶上取得突破。

市委編辦

市發(fā)改委

濱海港工業(yè)園區(qū)

勾鳳誠(chéng)

10-4

積極承接上海、南京、蘇錫常等長(zhǎng)三角城市以及珠三角地區(qū)的科技、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目溢出轉(zhuǎn)移，招引長(zhǎng)三角地區(qū)超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目300個(gè)以上。

市發(fā)改委

勾鳳誠(chéng)

10-5

加快長(zhǎng)三角（東臺(tái)）康養(yǎng)基地建設(shè)，推動(dòng)瑞金醫(yī)院（東臺(tái)院區(qū)）、華東療養(yǎng)院等項(xiàng)目盡快開工。

市發(fā)改委

東臺(tái)市

市自然資源和規(guī)劃局

市生態(tài)環(huán)境局

吳本輝

11．高水平深化對(duì)外開放合作

11-1

落實(shí)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP），推動(dòng)制度型開放，提升投資貿(mào)易便利化水平。

市商務(wù)局

蔣  巍

11．高水平深化對(duì)外開放合作

11-2

瞄準(zhǔn)日本、東南亞、歐美及“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)，加大招商引資力度，提高制造業(yè)外資比重。

市商務(wù)局

市外辦

蔣  巍

11-3

更大力度支持各類有條件的企業(yè)“走出去”，不斷拓展多元化的國(guó)際市場(chǎng)。

市商務(wù)局

市外辦

蔣  巍

11-4

開展全方位貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)，舉辦“5·18”經(jīng)貿(mào)洽談、中歐海上風(fēng)電論壇、新能源發(fā)展論壇等活動(dòng)。

市發(fā)改委

市商務(wù)局

市外辦

勾鳳誠(chéng)

蔣  巍

11-5

放大對(duì)韓合作優(yōu)勢(shì)，利用中韓建交30周年機(jī)遇，辦好中韓貿(mào)易投資博覽會(huì)，建成開放中韓國(guó)際街區(qū)、中韓文化廣場(chǎng)，提升中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園發(fā)展水平。

市商務(wù)局

市外辦

市開發(fā)區(qū)管委會(huì)

蔣  巍

12．高質(zhì)量促進(jìn)陸海統(tǒng)籌發(fā)展

12-1

發(fā)揮淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶出海門戶作用，深化淮河入海水道二期配套通航工程前期工作，實(shí)施鹽城港濱海港區(qū)20萬(wàn)噸級(jí)航道和響水港區(qū)、射陽(yáng)港區(qū)5萬(wàn)噸級(jí)航道工程，開展大豐港區(qū)15萬(wàn)噸深水航道前期工作，推進(jìn)四個(gè)港區(qū)10個(gè)萬(wàn)噸級(jí)以上碼頭工程建設(shè)，加大內(nèi)河港區(qū)和水上服務(wù)區(qū)建設(shè)力度，促進(jìn)海河聯(lián)運(yùn)協(xié)同發(fā)展。

市交通運(yùn)輸局

鹽城港集團(tuán)

吳本輝

12-2

完善現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，織密高速公路，啟動(dòng)寧鹽高速，建成鹽射高速，推進(jìn)東興高速東延、鹽臨高速前期工作。

市交通運(yùn)輸局

交投集團(tuán)

射陽(yáng)縣

東臺(tái)市

吳本輝

12-3

強(qiáng)化軌道交通，開工建設(shè)鹽泰錫常宜鐵路、大豐港鐵路支線，完成濱海港鐵路支線主體工程。

市交通運(yùn)輸局

交投集團(tuán)

吳本輝

12-4

提升空港功能，加快南洋機(jī)場(chǎng)T1航站樓改造和飛行等級(jí)提升，完成日韓全貨機(jī)保障流程改造。

南洋機(jī)場(chǎng)公司

市交通運(yùn)輸局

吳本輝

12-5

完善快速路網(wǎng)，建成鹽豐快速通道一期工程，加快推進(jìn)鹽阜快速通道建設(shè)和鹽城至東臺(tái)快速通道的前期規(guī)劃研究。

市交通運(yùn)輸局

交投集團(tuán)

吳本輝

12-6

優(yōu)化全域公交，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，提升公交事業(yè)發(fā)展水平和服務(wù)品質(zhì)。

市交通運(yùn)輸局

交投集團(tuán)

吳本輝

12-7

繼續(xù)做好援疆、援青和對(duì)口協(xié)作工作。

市發(fā)改委

市審計(jì)局

勾鳳誠(chéng)

13．高能級(jí)建設(shè)美麗宜居城鎮(zhèn)

13-1

堅(jiān)定不移做強(qiáng)主城，扎實(shí)推進(jìn)城北地區(qū)改造和城市組團(tuán)開發(fā)建設(shè)，加快鹽豐一體化步伐。

市住建局

交投集團(tuán)

城投集團(tuán)

吳本輝

13-2

科學(xué)謀劃縣城發(fā)展，完善功能、提升品質(zhì)，增強(qiáng)人口集聚能力。

市自然資源和規(guī)劃局

市發(fā)改委

吳本輝

13-3

加快城市更新步伐，新改造棚戶區(qū)3.29萬(wàn)戶、整治老舊小區(qū)149個(gè)。

市住建局

吳本輝

13-4

全域推進(jìn)文明城市創(chuàng)建，深化城市長(zhǎng)效管理體制改革，打造城市精細(xì)化管理示范樣本50個(gè)。

市城管局

吳本輝

13-5

實(shí)施沿海特色風(fēng)貌塑造三年行動(dòng)，優(yōu)化海岸線功能布局，建設(shè)具有濱海風(fēng)情的特色小鎮(zhèn)和特色鄉(xiāng)村，彰顯“生態(tài)百里”濱海特色風(fēng)貌。

市住建局

市自然資源和規(guī)劃局

吳本輝

四、堅(jiān)持減污降碳協(xié)同增效，更加有力促進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展

14．統(tǒng)籌有序做好碳達(dá)峰碳中和工作

14-1

穩(wěn)健實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)方案，推廣應(yīng)用減污降碳技術(shù)，調(diào)整優(yōu)化能源、產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸和空間結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

市發(fā)改委

勾鳳誠(chéng)

14-2

實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，抓好煤炭清潔高效利用、煤電降耗減排，增強(qiáng)新能源的存儲(chǔ)、消納能力，加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。

市發(fā)改委

市工信局

供電公司

勾鳳誠(chéng)

14-3

精準(zhǔn)實(shí)施能耗控制，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。

市發(fā)改委

市工信局

市生態(tài)環(huán)境局

勾鳳誠(chéng)

14-4

積極推動(dòng)園區(qū)循環(huán)化改造，新培育省級(jí)以上綠色工廠12家、省級(jí)綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)10家。

市工信局

市生態(tài)環(huán)境局

市工商聯(lián)

唐  敬

14-5

大力發(fā)展裝配式建筑，促進(jìn)高質(zhì)量綠色建筑規(guī)模化發(fā)展。

市住建局

吳本輝

14-6

倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，因地制宜開展國(guó)土綠化行動(dòng)，全民共建共享綠色低碳家園。

市發(fā)改委

市生態(tài)環(huán)境局

市自然資源和規(guī)劃局

勾鳳誠(chéng)

15．深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

15-1

以迎接新一輪中央生態(tài)環(huán)保督察為契機(jī)，加快推進(jìn)環(huán)境突出問題整改。

市生態(tài)環(huán)境局

市審計(jì)局

蔣  巍

15-2

深化空氣污染治理，PM_2.5年均濃度在2021年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步下降，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例進(jìn)一步提高。

市生態(tài)環(huán)境局

蔣  巍

15-3

持續(xù)開展水環(huán)境綜合治理，啟動(dòng)城市住宅小區(qū)雨污分流三年行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村河道生態(tài)治理和近岸海域污染防治，確保國(guó)省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例均達(dá)94.1%，力爭(zhēng)再有提升。

市水利局

市住建局

市生態(tài)環(huán)境局

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

蔣  巍

15-4

積極推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，抓好城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，構(gòu)建高效循環(huán)利用體系。

市生態(tài)環(huán)境局

市城管局

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

市商務(wù)局

蔣  巍

吳本輝

王  娟

16．放大生態(tài)品牌價(jià)值

16-1

充分釋放世界自然遺產(chǎn)地品牌效應(yīng)，推廣丹頂鶴、麋鹿、勺嘴鷸濕地“吉祥三寶”文旅IP，做優(yōu)大縱湖、九龍口、馬家蕩湖蕩濕地旅游品牌，啟動(dòng)丹頂鶴世遺小鎮(zhèn)、大洋灣康養(yǎng)基地建設(shè)，打造生態(tài)型、國(guó)際化旅游目的地。

市文旅局

燕舞集團(tuán)

阜寧縣

建湖縣

鹽都區(qū)

唐  敬

16-2

利用海堤公路、旅游公路等現(xiàn)有道路串聯(lián)景區(qū)景點(diǎn)，完善觀景臺(tái)、驛站、營(yíng)地等自駕游服務(wù)設(shè)施，培育“全景世遺、全鏈布局、全域康養(yǎng)”的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

市文旅局

市交通運(yùn)輸局

唐  敬

五、用心用情保障和改善民生，更加扎實(shí)推進(jìn)共同富裕

17．全力擴(kuò)就業(yè)促增收

17-1

實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，聚焦高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體，持續(xù)推動(dòng)多渠道靈活就業(yè)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

市人社局

市教育局

市退役軍人事務(wù)局

勾鳳誠(chéng)

17-2

全面落實(shí)減稅降費(fèi)和助企惠企政策，促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)，幫助企業(yè)紓困解難，創(chuàng)造更多市場(chǎng)化就業(yè)機(jī)會(huì)。

市財(cái)政局

市稅務(wù)局

市工信局

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

勾鳳誠(chéng)

17．全力擴(kuò)就業(yè)促增收

17-3

制定實(shí)施共同富裕政策，拓寬城鄉(xiāng)居民增收渠道，增加工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、經(jīng)營(yíng)性收入和轉(zhuǎn)移性收入。

市發(fā)改委

市人社局

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

市工信局

市民政局

市文旅局

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

市行政審批局

市地方金融監(jiān)管局

市醫(yī)保局

勾鳳誠(chéng)

17-4

開展富民強(qiáng)村幫促行動(dòng)，年集體經(jīng)營(yíng)性收入30萬(wàn)元、50萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)薄弱村覆蓋面分別達(dá)到85%和40%。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

王  娟

18．提升公共服務(wù)水平

18-1

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園28所，改造提升義務(wù)教育階段辦學(xué)條件薄弱學(xué)校65所，加快寄宿制學(xué)校飲水、食堂、浴室、廁所等設(shè)施建設(shè)。

市教育局

王連春

18-2

嚴(yán)格落實(shí)“雙減”政策，強(qiáng)化民辦義務(wù)教育規(guī)范管理，營(yíng)造良好教育生態(tài)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。

市教育局

市委編辦

王連春

18-3

著力打造健康鹽城，強(qiáng)化緊密型醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)共體建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局，新增省級(jí)臨床重點(diǎn)專科3-5個(gè)。

市衛(wèi)健委

王連春

18-4

加強(qiáng)公共文化空間及優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給，實(shí)施淮劇、雜技等非遺數(shù)字化工程，辦好鹽城馬拉松賽、龍舟賽等品牌體育賽事，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全民運(yùn)動(dòng)健身模范市。

市文旅局

市體育局

唐  敬

王連春

19．完善“一老一小”服務(wù)體系

19-1

健全基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度，開展困難老年人家庭適老化改造，建成城市街道養(yǎng)老服務(wù)綜合體10個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心16個(gè)，按照三級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市老年康復(fù)醫(yī)院，加快推進(jìn)縣級(jí)二級(jí)老年醫(yī)院建設(shè)。

市民政局

市衛(wèi)健委

市審計(jì)局

王  娟

王連春

19-2

完善普惠托育服務(wù)體系，發(fā)展公辦和普惠性幼兒園、托育園，降低生育養(yǎng)育教育成本，推動(dòng)新的生育政策落地見效。

市衛(wèi)健委

市教育局

王連春

20．織密民生保障網(wǎng)

20-1

做好低收入人口認(rèn)定和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，制定常態(tài)化幫扶措施。

市民政局

市醫(yī)保局

王  娟

20-2

深化全民參保鞏固提升行動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)參保和繳費(fèi)行為，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳。

市人社局

市醫(yī)保局

勾鳳誠(chéng)

20-3

堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，強(qiáng)化基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)與醫(yī)療救助三重保障功能，推動(dòng)實(shí)施照護(hù)保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步完善多層次的醫(yī)療保障體系。

市醫(yī)保局

市衛(wèi)健委

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

市委編辦

王連春

20-4

全力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，扎實(shí)推進(jìn)保障性住房建設(shè)，支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求。

市住建局

吳本輝

20-5

對(duì)20項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目全部實(shí)行清單式管理，一件一件抓在手上、落到實(shí)處，確保把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，讓老百姓的生活年年都有新改善。

市發(fā)改委

勾鳳誠(chéng)

六、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，更加科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展和安全

21．鞏固疫情防控成果

21-1

落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，加強(qiáng)流調(diào)溯源、核酸檢測(cè)和醫(yī)療救治能力建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)疫苗接種，科學(xué)精準(zhǔn)做好新冠肺炎疫情防控工作。

市衛(wèi)健委

市公安局

王連春

21-2

健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理、重大疫情防控救治和疾病預(yù)防控制體系，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置水平。

市衛(wèi)健委

王連春

22．增強(qiáng)安全發(fā)展能力

22-1

聚焦房屋、燃?xì)?、?；贰⑾馈⒌缆方煌?、食品藥品等領(lǐng)域，鞏固提升安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)成效，深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，確保“三年大灶”圓滿收官。

市應(yīng)急管理局

市住建局

市交通運(yùn)輸局

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

市委編辦

勾鳳誠(chéng)

22-2

強(qiáng)化災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)示范體系建設(shè)，提升自然災(zāi)害防御和海上應(yīng)急救援能力。

市氣象局

市水利局

鹽城海事局

王  娟

吳本輝

22-3

完善金融風(fēng)險(xiǎn)處置和長(zhǎng)效防控機(jī)制，有效治理惡意拖欠賬款和逃廢債行為。

市地方金融監(jiān)管局

市公安局

市司法局

勾鳳誠(chéng)

22-4

加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)及平臺(tái)公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，堅(jiān)決遏制新增政府隱性債務(wù)。

市財(cái)政局

市國(guó)資委

市審計(jì)局

勾鳳誠(chéng)

22-5

做好能源電力保供，提升能源供給能力和抗風(fēng)險(xiǎn)水平，全力保障居民生活和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

市發(fā)改委

供電公司

勾鳳誠(chéng)

23．提升社會(huì)治理效能

23-1

常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社會(huì)治安防控體系示范城市，推動(dòng)警格網(wǎng)格一體化、實(shí)體化融合，建設(shè)更高水平的平安鹽城、法治鹽城。

市公安局

謝繼步

23-2

深入開展“信訪突出問題攻堅(jiān)化解年”行動(dòng)，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，依法有效化解各類矛盾糾紛。

市信訪局

謝繼步

23-3

落實(shí)退役軍人優(yōu)撫優(yōu)待政策，開展雙擁共建，加強(qiáng)國(guó)防教育、人民防空等工作，不斷開創(chuàng)軍政軍民團(tuán)結(jié)新局面。

市退役軍人事務(wù)局

市住建局

王  娟

七、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，更高水平鍛造善作善成的干部鐵軍

24．始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，忠誠(chéng)履職勇?lián)?dāng)

24-1

把政治建設(shè)擺在首位，自覺踐行、忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，倍加珍惜黨百年奮斗的重大成就，長(zhǎng)期堅(jiān)持黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治路線，胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國(guó)之大者”，確保中央大政方針和省、市委決策部署落地落實(shí)。

市各部門

各位

市長(zhǎng)

25．始終樹立高的標(biāo)準(zhǔn)，奮發(fā)有為爭(zhēng)一流

25-1

強(qiáng)化宏觀視野和戰(zhàn)略眼光，積極主動(dòng)思考問題、搶抓機(jī)遇、謀劃工作，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)定發(fā)展信心，深入解放思想，打破思維慣性、路徑依賴，用創(chuàng)新的思路破解發(fā)展難題，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)各項(xiàng)工作走在全省前列。對(duì)標(biāo)“看得出、站得出、豁得出”要求，弘揚(yáng)勇爭(zhēng)一流的奮斗精神，進(jìn)一步造濃比學(xué)趕超的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

市各部門

各位

市長(zhǎng)

26．始終堅(jiān)定轉(zhuǎn)的步伐，深化改革優(yōu)服務(wù)

26-1

堅(jiān)持以人民為中心，加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。堅(jiān)持依法履行職責(zé)、行使權(quán)力，優(yōu)化政府工作流程，健全重大行政決策程序，推動(dòng)政府工作制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，深化“放管服”改革，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。

市行政審批局

市發(fā)改委

勾鳳誠(chéng)

26-2

堅(jiān)持一視同仁、平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體，深入開展“進(jìn)萬(wàn)企解難題、穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型”活動(dòng)，暢通常態(tài)化政企溝通渠道，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。

市工信局

市發(fā)改委

唐  敬

27．始終保持緊的節(jié)奏，真抓實(shí)干提效能

27-1

雷厲風(fēng)行、緊張快干，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，該辦的事馬上就辦、辦就辦好，難辦的事想方設(shè)法、創(chuàng)造條件去辦。時(shí)刻保持知識(shí)不足、本領(lǐng)不足的恐慌感和緊迫感，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，加強(qiáng)能力建設(shè)，做到既敬業(yè)又專業(yè)。

市各部門

各位

市長(zhǎng)

27-2

堅(jiān)持正確政績(jī)觀，嚴(yán)格落實(shí)為基層減負(fù)各項(xiàng)規(guī)定，全面推行閉環(huán)管理，更多采取“四不兩直”方式現(xiàn)場(chǎng)督辦，切實(shí)增強(qiáng)政府執(zhí)行力。

市政府辦公室

市各部門

勾鳳誠(chéng)

28．始終牢記嚴(yán)的要求，清正廉潔作表率

28-1

深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不折不扣執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市委作風(fēng)建設(shè)要求，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

市各部門

各位

市長(zhǎng)

28-2

創(chuàng)新政務(wù)公開方式，強(qiáng)化行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，主動(dòng)接受市人大、市政協(xié)以及監(jiān)察、司法、社會(huì)輿論等各方面監(jiān)督。

市政府辦公室

市審計(jì)局

市各部門

勾鳳誠(chéng)

28-3

牢固樹立過緊日子的思想，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，把有限的財(cái)力更多地用在推動(dòng)發(fā)展、改善民生上。

市財(cái)政局

勾鳳誠(chéng)