各縣（市、區(qū)）人民政府，鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：
現(xiàn)將《鹽城市2022年政務(wù)公開工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。
鹽城市人民政府辦公室
2022年6月8日
（此件公開發(fā)布）
鹽城市2022年政務(wù)公開工作要點
為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年政務(wù)公開工作要點的通知》（國辦發(fā)〔2022〕8號）和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省2022年政務(wù)公開工作要點的通知》（蘇政辦發(fā)〔2022〕35號），進一步提升我市政務(wù)公開質(zhì)量和水平，更好發(fā)揮以公開促落實、強監(jiān)管、優(yōu)環(huán)境功能，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定2022年政務(wù)公開工作要點如下：
一、以公開助力建設(shè)良好的政策環(huán)境
（一）緊緊圍繞貫徹落實中央和省、市重大決策部署，聚焦促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、打造一流營商環(huán)境、加強數(shù)字政府建設(shè)等重點工作，及時做好重大政策、權(quán)威信息發(fā)布工作。（責任單位：市各有關(guān)部門，所有政策措施均需各地落實，不再單獨列出）
（二）政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件以及與企業(yè)群眾關(guān)系密切的重要政策文件均要開展解讀。解讀材料要突出核心內(nèi)容，綜合選用文字解讀、圖文視頻、新聞發(fā)布會等形式增強解讀效果。（責任單位：市各有關(guān)部門）
（三）加大基礎(chǔ)設(shè)施補短板等重點領(lǐng)域政策發(fā)布解讀力度。及時公開受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業(yè)幫扶政策，積極引導預(yù)期，提振市場主體信心。（責任單位：市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局、市交通運輸局、市文廣旅局等）
二、以公開助力建設(shè)有序的市場環(huán)境
（四）依法依規(guī)做好擴大有效投資相關(guān)規(guī)劃、政策文件及重大建設(shè)項目信息公開。建立市場主體反映投資和工程建設(shè)項目審批問題的辦理和反饋機制，重點圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)廠房、倉儲類項目審批，及時回應(yīng)和解決“堵點”問題。持續(xù)推進反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法信息公開工作。（責任單位：市發(fā)改委、市行政審批局、市市場監(jiān)管局等）
（五）系統(tǒng)集成、智能推送各項減稅降費政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，開展稅收優(yōu)惠政策咨詢和政策輔導，加大對騙取稅費優(yōu)惠典型案例的曝光力度。（責任單位：鹽城稅務(wù)局、市財政局）
（六）積極推行惠企政策“免申即享”，變企業(yè)找政策為政策找企業(yè)。市縣政府部門要整合力量資源，積極開展送政策上門、進園區(qū)等活動。（責任單位：市發(fā)改委、市工信局等）
三、以公開助力建設(shè)高效的政務(wù)環(huán)境
（七）嚴格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項制度，統(tǒng)籌用好各類信息發(fā)布平臺。加強疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調(diào)，進一步規(guī)范流調(diào)信息發(fā)布和管理，保護個人隱私。（責任單位：市衛(wèi)健委等）
（八）強化就業(yè)穩(wěn)崗政策宣講推送工作，精準推送各級政府出臺的就業(yè)支持政策，動態(tài)公開技能培訓政策規(guī)定及經(jīng)辦流程。加大減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策解讀和政策培訓工作力度，重點對基層執(zhí)行機關(guān)開展政策培訓，使各項政策能夠落得快、落得準、落得實。（責任單位：市人社局）
（九）嚴格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責任制，確保政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運行。2022年底前，全市政府網(wǎng)站全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版，推進政務(wù)類移動客戶端支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。按要求推進政府信息公開專欄優(yōu)化調(diào)整，規(guī)范高效辦理“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺網(wǎng)民留言。落實好政務(wù)新媒體規(guī)范發(fā)展指引，持續(xù)做好政府公報工作。（責任單位：市各有關(guān)部門）
（十）提高政務(wù)服務(wù)便民熱線、實體服務(wù)大廳政策咨詢服務(wù)水平，建設(shè)完善統(tǒng)一的智能化政策問答平臺，提升12345政務(wù)熱線服務(wù)水平，更好解答生育、上學、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控、水生態(tài)環(huán)境、水旱災(zāi)害防御等方面與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問題。圍繞各類高頻政策咨詢事項，鼓勵以視頻、圖解、文字等多種形式予以解答。（責任單位：市行政審批局等）
（十一）扎實推進基層政務(wù)公開，繼續(xù)深化標準目錄與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的融合，強化政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)，推動辦事服務(wù)“快遞式”公開。縣級政府要及時公開涉農(nóng)補貼申報信息，同時匯總當年面向農(nóng)村的各類惠民惠農(nóng)補貼資金實際發(fā)放結(jié)果，年底前將發(fā)放結(jié)果以村為單位通過村務(wù)公開欄公開，公開期滿相關(guān)材料留存村委會供村民查詢。各地各部門要加強工作指導和督促檢查，確保各項工作落到實處。（責任單位：市各有關(guān)部門）
四、以公開助力建設(shè)公正的法治環(huán)境
（十二）鞏固政府規(guī)章集中公開工作成果，建立健全規(guī)章動態(tài)更新工作機制，高質(zhì)量發(fā)布現(xiàn)行有效規(guī)章正式版本，穩(wěn)步推進規(guī)章歷史文本收錄工作，探索構(gòu)建統(tǒng)一的規(guī)章庫。（責任單位：市各有關(guān)部門）
（十三）結(jié)合現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件清理，在政府網(wǎng)站政府信息公開專欄集中公開并動態(tài)更新現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件，市縣政府及其部門結(jié)合實際情況有序推進。積極探索建立本地、本系統(tǒng)統(tǒng)一的現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件庫，加強政策集中公開成果運用。（責任單位：市各有關(guān)部門）
（十四）規(guī)范執(zhí)行政府信息公開制度，完善政府信息公開保密審查制度，對擬公開的政府信息依法依規(guī)嚴格做好保密審查，防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風險。認真執(zhí)行政府信息公開行政復(fù)議案件審理制度。（責任單位：市各有關(guān)部門）
（十五）綜合考慮公開目的、公開效果、后續(xù)影響等因素，科學合理確定公開方式，公開內(nèi)容涉及社會公眾利益調(diào)整、需要廣泛知曉的，可通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道公開；公開內(nèi)容僅涉及部分特定對象，或者相關(guān)規(guī)定明確要求在特定范圍內(nèi)公示的，要選擇適當方式公開，防止危害國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定或者泄露個人隱私、商業(yè)秘密。（責任單位：市各有關(guān)部門）
（十六）各級教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、環(huán)境保護、公共交通等行業(yè)主管部門要切實履行職責，按照國務(wù)院主管部門出臺的有關(guān)公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定，重點督促具有市場支配地位、公共屬性較強、需要重點監(jiān)管的公共企事業(yè)單位積極推進信息公開，強化制度落實。（責任單位：市發(fā)改委、市教育局、市水利局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、國網(wǎng)鹽城供電公司、市自來水公司、新奧燃氣公司等）
五、強化政務(wù)公開工作組織保障
（十七）推動落實信息發(fā)布、政策解讀和政務(wù)輿情回應(yīng)主體責任，在發(fā)布重大政策的同時做好解讀工作，主動解疑釋惑，積極引導輿論，有效管理預(yù)期，避免發(fā)生誤解誤讀。加強政務(wù)輿情監(jiān)測和風險研判，前瞻性做好引導工作，更好回應(yīng)人民群眾和市場主體關(guān)切，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好氛圍。（責任單位：市各有關(guān)部門）
（十八）各級各部門要在單位內(nèi)部建立完善政務(wù)公開協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作機制，指導協(xié)調(diào)和督促推動各業(yè)務(wù)處室按要求及時公開政務(wù)信息。要進一步規(guī)范政務(wù)公開第三方評估工作，地市級以下政府不再開展政務(wù)公開第三方評估。各政府信息公開工作主管部門要切實履行法定職責，推動工作重心下沉，加大指導協(xié)調(diào)力度，主動幫助基層單位解決政務(wù)公開工作中存在的疑難問題。（責任單位：市各有關(guān)部門）
（十九）本工作要點印發(fā)后，各地各部門要梳理涉及本地本單位的重點任務(wù)，形成工作臺賬，逐項推動落實。對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”，未完成的要督促整改。要將本工作要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開。（責任單位：市各有關(guān)部門）
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