各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會,市各委、辦、局,市各直屬單位:
為加強(qiáng)我市行政規(guī)范性文件管理,提升行政規(guī)范性文件制定質(zhì)量,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《2022年度鹽城市人民政府行政規(guī)范性文件制定和后評估計劃》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施,并就有關(guān)事項通知如下:
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,全力做好市政府行政規(guī)范性文件起草工作。各起草單位要制定具體工作方案,明確責(zé)任科室和負(fù)責(zé)人,落實工作任務(wù),保證文件制定工作有力有序推進(jìn)。
二是履行制定程序。各起草單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序,按照《江蘇省規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》和《鹽城市行政規(guī)范性文件制定程序辦法》等有關(guān)規(guī)定要求,嚴(yán)格履行行政規(guī)范性文件的調(diào)研起草、評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定等制定程序。
三是強(qiáng)化分級審核。對列入制定計劃內(nèi)的市政府行政規(guī)范性文件要嚴(yán)格執(zhí)行分級審核制度,先由各起草單位法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審核,再由市司法局進(jìn)行合法性審核。未經(jīng)起草單位法制機(jī)構(gòu)審查的鹽城市人民政府行政規(guī)范性文件,不得報送市司法局進(jìn)行法制審查。起草單位要嚴(yán)格按照要求上報相關(guān)材料,對不符合規(guī)定要求的送審稿,市司法局將退回起草單位。市司法局啟動合法性審核程序后,起草單位要密切配合,認(rèn)真開展征求意見、實地調(diào)研和改稿等工作。實施行政規(guī)范性文件后評估單位要及時成立評估小組,制定評估方案,可以通過政府購買公共服務(wù),將行政規(guī)范性文件實施效果評估工作的部分或者全部事項委托給高等院校、科研機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)實施。10月底前,要完成后評估工作并形成評估報告等材料報市司法局。
附件:1.2022年度鹽城市人民政府行政規(guī)范性文件制定計劃
2.2022年度鹽城市人民政府行政規(guī)范性文件后評估
計劃
鹽城市人民政府辦公室
2022年6月15日
(此件公開發(fā)布)
附件1
2022年度鹽城市人民政府行政規(guī)范性
文件制定計劃
序號 | 名稱 | 類別 | 起草部門 | 報送時間 |
1 | 鹽城市人民政府關(guān)于建立健全職工基本醫(yī)療保險門診共濟(jì)保障機(jī)制的實施細(xì)則 | 行政規(guī)范性文件 | 市醫(yī)療保障局 | 7月底 |
2 | 鹽城市工程運輸車管理辦法 | 行政規(guī)范性文件 | 市公安局 | 8月底 |
3 | 鹽城市水資源管理辦法 | 行政規(guī)范性文件 | 市水利局 | 10月底 |
4 | 鹽城市公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助 人員管理辦法(修訂) | 行政規(guī)范性文件 | 市公安局 | 10月底 |
附件2
2022年度鹽城市人民政府行政規(guī)范性文件
后評估計劃
序號 | 名 稱 | 實施單位 | 完成時限 |
1 | 鹽城市港口岸線管理辦法 | 市交通運輸局 | 10月底 |
2 | 鹽城市節(jié)約用水管理辦法 | 市水利局 | 10月底 |
3 | 鹽城市城鎮(zhèn)排水管理辦法 | 市住建局 | 10月底 |
4 | 鹽城市城鎮(zhèn)供水管理辦法 | 市住建局 | 10月底 |