本年報(bào)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,由鹽城市自然資源和規(guī)劃局辦公室編制。本年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止,年報(bào)的電子版可在鹽城市自然資源和規(guī)劃局門戶網(wǎng)站(http://zrzy.jiangsu.gov.cn/yc)下載。如對年報(bào)有任何疑問,請與鹽城市自然資源和規(guī)劃局辦公室聯(lián)系(地址:鹽城市毓龍東路59號,郵編:224000,電話:0515-88187090)。
一、總體情況
在省廳、市政府的領(lǐng)導(dǎo)部署下,我局政務(wù)公開工作按照《江蘇省自然資源廳辦公室關(guān)于印發(fā)2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》、市政府辦公室《鹽城市2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》的要求,主動(dòng)作為,積極推進(jìn)政府信息主動(dòng)公開工作,認(rèn)真做好政府信息依申請公開件的答復(fù),不斷提升工作和服務(wù)保障水平,不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要和滿足社會(huì)公眾的期待。
(一)加大主動(dòng)公開力度。
1.主動(dòng)公開新出臺的規(guī)劃計(jì)劃和規(guī)劃成果。專門設(shè)立規(guī)劃計(jì)劃和規(guī)劃成果專欄,及時(shí)發(fā)布江蘇省“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、鹽城市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021—2025年),發(fā)布《鹽城市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》公開征求意見和反饋情況等,方便公眾及時(shí)查閱。
2.主動(dòng)公開全市土地市場類相關(guān)信息 。一是主動(dòng)公開全市村鎮(zhèn)建設(shè)用地、城市建設(shè)用地和道路工程建設(shè)用地審批中的批復(fù)文件,2022年度共計(jì)公開全市建設(shè)用地批復(fù)文件347件。二是主動(dòng)公開鹽城市區(qū)2022年度住宅用地供應(yīng)計(jì)劃以及存量住宅用地信息。三是及時(shí)主動(dòng)公開全市經(jīng)營性用地、工業(yè)用地和協(xié)議用地出讓公告,2022年度公開全市各類出讓公告共計(jì)298次。四是及時(shí)主動(dòng)公開全市土地招拍掛出讓、協(xié)議出讓和劃撥供地結(jié)果,2022年度公開全市各類供地結(jié)果921條。
3.主動(dòng)對市區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃進(jìn)行公示。一是開展建設(shè)項(xiàng)目選址批前公示,2022年度共計(jì)公示88條;二是開展建設(shè)項(xiàng)目總平、單體批前公示,2022年度共計(jì)公示313條;三是開展建設(shè)項(xiàng)目工程發(fā)證批前公示,2022年度共計(jì)公示89條;四是開展建設(shè)項(xiàng)目批后公示,2022年度共計(jì)公示386條。
4.進(jìn)一步完善鹽城市區(qū)自然資源分等定級價(jià)格評估與監(jiān)測,及時(shí)公布鹽城市區(qū)(不含大豐區(qū))2020年度公示地價(jià)成果,促進(jìn)全市自然資源保護(hù)與合理開發(fā)利用。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)政策法規(guī)的主動(dòng)公開和解讀,尤其是2022年新頒布實(shí)施《江蘇省基礎(chǔ)測繪管理辦法》、《鹽城市區(qū)非公證繼承(受遺贈(zèng))不動(dòng)產(chǎn)登記操作辦法(試行)》、《鹽城市不動(dòng)產(chǎn)登記部分事項(xiàng)試行告知承諾制的實(shí)施意見》等規(guī)章政策,專題對新頒布實(shí)施的規(guī)章和政策進(jìn)行解讀和要點(diǎn)提煉,讓公眾看得懂、學(xué)得上。
(二)規(guī)范依申請公開辦理。
1. 線上線下平行服務(wù),及時(shí)受理。按照高效便民的原則,我局將依申請公開作為政府信息主動(dòng)公開的重要補(bǔ)充,暢通政府信息依申請公開的受理途徑,做到線上線下平行受理、及時(shí)受理、規(guī)范受理。
2. 加大依申請公開力度,及時(shí)答復(fù)。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,嚴(yán)格在法定期限內(nèi)對政府信息依申請公開件進(jìn)行答復(fù)。2022年1月1日至2022年12月31日,本機(jī)關(guān)共受理依申請公開件451件,辦結(jié)435件。
3.圍繞群眾關(guān)注焦點(diǎn),精準(zhǔn)回應(yīng)。對于群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、土地征收等領(lǐng)域的政務(wù)信息,加大主動(dòng)公開力度的同時(shí),及時(shí)答復(fù)群眾的依申請公開件、回應(yīng)群眾相關(guān)的咨詢或投訴,引導(dǎo)群眾及時(shí)獲取、正確查找所關(guān)注的信息,增強(qiáng)政府信息公開的主動(dòng)性和實(shí)效性。
(三)強(qiáng)化政府信息管理。
1.注重提升政府信息公開質(zhì)效。2022年4月,我局專門制發(fā)《關(guān)于做好政務(wù)信息報(bào)送工作的通知》,明確政務(wù)信息報(bào)送的三個(gè)重點(diǎn)方面,并明確重要信息報(bào)送公開不超過24小時(shí)、一般工作信息不超過48小時(shí)。
2.注重增大執(zhí)法結(jié)果的透明度。全面梳理行政執(zhí)法依據(jù),大力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度并及時(shí)在網(wǎng)上公開;全面、規(guī)范、及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公開行政許可、行政處罰等行政執(zhí)法結(jié)果信息。
3.主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。把政府信息網(wǎng)上公開貫穿政務(wù)運(yùn)行全過程,在重大行政決策、規(guī)范性管理、執(zhí)法信息公示等方面強(qiáng)化政務(wù)信息網(wǎng)上公開,主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督,以提升社會(huì)群眾的滿意度。
(四)加強(qiáng)公開平臺建設(shè)。
1.按照省廳和市政府的要求,圍繞自然資源和規(guī)劃重心工作,適時(shí)提升完善門戶網(wǎng)站的欄目設(shè)置和內(nèi)容組織,以群眾關(guān)注的民生工程、公共資源配置和重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),加大信息更新頻次,增強(qiáng)信息發(fā)布的及時(shí)性、權(quán)威性。
2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各縣(市、區(qū))信息共享,強(qiáng)化跨行業(yè)、跨部門信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息資源開發(fā)利用,實(shí)行資源整合、共同保障。
3.及時(shí)集中發(fā)布重要會(huì)議、重要活動(dòng)、重大政策信息,轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)新冠肺炎防疫知識,防止引發(fā)疑慮和不實(shí)炒作,以公開助力保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督保障工作。
1.我局將局門戶網(wǎng)站作為政府信息公開的主平臺,及時(shí)建立完善信息發(fā)布機(jī)制,確保網(wǎng)站內(nèi)容的實(shí)時(shí)更新。
2.利用人工+智能手段,每天對網(wǎng)站內(nèi)容信息進(jìn)行檢測,并根據(jù)監(jiān)測詳情逐項(xiàng)整改,確保網(wǎng)站內(nèi)容的規(guī)范準(zhǔn)確。
3.與當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)信部門建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置機(jī)制,提升平臺與網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置響應(yīng)能力,保障公開平臺的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 2 | 0 | 13 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 46 | ||
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 22 | ||
行政強(qiáng)制 | 0 | ||
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0.22 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 438 | 9 | 0 | 0 | 0 | 4 | 451 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 81 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 85 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 112 | 1 | 0 | 0 | 0 | 2 | 115 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 12 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | ||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 145 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 150 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | |
2.重復(fù)申請 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | |
2.申請人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
3.其他 | 23(申請人撤回 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 23 | ||
(七)總計(jì) | 422 | 9 | 0 | 0 | 0 | 4 | 435 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 28 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 28 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
7 | 0 | 0 | 3 | 10 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 3 | 0 | 0 | 0 | 3 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2022年,我局雖然在政務(wù)公開工作中取得了一些成效,但與《政府信息公開條例》的要求,以及省廳和市政府的相關(guān)要求和公眾的需求仍存在一定差距,還存在網(wǎng)站綜合服務(wù)水平不夠成熟、在線互動(dòng)咨詢有待進(jìn)一步加強(qiáng)、網(wǎng)站部分信息更新滯后等問題。
2023年,我局將加大網(wǎng)站信息保質(zhì)保量更新,推動(dòng)新時(shí)期全市自然資源和規(guī)劃信息公開工作提高到新的水平。一是不斷豐富政府信息公開形式。第一時(shí)間發(fā)布公眾關(guān)注度高、涉及面廣的重要新聞、重要政策信息,加大法治宣傳和自然資源和規(guī)劃工作的介紹力度,主動(dòng)爭取廣大人民群眾對自然資源和規(guī)劃執(zhí)法工作的理解和支持,最大限度的滿足廣大人民群眾的知情權(quán)。二是切實(shí)增強(qiáng)政府信息發(fā)布力度。堅(jiān)持政務(wù)信息依法公開,不斷完善公開目錄,創(chuàng)新公開方式,豐富公開內(nèi)容,加大網(wǎng)站信息發(fā)布力度,在網(wǎng)站信息發(fā)布之前嚴(yán)格把關(guān)信息質(zhì)量和信息發(fā)布格式,確保網(wǎng)站信息的質(zhì)優(yōu)量新。三是規(guī)范通暢政府信息公開渠道。在今后的工作中,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站整體的服務(wù)引導(dǎo)水平,逐步擴(kuò)大交流互動(dòng)、辦事服務(wù)的回應(yīng)渠道,認(rèn)真開展調(diào)查征集活動(dòng),廣泛征求民意,保證群眾的參與權(quán),努力打造公正透明、為民便民的“網(wǎng)上服務(wù)平臺”。
六、其它需要報(bào)告的事項(xiàng)
2022年度,按照《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》,我局制發(fā)《信息處理費(fèi)收繳通知單》5份,收取信息處理費(fèi)0起,金額0元。