鹽城市人民政府決定對《鹽城市河道管理辦法》作如下修改：
一、將第五條修改為：“全面實行河長制，落實河道管理保護地方主體責任。
市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）分級設立總河長，河道分級分段設立河長?？偤娱L、河長名單向社會公布，在河湖沿岸顯著位置設立河長制公示牌。”
二、將第六條修改為：“各級總河長是本行政區(qū)域內河長制的第一責任人，組織領導、協(xié)調解決河長制落實過程中的重大問題，組織督促檢查、績效考核和問責追究。
各級河長負責組織相應河道的管理、保護、治理等工作，開展河道巡查，協(xié)調、督促解決河道管理保護中的問題。
各相關部門按照各自職責分工，落實河長制有關工作。”
三、將第二十四條修改為：“市水行政主管部門按照《行政處罰法》的規(guī)定，可以委托符合法定條件的組織對本區(qū)域河道管理范圍內的有關水事違法行為，以市水行政主管部門的名義實施行政處罰?！?/span>
本決定自2023年3月1日起施行。
《鹽城市河道管理辦法》根據(jù)本決定作相應修改，重新公布。
鹽城市河道管理辦法
（2020年12月17日鹽城市人民政府令第8號公布 根據(jù)2023年1月20日《鹽城市人民政府關于修改〈鹽城市河道管理辦法〉的決定》修訂）
第一條 為了加強河道管理和保護，保障防洪和供水安全，改善水生態(tài)環(huán)境，規(guī)范河道開發(fā)利用，發(fā)揮河道綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國河道管理條例》《江蘇省河道管理條例》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內河道（包括湖泊、人工水道等）的管理、保護和利用，適用本辦法。
第三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當加強河道管理工作，建立健全河道管理單位，將河道管理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將河道建設、維修養(yǎng)護、管理運行所需經(jīng)費納入年度財政預算。
鹽城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會、鹽南高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會應當依法協(xié)調落實本區(qū)域內河道的建設和管理。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照規(guī)定的職責，加強日常巡查，制止違法行為，做好轄區(qū)內河道維修養(yǎng)護和清淤疏浚、保潔等工作。
村民委員會、居民委員會可以依法組織村民會議、居民會議制定村規(guī)民約、居民公約，引導村民、居民自覺維護河道環(huán)境，協(xié)助做好河道的清淤疏浚和保潔工作。
第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內的河道主管部門，負責編制河道綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃和河道保護、治理等專業(yè)規(guī)劃；指導水域及其岸線的管理、保護和綜合利用；參與指導入河排污口設置工作；承擔河長制工作領導小組的日常工作。
生態(tài)環(huán)境主管部門負責地表水生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理，指導入河排污口設置工作。
住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責擬定城市排水及生活污水處理等市政基礎設施建設規(guī)劃，并指導監(jiān)督實施；指導城鎮(zhèn)排水、生活污水處理等方面的工作。
交通運輸主管部門負責港口岸線、水域交通運輸?shù)慕y(tǒng)一管理工作，負責內河通航水域的水上交通安全和船舶防污監(jiān)督管理工作。
自然資源和規(guī)劃主管部門負責履行水自然資源資產(chǎn)所有者職責和河道國土空間管制職責；組織查處擅自占用河道管理范圍的違法用地行為；做好河道堤防林木采伐管理工作。
公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化廣電和旅游、城市管理等其他主管部門根據(jù)各自職責做好河道管理相關工作。
第五條 全面實行河長制，落實河道管理保護地方主體責任。
市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）分級設立總河長，河道分級分段設立河長?？偤娱L、河長名單向社會公布，在河湖沿岸顯著位置設立河長制公示牌。
第六條 各級總河長是本行政區(qū)域內河長制的第一責任人，組織領導、協(xié)調解決河長制落實過程中的重大問題，組織督促檢查、績效考核和問責追究。
各級河長負責組織相應河道的管理、保護、治理等工作，開展河道巡查，協(xié)調、督促解決河道管理保護中的問題。
各相關部門按照各自職責分工，落實河長制有關工作。
第七條 河道管理實行統(tǒng)一管理與分級管理相結合，屬地管理與服從上級管理相結合的管理體制。對上級水行政主管部門管理的河道，下級水行政主管部門可以按照職責權限的規(guī)定，根據(jù)河道的統(tǒng)一規(guī)劃和管理技術要求實施管理。
第八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門應當按照河道分級管理權限制定河道管理名錄，經(jīng)同級人民政府批準后向社會公布。
第九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當劃定河道管理范圍和保護范圍，并向社會公布。
河道管理范圍按照《江蘇省水利工程管理條例》等有關規(guī)定劃定。
第十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門應當根據(jù)河道分級管理權限，做好本行政區(qū)域內河道水系、水域狀況、開發(fā)利用等基礎信息調查工作，建立和完善河道檔案，加強河道管理信息化建設。
第十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當加強對串場河、黃河故道等具有重要歷史文化價值河道的保護，明確保護范圍和標準，建立相關檔案，對涉及河道的非物質文化遺產(chǎn)進行挖掘、整理，保護和弘揚河道文化。
第十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門應當根據(jù)河道分級管理權限，按照防洪、水資源配置和保護的總體安排，會同發(fā)展改革、交通運輸?shù)炔块T編制河道保護規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施，并報上一級水行政主管部門備案。
第十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當加強水域管理與保護，推動建立水域保護部門協(xié)作和區(qū)域協(xié)作機制，確保本行政區(qū)域內水域面積不減少、水域功能不衰退。
第十四條 建設項目占用水域的，應當根據(jù)建設項目所占用的水域面積、容量及其對水域功能的不利影響，由建設單位或者個人興建等效替代水域工程。
第十五條 水行政主管部門應當合理配置水資源，科學調度水工程，首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，并兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水以及航運等需要。
第十六條 開發(fā)、利用水資源應當發(fā)揮水資源的多種功能，協(xié)調好生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水，維護河道生態(tài)健康。
第十七條 在河道上修建水工程，未取得縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照管理權限簽署的符合流域綜合規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書的，建設單位不得開工建設。
水工程建設涉及防洪的，依照防洪法的有關規(guī)定執(zhí)行；涉及其他地區(qū)和行業(yè)的，建設單位應當事先征求有關地區(qū)和部門的意見。
第十八條 在河道管理范圍內建設工程設施，應當符合防洪標準、航運要求、岸線規(guī)劃及其他技術要求，不得危害堤防安全、影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通。
在河道管理范圍內確需建設跨河、穿河、穿堤、臨河的建筑物、構筑物等工程設施的，其工程建設方案以及工程位置和界限應當根據(jù)河道分級管理權限報有管轄權的水行政主管部門批準，未經(jīng)批準不得開工建設。
第十九條 市水行政主管部門負責下列河道管理范圍內工程建設方案及位置、界限審批：
（一）省下放至我市審批的原省負責審批河道及湖泊；
（二）灌河、射陽河（不含裁彎段）、黃沙港、新洋港（含新越河，不含裁彎段）、斗龍港（不含裁彎段）、引射濟黃河（引江濟黃干河）、坎崗河（通榆河-引射河）、串場河、泰東河、川東港、丁溪河、蟒蛇河、楊集河、潮河、戛糧河、沙黃河、興鹽界河、小中河、民便河、薔薇河；
（三）市直管水利工程管理范圍；
（四）鹽南高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)區(qū)域內河道。
除上述河道及省負責審批的河道外，我市境內其他河道水工程規(guī)劃同意書審批由所在地縣（市、區(qū)）水行政主管部門負責。
第二十條 禁止通過興建箱涵、板涵、管涵等方式覆蓋河道。
第二十一條 河道管理范圍內的工程設施施工時，建設單位或者個人應當在開工前將施工方案報水行政主管部門備案。
經(jīng)批準的工程設施的性質、規(guī)模、地點、用途確需變更的，建設單位或者個人應當向水行政主管部門重新辦理審批手續(xù)。工程設施主體變更的，承接單位或者個人應當?shù)剿姓鞴懿块T辦理主體變更手續(xù)。
第二十二條 河道管理范圍內經(jīng)批準建設的工程設施，建設單位或者個人應當保持防汛通道（包括堤頂?shù)缆罚惩?，不得阻斷?/span>
利用前款工程設施從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位是安全生產(chǎn)責任主體，應當全面落實安全生產(chǎn)保障措施，確保安全生產(chǎn)。
第二十三條 禁止在本市行政區(qū)域內列入《江蘇省骨干河道名錄》的河道及其他行洪、排澇、輸水的河道或者渠道上設置魚罾、魚籪、網(wǎng)箱以及其他影響行水的設施。
第二十四條 市水行政主管部門按照《行政處罰法》的規(guī)定，可以委托符合法定條件的組織對本區(qū)域河道管理范圍內的有關水事違法行為，以市水行政主管部門的名義實施行政處罰。
第二十五條 本辦法自2021年2月1日起施行。《鹽城市河道管理暫行辦法》（鹽政發(fā)〔1993〕111號文件）、《鹽城市城市河道管理實施辦法》（鹽政發(fā)〔2004〕144號）、《鹽城市河道管理范圍內設置捕撈養(yǎng)殖設施管理辦法》（鹽政發(fā)〔2002〕3號）同時廢止。