各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì),市各有關(guān)部門和單位:
《鹽城市“一網(wǎng)通辦”建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
鹽城市人民政府辦公室
2023年10月14日
(此件公開發(fā)布)
鹽城市“一網(wǎng)通辦”建設(shè)實(shí)施方案
為縱深推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),全面貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于加快統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字政府高質(zhì)量建設(shè)的實(shí)施意見》(蘇政發(fā)〔2022〕44號(hào))和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省數(shù)字政府建設(shè)2023年工作要點(diǎn)的通知》(蘇政辦發(fā)〔2023〕18號(hào))等文件要求,加快實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,全面提升企業(yè)和群眾辦事獲得感,不斷優(yōu)化我市營商環(huán)境,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)導(dǎo)向從政府供給向群眾需求轉(zhuǎn)變,形成整體協(xié)同、高效運(yùn)行、精準(zhǔn)服務(wù)、科學(xué)管理的智慧政府基本框架,通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)服務(wù)方式重塑,打造“蘇服辦·我來辦”服務(wù)品牌,讓“鹽誠辦”營商環(huán)境品牌擦得更亮,著力構(gòu)建一體聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)行的市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)體系,切實(shí)增強(qiáng)群眾企業(yè)的獲得感和滿意度,為堅(jiān)決扛起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”光榮使命,勇當(dāng)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵,奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新鹽城現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供強(qiáng)有力支撐和保障。
二、總體目標(biāo)
圍繞打造數(shù)字鹽城“蘇服辦·我來辦”政務(wù)服務(wù)品牌目標(biāo),依托“蘇服辦”鹽城總門戶實(shí)現(xiàn)門戶集成、接入管理、用戶管理、授權(quán)管理、資源管理、安全防護(hù)“六個(gè)統(tǒng)一”,縱向貫通事項(xiàng)辦理全過程,橫向融合跨區(qū)域跨部門業(yè)務(wù)系統(tǒng),促進(jìn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,統(tǒng)一提供智慧便捷、公平普惠的美好政務(wù)服務(wù),讓企業(yè)群眾辦事更好、更快、更舒心。
2024年,圍繞“蘇服辦·我來辦”品牌,實(shí)現(xiàn)200個(gè)事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”,160個(gè)事項(xiàng)“市內(nèi)通辦”,25個(gè)“一件事”全程網(wǎng)辦,500個(gè)高頻事項(xiàng)“自助辦”,市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心完成“蘇服碼”接入應(yīng)用,常用證照基本電子化,在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。到2025年底,“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力全面提升,“蘇服碼”在政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,基本實(shí)現(xiàn)“一碼通辦”“一碼通行”,政務(wù)服務(wù)應(yīng)用接入率和一網(wǎng)通辦率達(dá)到95%,普遍實(shí)現(xiàn)集約化辦事、智慧化服務(wù)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
1.打造“蘇服辦”鹽城總門戶。設(shè)計(jì)“蘇服辦·我來辦”品牌形象和標(biāo)語(Logo和Slogan),在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心、網(wǎng)站、移動(dòng)端、自助終端等渠道發(fā)布。建設(shè)覆蓋PC端、移動(dòng)端、自助端和窗口端“四端一體”的“蘇服辦”鹽城總門戶,集成網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、掃碼辦、免證辦、就近辦、一次辦“七辦融合”的全渠道辦事通道,形成全市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”總?cè)肟凇M晟啤疤K服辦·我來辦”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,制定市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“蘇服辦”鹽城旗艦店、政務(wù)服務(wù)中心、市級(jí)“蘇服碼”平臺(tái)等建設(shè)、管理、服務(wù)規(guī)范。〔牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任單位:市各有關(guān)部門和單位,各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì)〕
2.建設(shè)“蘇服碼”應(yīng)用平臺(tái)。以居民身份證、營業(yè)執(zhí)照等為身份信任源點(diǎn),統(tǒng)一建設(shè)鹽城市“蘇服碼”平臺(tái),積極融合對(duì)接各類身份識(shí)別碼,全面關(guān)聯(lián)企業(yè)和群眾各類電子證照的相關(guān)信息,將“蘇服碼”打造為自然人和法人的主要數(shù)字身份識(shí)別碼,實(shí)現(xiàn)一人(省內(nèi)常住居民)一碼、一企(省內(nèi)注冊(cè)企業(yè))一碼。(牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任單位:市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)管理局等各有關(guān)部門和單位)
3.統(tǒng)一身份認(rèn)證服務(wù)。依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一身份認(rèn)證體系,建設(shè)鹽城市政務(wù)服務(wù)身份認(rèn)證系統(tǒng),統(tǒng)一身份認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范身份認(rèn)證渠道。各地各部門通過“蘇服辦”統(tǒng)一身份認(rèn)證服務(wù),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事“一次注冊(cè)、多點(diǎn)互認(rèn)、全網(wǎng)通行”。〔牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任單位:市各有關(guān)部門和單位,各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì)〕
4.高質(zhì)量建設(shè)市政務(wù)中臺(tái)。充分融合運(yùn)用省政務(wù)中臺(tái)和數(shù)字鹽城底座能力建設(shè)市政務(wù)中臺(tái),為“一件事”和高頻政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景提供事項(xiàng)顆?;崂怼⒘鞒炭梢暬僭?、表單規(guī)則化生成、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)化匹配、技術(shù)組件化接入等支撐能力,賦能“一網(wǎng)通辦”應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。依托市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)市級(jí)統(tǒng)一受理平臺(tái),市級(jí)部門按照“一部門一系統(tǒng)”原則,將本部門條線的各類政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合為互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享的“大系統(tǒng)”,統(tǒng)一接入市級(jí)統(tǒng)一受理平臺(tái),做到身份信息統(tǒng)一認(rèn)證、辦件數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)歸集、辦件進(jìn)度動(dòng)態(tài)跟蹤等,形成市政務(wù)中臺(tái)運(yùn)行中樞。〔牽頭單位:市行政審批局、市工信局;責(zé)任單位:市各有關(guān)部門和單位,各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì)〕
5.推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享開放。加快推進(jìn)全市政務(wù)數(shù)據(jù)全量化匯聚、標(biāo)準(zhǔn)化治理,完善市縣一體化共享交換體系,持續(xù)推進(jìn)市級(jí)數(shù)據(jù)回流至縣區(qū)。建立健全問題數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)、反饋、修正、共享的閉環(huán)流程,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。完善全市人口、法人、電子證照、自然資源和空間地理、社會(huì)信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,建設(shè)公共安全、政務(wù)服務(wù)、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)保、文旅資源等主題數(shù)據(jù)庫和專題數(shù)據(jù)庫。整合各類自建跨部門政務(wù)數(shù)據(jù)交換通道,以市級(jí)共享交換平臺(tái)為唯一節(jié)點(diǎn),建立健全以數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享、接口調(diào)用為主的對(duì)接機(jī)制。加強(qiáng)數(shù)據(jù)需求響應(yīng)管理,建立政務(wù)數(shù)據(jù)共享跟蹤和成效反饋機(jī)制,動(dòng)態(tài)發(fā)布數(shù)據(jù)供需對(duì)接清單,推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)供需服務(wù)閉環(huán)運(yùn)行。聚焦群眾急需急盼和社會(huì)關(guān)切,依法依規(guī)、分類分級(jí)、安全有序開放教育、交通、公共信用等重點(diǎn)領(lǐng)域高價(jià)值數(shù)據(jù)。〔牽頭單位:市大數(shù)據(jù)管理局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市文廣旅局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市行政審批局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等各有關(guān)部門和單位,各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì)〕
6.加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)電子政務(wù)外網(wǎng)基層延伸,2023年底前實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))各類基層政務(wù)(便民)服務(wù)站點(diǎn)全貫通,為“鹽之e政務(wù)”等基層便民服務(wù)平臺(tái)提供網(wǎng)絡(luò)環(huán)境支撐。運(yùn)用5G、IPv6等新技術(shù),優(yōu)化升級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng),完成電子政務(wù)外網(wǎng)骨干網(wǎng)IPv4/IPv6雙棧改造和萬兆帶寬擴(kuò)容,提升網(wǎng)絡(luò)支撐能力。推進(jìn)非涉密業(yè)務(wù)專網(wǎng)向電子政務(wù)外網(wǎng)整合遷移,加快非涉密業(yè)務(wù)系統(tǒng)向政務(wù)外網(wǎng)應(yīng)遷盡遷。推進(jìn)政務(wù)外網(wǎng)安全防護(hù)體系建設(shè),保障政務(wù)外網(wǎng)整體安全性。〔牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任單位:市各有關(guān)部門和單位,各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì)〕
7.提升線上服務(wù)能力。按照“蘇服辦”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,分級(jí)建設(shè)運(yùn)營市、縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)旗艦店、移動(dòng)端旗艦店(專區(qū)),與政府網(wǎng)站、“我的鹽城”統(tǒng)一管理、同源發(fā)布、一體化服務(wù)。各級(jí)部門政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端應(yīng)用,須通過“蘇服辦”APP提供服務(wù),切實(shí)解決政務(wù)移動(dòng)應(yīng)用(APP)數(shù)量多、重復(fù)注冊(cè)等問題。實(shí)現(xiàn)“我的鹽城”與“蘇服辦”APP身份認(rèn)證互通,各級(jí)部門已上線“我的鹽城”和其他已建的移動(dòng)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用全部上線“蘇服辦”APP;新建移動(dòng)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用同步接入“蘇服辦”APP。〔責(zé)任單位:市行政審批局、市工信局等市各有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工,各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì)〕
8.完善線下服務(wù)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心和鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)站四級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè)。推進(jìn)事項(xiàng)清單標(biāo)準(zhǔn)化,編制公布市、縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄,確保與省級(jí)清單庫事項(xiàng)同源、規(guī)范統(tǒng)一。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)以及水電氣熱、電信、公證、法律援助等與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)“一站式”集中辦理,公布服務(wù)事項(xiàng)清單、負(fù)面清單和幫辦代辦事項(xiàng)清單。規(guī)范綜窗服務(wù)、全科服務(wù)、一窗出件,加大智能審批、人臉識(shí)別、“掃碼亮證”、短信提醒、存取件柜、快遞送達(dá)等功能和服務(wù)的推廣應(yīng)用力度,不斷提高服務(wù)便利度。〔牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任單位:市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人社局、市醫(yī)保局、鹽城市稅務(wù)局、市公積金管理中心、市司法局、市住建局,鹽城供電公司,各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì)〕
9.拓展自助政務(wù)服務(wù)。構(gòu)建“15分鐘便民服務(wù)圈”推廣“鹽之e政務(wù)”平臺(tái),推動(dòng)集成式自助終端向鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)(園區(qū))、商場(chǎng)樓宇等場(chǎng)所進(jìn)駐,整合公安、稅務(wù)、社會(huì)保障、醫(yī)療保障、水電氣等自助服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)就近辦理、家門口辦理、全程自助辦理。深化政銀、政郵合作,將自助政務(wù)服務(wù)向村(社區(qū))以及銀行、郵政網(wǎng)點(diǎn)延伸。2024年實(shí)現(xiàn)不少于500項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全市域自助辦理。〔牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任單位:市公安局、市人社局、市醫(yī)保局、鹽城市稅務(wù)局、水務(wù)集團(tuán)等各有關(guān)部門和單位,各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì)〕
10.健全政務(wù)服務(wù)總客服。依托12345熱線建立政務(wù)服務(wù)總客服,一個(gè)號(hào)碼對(duì)外服務(wù)企業(yè)和群眾,提供“7×24小時(shí)”全天候人工服務(wù),多渠道、全口徑受理政務(wù)服務(wù)訴求。設(shè)立“蘇服辦·我來辦”話務(wù)專區(qū),配備專門話務(wù)人員,保障接通率,明確服務(wù)工單派發(fā)和辦理時(shí)限。深化拓展“一企來”,提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)效。發(fā)布上線“熱線百科”,優(yōu)化集智能搜索、智能問答、智能導(dǎo)航于一體的智能客服,方便企業(yè)和群眾快捷精準(zhǔn)獲取服務(wù)信息。建立“蘇服辦·我來辦”政務(wù)服務(wù)訴求辦理情況跟蹤回訪機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)工作閉環(huán)管理。對(duì)“蘇服辦·我來辦”訴求標(biāo)簽化管理,涉及政務(wù)服務(wù)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)事件的不滿意訴求,進(jìn)行全程跟蹤,加強(qiáng)督辦處置。〔牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任單位:市各有關(guān)部門和單位,各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì)〕
1.創(chuàng)新“一網(wǎng)通辦”應(yīng)用場(chǎng)景。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面落實(shí)“兩個(gè)免于提交”,推進(jìn)100個(gè)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“秒報(bào)秒批秒辦”。持續(xù)擴(kuò)大“一件事”改革覆蓋面,優(yōu)化業(yè)務(wù)協(xié)同,以“扶殘助困”、“開網(wǎng)約車”、“戶外廣告設(shè)置審批”、“開餐店”、“開便利店”等省定試點(diǎn)任務(wù)為基礎(chǔ),構(gòu)建一批跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域的高頻應(yīng)用場(chǎng)景,同步推進(jìn)“開賓館”、“新生兒出生”等市級(jí)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景落地,實(shí)現(xiàn)25個(gè)企業(yè)群眾全生命周期“一件事”全流程網(wǎng)上辦理。鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))開展“一件事”應(yīng)用場(chǎng)景自主創(chuàng)新,并對(duì)條件成熟的創(chuàng)新服務(wù)場(chǎng)景在全市域復(fù)制推廣。深化公共數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,依托市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)用戶水電氣“零材料無感報(bào)裝”。積極開展數(shù)字人民幣試點(diǎn),在非稅繳費(fèi)、公共資源交易等服務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用數(shù)字人民幣。探索建立“不見面”“零接觸”遠(yuǎn)程勘驗(yàn)服務(wù)機(jī)制,提升現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平。〔責(zé)任單位:市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市城管局、市人社局、市行政審批局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市醫(yī)保局、市殘聯(lián)、鹽城市稅務(wù)局等各有關(guān)部門和單位,各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì)〕
2.推廣“蘇服碼”應(yīng)用。在政務(wù)服務(wù)全領(lǐng)域推廣使用“蘇服碼”,各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心(分中心)加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)自助一體機(jī)、取叫號(hào)系統(tǒng)、窗口業(yè)務(wù)系統(tǒng)等與“蘇服碼”對(duì)接,在公積金、戶政、不動(dòng)產(chǎn)等相關(guān)業(yè)務(wù)辦理中率先推廣“掃碼亮證”服務(wù),實(shí)現(xiàn)“一碼通辦”。〔責(zé)任單位:市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市公積金管理中心、市大數(shù)據(jù)管理局等部門按職責(zé)分工,各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì)〕
3.拓展電子證照共享應(yīng)用。推進(jìn)電子證照標(biāo)準(zhǔn)化改造,制訂完善電子證照數(shù)據(jù)治理規(guī)范,優(yōu)化證照數(shù)據(jù)質(zhì)量,健全電子證照數(shù)據(jù)異議處理機(jī)制,進(jìn)一步拓展電子證照服務(wù)范圍。基于區(qū)塊鏈技術(shù),依托“蘇服碼”建設(shè)市級(jí)電子證照應(yīng)用平臺(tái),積極融入長三角“一網(wǎng)通辦”服務(wù)體系,推進(jìn)電子證照跨部門、跨地區(qū)、跨層級(jí)共享應(yīng)用。擴(kuò)大個(gè)人證照應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)出生醫(yī)學(xué)證明、戶口簿、身份證、社保卡、結(jié)(離)婚證、職業(yè)資格證、駕駛證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等個(gè)人常用證照的電子化應(yīng)用。拓寬企業(yè)證照應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、檢測(cè)認(rèn)證等電子證照在企業(yè)登記、經(jīng)營、投資和工程建設(shè)等高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中的應(yīng)用。〔責(zé)任單位:市公安局、市民政局、市人社局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)健委、市行政審批局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)管理局等部門按職責(zé)分工,各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì)〕
4.加快推進(jìn)“區(qū)域通辦”。圍繞教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、婚育、出行等與群眾生活密切相關(guān)的異地辦事需求,通過“全程代辦”“異地代收代辦”“多地聯(lián)辦”等方式,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更多高頻事項(xiàng)“市內(nèi)通辦”“省內(nèi)通辦”“長三角通辦”“跨省通辦”。優(yōu)化“區(qū)域通辦”線下服務(wù),實(shí)現(xiàn)“區(qū)域通辦”專窗市、縣政務(wù)服務(wù)大廳全覆蓋,鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)(街道)設(shè)立“區(qū)域通辦”專窗。完善線上“區(qū)域通辦”服務(wù)專區(qū),加強(qiáng)系統(tǒng)對(duì)接與數(shù)據(jù)共享,不斷改進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)體驗(yàn)。〔責(zé)任單位:市各有關(guān)部門和單位,各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì)〕
5.建設(shè)政務(wù)服務(wù)駕駛艙。按照鹽城市城市駕駛艙標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)政務(wù)服務(wù)駕駛艙。圍繞網(wǎng)上服務(wù)能力、線上線下融合度、數(shù)據(jù)治理應(yīng)用等方面,建立“不見面審批”、“一件事”等15個(gè)主題分析場(chǎng)景,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全市政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)行情況,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策和研判,形成全閉環(huán)管理的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)生態(tài)圈。建設(shè)全市域政務(wù)服務(wù)地圖,整合線上線下辦事渠道、服務(wù)事項(xiàng)、政務(wù)數(shù)據(jù)等資源,智能識(shí)別用戶辦事需求,推薦最佳辦理方式,方便企業(yè)群眾馬上辦、就近辦。〔牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任單位:市各有關(guān)部門和單位,各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì)〕
6.強(qiáng)化“一企來辦”“鹽企通”平臺(tái)應(yīng)用。各級(jí)部門按照“誰制定、誰歸集、誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)”原則,將本地區(qū)本部門涉及市場(chǎng)主體的產(chǎn)業(yè)、稅費(fèi)、融資、人才等優(yōu)惠政策,自發(fā)布之日起三個(gè)工作日內(nèi)歸集至“一企來辦”或“鹽企通”平臺(tái)。依托“一企來辦”“鹽企通”平臺(tái),建立惠企政策直達(dá)機(jī)制,主動(dòng)向企業(yè)推送惠企政策,由“企業(yè)找政策”轉(zhuǎn)為“政策找企業(yè)”。大力推行惠企政策“免申即享”,針對(duì)確需企業(yè)申報(bào)的惠企政策,開展事項(xiàng)化梳理,及時(shí)編制發(fā)布辦事指南,方便企業(yè)一次申報(bào)、快速辦理。圍繞打造鹽城為企業(yè)服務(wù)總?cè)肟诘哪繕?biāo)定位,在“鹽企通”平臺(tái)增加政務(wù)、金融、人才、信用、法律、科技等法人服務(wù)事項(xiàng),持續(xù)完善政策服務(wù)、訴求反饋、供需對(duì)接等功能。開發(fā)“鹽企通”網(wǎng)頁版、移動(dòng)版,引導(dǎo)企業(yè)使用平臺(tái)。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心積極與“一企來辦”“鹽企通”平臺(tái)聯(lián)動(dòng),提供更多個(gè)性化服務(wù),擴(kuò)大企業(yè)服務(wù)覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)市縣覆蓋應(yīng)用率100%。〔牽頭單位:市發(fā)改委、市工信局、市行政審批局等部門按職責(zé)分工,各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì)〕
7.提升公共資源交易效率和效益。推進(jìn)“蘇服碼”在公共資源交易領(lǐng)域全面應(yīng)用,推進(jìn)全市一碼查詢公共資源交易信息、市場(chǎng)主體信息,實(shí)現(xiàn)政府采購、工程招投標(biāo)等交易信息向全社會(huì)公開。推動(dòng)公共資源交易“一口受理、一網(wǎng)通辦”,企業(yè)在公共資源交易平臺(tái)完成注冊(cè)后,即可在全市相關(guān)行業(yè)參與投標(biāo),只需注冊(cè)一次,只用一套CA證書。深入推進(jìn)全流程電子化“不見面”交易,規(guī)范交易流程,降低交易成本。優(yōu)化線下交易服務(wù),推進(jìn)公共資源交易場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。探索電子營業(yè)執(zhí)照、統(tǒng)一身份認(rèn)證應(yīng)用,推進(jìn)市場(chǎng)主體基本信息全市共享,避免重復(fù)注冊(cè)、認(rèn)證、提交備案資料。積極融入公共資源交易長三角一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)交易信息、專家資源、CA證書、信用信息等互認(rèn)共享。積極推進(jìn)數(shù)字人民幣在政府采購、工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易等公共資源交易領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣在公共資源交易領(lǐng)域應(yīng)用全覆蓋。〔牽頭單位:市行政審批局,公共資源交易各行業(yè)監(jiān)管部門;責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì)〕
8.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。升級(jí)鹽城市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線索處辦系統(tǒng),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線索處辦。推動(dòng)建立市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管事項(xiàng)一張清單,建立監(jiān)管事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)維護(hù)和審核發(fā)布機(jī)制,理清監(jiān)管責(zé)任鏈條。推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、審管聯(lián)動(dòng)、移動(dòng)監(jiān)管等監(jiān)管方式方法創(chuàng)新應(yīng)用,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象實(shí)行全時(shí)段動(dòng)態(tài)監(jiān)管,減少監(jiān)管盲區(qū),提升監(jiān)管能力。聚焦安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保和節(jié)能降碳減排、食品藥品安全、糧食安全和耕地保護(hù)、疫情防控、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)歸集跨部門綜合監(jiān)管數(shù)據(jù)。〔責(zé)任單位:市發(fā)改委、市教育局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市行政審批局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局等各有關(guān)部門按職責(zé)分工,各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì)〕
1.完善安全管理體系。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、數(shù)據(jù)安全分類分級(jí)管理等要求,強(qiáng)化密碼應(yīng)用安全性評(píng)估,完善第三方系統(tǒng)接入管理規(guī)范。壓實(shí)安全管理主體責(zé)任,分級(jí)做好政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保障工作。強(qiáng)化電子政務(wù)外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等其他網(wǎng)絡(luò)的隔離管理,運(yùn)行于電子政務(wù)外網(wǎng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互應(yīng)通過統(tǒng)一的安全交換區(qū)進(jìn)行,確保數(shù)據(jù)交換行為安全可控。大力提升網(wǎng)絡(luò)分析、安全監(jiān)測(cè)、威脅預(yù)警和故障處置能力,定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、使用和安全管理等情況進(jìn)行檢查,對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件進(jìn)行通報(bào),對(duì)存在問題的單位限期整改。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期開展網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急演練,切實(shí)提升應(yīng)急處置能力。〔責(zé)任單位:市各有關(guān)部門和單位,各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì)〕
2.加強(qiáng)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。綜合運(yùn)用區(qū)塊鏈、密碼技術(shù)、安全審計(jì)、量子加密等手段,強(qiáng)化各級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)安全防護(hù)系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建全方位、多層次的防護(hù)體系,不斷提高系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。統(tǒng)籌數(shù)據(jù)安全相關(guān)法規(guī)政策的制定與執(zhí)行,強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全監(jiān)管,構(gòu)建數(shù)據(jù)安全管理體系,結(jié)合邊緣數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、去中心化分布式數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、敏感信息匿名化等技術(shù),構(gòu)建分布式數(shù)據(jù)安全管理方案,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全。加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)全生命周期安全防護(hù),強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享利用中的個(gè)人隱私、商業(yè)秘密保護(hù),切實(shí)保障政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)安全和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)平穩(wěn)高效安全運(yùn)行。〔責(zé)任單位:市各有關(guān)部門和單位,各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì)〕
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”是加快數(shù)字政府高質(zhì)量建設(shè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要舉措,同時(shí)也受到國家和省數(shù)字政府建設(shè)進(jìn)度的影響,工作任務(wù)重、推進(jìn)難度大,各地各部門要高度重視,按照國家、省、市最新部署要求及時(shí)制定、更新具體實(shí)施方案,加強(qiáng)條線溝通和本級(jí)部門間配合,形成縱向聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同的工作機(jī)制,共同推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。
(二)加強(qiáng)評(píng)估評(píng)價(jià)。各地各部門要將推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”建設(shè)納入工作重點(diǎn),市行政審批局、市發(fā)改委、市工信局等牽頭部門要將“一網(wǎng)通辦”的建設(shè)管理、運(yùn)維運(yùn)營、安全保障、服務(wù)成效等工作納入“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、“數(shù)字鹽城”建設(shè)的評(píng)估評(píng)價(jià)范圍,以評(píng)促建、以評(píng)促管,不斷提升全市政務(wù)服務(wù)能力和水平。在各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)便民熱線全面開展“好差評(píng)”工作,建立健全“好差評(píng)”管理體系,確保評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)客觀、真實(shí),形成評(píng)價(jià)、整改、反饋、監(jiān)督全流程銜接的工作機(jī)制。
(三)加強(qiáng)宣傳推廣。各地各部門要加大對(duì)“蘇服辦·我來辦”品牌的宣傳力度,通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等多個(gè)渠道,持續(xù)、有力開展“蘇服辦·我來辦”品牌宣傳和服務(wù)推廣,對(duì)有效做法、典型案例及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道,適時(shí)組織開展經(jīng)驗(yàn)交流,加快應(yīng)用推廣,逐步建立起公眾知曉度高、品牌傳播度廣、社會(huì)美譽(yù)度強(qiáng)的“蘇服辦·我來辦”品牌。
(四)健全運(yùn)營運(yùn)維機(jī)制。各地各部門要加強(qiáng)“一網(wǎng)通辦”建設(shè)、對(duì)接、日常運(yùn)營和技術(shù)維護(hù)等經(jīng)費(fèi)保障,加大政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)人力和技術(shù)保障力度,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”健康可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”運(yùn)營管理隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)強(qiáng)化專業(yè)力量,健全管理制度,不斷提升工作人員服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)能力和辦事效率,形成條塊統(tǒng)合、全市一體、政企聯(lián)動(dòng)、市縣協(xié)同的新型運(yùn)營服務(wù)模式。
附件:1.鹽城市“一網(wǎng)通辦”工作任務(wù)分解表
2.“一件事”應(yīng)用場(chǎng)景清單
附件1
序號(hào) | 重點(diǎn)任務(wù) | 具體內(nèi)容 | 牽頭部門 | 責(zé)任部門 | 完成時(shí)間 |
1 | 打造“蘇服辦” 鹽城總門戶 | 設(shè)計(jì)“蘇服辦·我來辦”品牌形象和標(biāo)語(Logo和Slogan),在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心、網(wǎng)站、移動(dòng)端、自助終端等渠道發(fā)布。建設(shè)覆蓋PC端、移動(dòng)端、自助端和窗口端“四端一體”的“蘇服辦”鹽城總門戶,集成網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、掃碼辦、免證辦、就近辦、一次辦“七辦融合”的全渠道辦事通道,形成全市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”總?cè)肟?。完善“蘇服辦·我來辦”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,制定市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“蘇服辦”鹽城旗艦店、政務(wù)服務(wù)中心、市級(jí)“蘇服碼”平臺(tái)等建設(shè)、管理、服務(wù)規(guī)范。 | 市行政審批局 | 市各有關(guān)部門和單位,各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì) | 2023年底 |
2 | 建設(shè)“蘇服碼” 應(yīng)用平臺(tái) | 以居民身份證、營業(yè)執(zhí)照等為身份信任源點(diǎn),統(tǒng)一建設(shè)鹽城市“蘇服碼”平臺(tái),積極融合對(duì)接各類身份識(shí)別碼,全面關(guān)聯(lián)企業(yè)和群眾各類電子證照的相關(guān)信息,將“蘇服碼”打造為自然人和法人的主要數(shù)字身份識(shí)別碼,實(shí)現(xiàn)一人(省內(nèi)常住居民)一碼、一企(省內(nèi)注冊(cè)企業(yè))一碼。 | 市行政審批局 | 市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)管理局等各有關(guān)部門和單位 | 2023年底 |
3 | 統(tǒng)一身份 認(rèn)證服務(wù) | 依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一身份認(rèn)證體系,建設(shè)鹽城市政務(wù)服務(wù)身份認(rèn)證系統(tǒng),統(tǒng)一身份認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范身份認(rèn)證渠道。各地各部門通過“蘇服辦”統(tǒng)一身份認(rèn)證服務(wù),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事“一次注冊(cè)、多點(diǎn)互認(rèn)、全網(wǎng)通行”。 | 市行政審批局 | 各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì) | 2023年底 |
4 | 高質(zhì)量建設(shè) 市政務(wù)中臺(tái) | 充分融合運(yùn)用省政務(wù)中臺(tái)和數(shù)字鹽城底座能力建設(shè)市政務(wù)中臺(tái),為“一件事”和高頻政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景提供事項(xiàng)顆?;崂怼⒘鞒炭梢暬僭?、表單規(guī)則化生成、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)化匹配、技術(shù)組件化接入等支撐能力,賦能“一網(wǎng)通辦”應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。依托市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)市級(jí)統(tǒng)一受理平臺(tái),市級(jí)部門按照“一部門一系統(tǒng)”原則,將本部門條線的各類政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合為互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享的“大系統(tǒng)”,統(tǒng)一接入市級(jí)統(tǒng)一受理平臺(tái),做到身份信息統(tǒng)一認(rèn)證、辦件數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)歸集、辦件進(jìn)度動(dòng)態(tài)跟蹤等,形成市政務(wù)中臺(tái)運(yùn)行中樞。 | 市行政審批局 | 市各有關(guān)部門和單位,各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì) | 2024年底 |
5 | 推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù) 共享開放 | 加快推進(jìn)全市政務(wù)數(shù)據(jù)全量化匯聚、標(biāo)準(zhǔn)化治理,完善市縣一體化共享交換體系,持續(xù)推進(jìn)市級(jí)數(shù)據(jù)回流至縣區(qū)。建立健全問題數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)、反饋、修正、共享的閉環(huán)流程,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。完善全市人口、法人、電子證照、自然資源和空間地理、社會(huì)信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,建設(shè)公共安全、政務(wù)服務(wù)、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)保、文旅資源等主題數(shù)據(jù)庫和專題數(shù)據(jù)庫。整合各類自建跨部門政務(wù)數(shù)據(jù)交換通道,以市級(jí)共享交換平臺(tái)為唯一節(jié)點(diǎn),建立健全以數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享、接口調(diào)用為主的對(duì)接機(jī)制。加強(qiáng)數(shù)據(jù)需求響應(yīng)管理,建立政務(wù)數(shù)據(jù)共享跟蹤和成效反饋機(jī)制,動(dòng)態(tài)發(fā)布數(shù)據(jù)供需對(duì)接清單,推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)供需服務(wù)閉環(huán)運(yùn)行。聚焦群眾急需急盼和社會(huì)關(guān)切,依法依規(guī)、分類分級(jí)、安全有序開放教育、交通、公共信用等重點(diǎn)領(lǐng)域高價(jià)值數(shù)據(jù)。 | 市大數(shù)據(jù)管理局 | 市發(fā)改委、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市文廣旅局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市行政審批局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等各有關(guān)部門和單位,各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì) | 長期推進(jìn) |
6 | 加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) | 加快推進(jìn)電子政務(wù)外網(wǎng)基層延伸,2023年底前實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))各類基層政務(wù)(便民)服務(wù)站點(diǎn)全貫通,為“鹽之e政務(wù)”等基層便民服務(wù)平臺(tái)提供網(wǎng)絡(luò)環(huán)境支撐。運(yùn)用5G、IPv6等新技術(shù),優(yōu)化升級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng),完成電子政務(wù)外網(wǎng)骨干網(wǎng)IPv4/IPv6雙棧改造和萬兆帶寬擴(kuò)容,提升網(wǎng)絡(luò)支撐能力。推進(jìn)非涉密業(yè)務(wù)專網(wǎng)向電子政務(wù)外網(wǎng)整合遷移,加快非涉密業(yè)務(wù)系統(tǒng)向政務(wù)外網(wǎng)應(yīng)遷盡遷。推進(jìn)政務(wù)外網(wǎng)安全防護(hù)體系建設(shè),保障政務(wù)外網(wǎng)整體安全性。 | 市行政審批局 | 市各有關(guān)部門和單位,各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì) | 2024年底 |
7 | 提升線上 服務(wù)能力 | 按照“蘇服辦”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,分級(jí)建設(shè)運(yùn)營市、縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)旗艦店、移動(dòng)端旗艦店(專區(qū)),與政府網(wǎng)站、“我的鹽城”統(tǒng)一管理、同源發(fā)布、一體化服務(wù)。各級(jí)部門政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端應(yīng)用,須通過“蘇服辦”APP提供服務(wù),切實(shí)解決政務(wù)移動(dòng)應(yīng)用(APP)數(shù)量多、重復(fù)注冊(cè)等問題。實(shí)現(xiàn)“我的鹽城”與“蘇服辦”APP身份認(rèn)證互通,各級(jí)部門已上線“我的鹽城”和其他已建的移動(dòng)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用全部上線“蘇服辦”APP;新建移動(dòng)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用同步接入“蘇服辦”APP。 | 市行政審批局、市工信局等市各有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工,各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì) | 2023年底 | |
8 | 完善線下 服務(wù)體系 | 進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心和鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)站四級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè)。推進(jìn)事項(xiàng)清單標(biāo)準(zhǔn)化,編制公布市、縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄,確保與省級(jí)清單庫事項(xiàng)同源、規(guī)范統(tǒng)一。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)以及水電氣熱、電信、公證、法律援助等與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)“一站式”集中辦理,公布服務(wù)事項(xiàng)清單、負(fù)面清單和幫辦代辦事項(xiàng)清單。規(guī)范綜窗服務(wù)、全科服務(wù)、一窗出件,加大智能審批、人臉識(shí)別、“掃碼亮證”、短信提醒、存取件柜、快遞送達(dá)等功能和服務(wù)的推廣應(yīng)用力度,不斷提高服務(wù)便利度。 | 市行政審批局 | 市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人社局、市醫(yī)保局、鹽城市稅務(wù)局、市公積金管理中心、市司法局、市住建局,鹽城供電公司,各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì) | 2023年底 |
9 | 拓展自助 政務(wù)服務(wù) | 構(gòu)建“15分鐘便民服務(wù)圈”推廣“鹽之e政務(wù)”平臺(tái),推動(dòng)集成式自助終端向鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)(園區(qū))、商場(chǎng)樓宇等場(chǎng)所進(jìn)駐,整合公安、稅務(wù)、社會(huì)保障、醫(yī)療保障、水電氣等自助服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)就近辦理、家門口辦理、全程自助辦理。深化政銀、政郵合作,將自助政務(wù)服務(wù)向村(社區(qū))以及銀行、郵政網(wǎng)點(diǎn)延伸。2024年實(shí)現(xiàn)不少于500項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全市域自助辦理。 | 市行政審批局 | 市公安局、市人社局、市醫(yī)保局、鹽城市稅務(wù)局、水務(wù)集團(tuán)等各有關(guān)部門和單位,各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì) | 2024年 6月 |
10 | 健全政務(wù)服務(wù)總客服 | 依托12345熱線建立政務(wù)服務(wù)總客服,一個(gè)號(hào)碼對(duì)外服務(wù)企業(yè)和群眾,提供“7×24小時(shí)”全天候人工服務(wù),多渠道、全口徑受理政務(wù)服務(wù)訴求。設(shè)立“蘇服辦·我來辦”話務(wù)專區(qū),配備專門話務(wù)人員,保障接通率,明確服務(wù)工單派發(fā)和辦理時(shí)限。深化拓展“一企來”,提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)效。發(fā)布上線“熱線百科”,優(yōu)化集智能搜索、智能問答、智能導(dǎo)航于一體的智能客服,方便企業(yè)和群眾快捷精準(zhǔn)獲取服務(wù)信息。建立“蘇服辦·我來辦”政務(wù)服務(wù)訴求辦理情況跟蹤回訪機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)工作閉環(huán)管理。對(duì)“蘇服辦·我來辦”訴求標(biāo)簽化管理,涉及政務(wù)服務(wù)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)事件的不滿意訴求,進(jìn)行全程跟蹤,加強(qiáng)督辦處置。 | 市行政審批局 | 市各有關(guān)部門和單位,各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì) | 2024年 6月 |
11 | 創(chuàng)新“一網(wǎng)通辦”服務(wù)場(chǎng)景 | 大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面落實(shí)“兩個(gè)免于提交”,推進(jìn)100個(gè)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“秒報(bào)秒批秒辦”。持續(xù)擴(kuò)大“一件事”改革覆蓋面,優(yōu)化業(yè)務(wù)協(xié)同,以“扶殘助困”、“開網(wǎng)約車”、“戶外廣告設(shè)置審批”、“開餐店”、“開便利店”等省定試點(diǎn)任務(wù)為基礎(chǔ),構(gòu)建一批跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域的高頻應(yīng)用場(chǎng)景,同步推進(jìn)“開賓館”、“新生兒出生”等市級(jí)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景落地,實(shí)現(xiàn)25個(gè)企業(yè)群眾全生命周期“一件事”全流程網(wǎng)上辦理。鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))開展“一件事”應(yīng)用場(chǎng)景自主創(chuàng)新,并對(duì)條件成熟的創(chuàng)新服務(wù)場(chǎng)景在全市域復(fù)制推廣。深化公共數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,依托市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)用戶水電氣“零材料無感報(bào)裝”。積極開展數(shù)字人民幣試點(diǎn),在非稅繳費(fèi)、公共資源交易等服務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用數(shù)字人民幣。探索建立“不見面”“零接觸”遠(yuǎn)程勘驗(yàn)服務(wù)機(jī)制,提升現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平。 | 市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市城管局、市人社局、市行政審批局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市醫(yī)保局、市殘聯(lián)、鹽城市稅務(wù)局等各有關(guān)部門和單位,各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì) | 2024年底 | |
12 | 推廣“蘇服碼”應(yīng)用 | 在政務(wù)服務(wù)全領(lǐng)域推廣使用“蘇服碼”,各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心(分中心)加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)自助一體機(jī)、取叫號(hào)系統(tǒng)、窗口業(yè)務(wù)系統(tǒng)等與“蘇服碼”對(duì)接,在公積金、戶政、不動(dòng)產(chǎn)等相關(guān)業(yè)務(wù)辦理中率先推廣“掃碼亮證”服務(wù),實(shí)現(xiàn)“一碼通辦”。 | 市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市公積金管理中心、市大數(shù)據(jù)管理局等各有關(guān)部門按職責(zé)分工,各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì) | 2024年 6月 | |
13 | 拓展電子證照共享應(yīng)用 | 推進(jìn)電子證照標(biāo)準(zhǔn)化改造,制訂完善電子證照數(shù)據(jù)治理規(guī)范,優(yōu)化證照數(shù)據(jù)質(zhì)量,健全電子證照數(shù)據(jù)異議處理機(jī)制,進(jìn)一步拓展電子證照服務(wù)范圍。基于區(qū)塊鏈技術(shù),依托“蘇服碼”建設(shè)市級(jí)電子證照應(yīng)用平臺(tái),積極融入長三角“一網(wǎng)通辦”服務(wù)體系,推進(jìn)電子證照跨部門、跨地區(qū)、跨層級(jí)共享應(yīng)用。擴(kuò)大個(gè)人證照應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)出生醫(yī)學(xué)證明、戶口簿、身份證、社保卡、結(jié)(離)婚證、職業(yè)資格證、駕駛證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等個(gè)人常用證照的電子化應(yīng)用。拓寬企業(yè)證照應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、檢測(cè)認(rèn)證等電子證照在企業(yè)登記、經(jīng)營、投資和工程建設(shè)等高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中的應(yīng)用。 | 市公安局、市民政局、市人社局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)健委、市行政審批局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)管理局等部門按職責(zé)分工,各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì) | 2024年底 | |
14 | 加快推進(jìn) “區(qū)域通辦” | 圍繞教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、婚育、出行等與群眾生活密切相關(guān)的異地辦事需求,通過“全程代辦”“異地代收代辦”“多地聯(lián)辦”等方式,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更多高頻事項(xiàng)“市內(nèi)通辦”“省內(nèi)通辦”“長三角通辦”“跨省通辦”。優(yōu)化“區(qū)域通辦”線下服務(wù),實(shí)現(xiàn)“區(qū)域通辦”專窗市、縣政務(wù)服務(wù)大廳全覆蓋,鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)(街道)設(shè)立“區(qū)域通辦”專窗。完善線上“區(qū)域通辦”服務(wù)專區(qū),加強(qiáng)系統(tǒng)對(duì)接與數(shù)據(jù)共享,不斷改進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)體驗(yàn)。 | 市各有關(guān)部門和單位,各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì) | 2024年 6月 | |
15 | 建設(shè)政務(wù)服務(wù)駕駛艙 | 按照鹽城市城市駕駛艙標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)政務(wù)服務(wù)駕駛艙。圍繞網(wǎng)上服務(wù)能力、線上線下融合度、數(shù)據(jù)治理應(yīng)用等方面,建立“不見面審批”、“一件事”等15個(gè)主題分析場(chǎng)景,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全市政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)行情況,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策和研判,形成全閉環(huán)管理的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)生態(tài)圈。建設(shè)全市域政務(wù)服務(wù)地圖,整合線上線下辦事渠道、服務(wù)事項(xiàng)、政務(wù)數(shù)據(jù)等資源,智能識(shí)別用戶辦事需求,推薦最佳辦理方式,方便企業(yè)群眾馬上辦、就近辦。 | 市行政審批局 | 市各有關(guān)部門和單位,各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì) | 2024年 6月 |
16 | 強(qiáng)化“一企來辦”“鹽企通” 平臺(tái)應(yīng)用 | 各級(jí)部門按照“誰制定、誰歸集、誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)”原則,將本地區(qū)本部門涉及市場(chǎng)主體的產(chǎn)業(yè)、稅費(fèi)、融資、人才等優(yōu)惠政策,自發(fā)布之日起三個(gè)工作日內(nèi)歸集至“一企來辦”或“鹽企通”平臺(tái)。依托“一企來辦”“鹽企通”平臺(tái),建立惠企政策直達(dá)機(jī)制,主動(dòng)向企業(yè)推送惠企政策,由“企業(yè)找政策”轉(zhuǎn)為“政策找企業(yè)”。大力推行惠企政策“免申即享”,針對(duì)確需企業(yè)申報(bào)的惠企政策,開展事項(xiàng)化梳理,及時(shí)編制發(fā)布辦事指南,方便企業(yè)一次申報(bào)、快速辦理。圍繞打造鹽城為企業(yè)服務(wù)總?cè)肟诘哪繕?biāo)定位,在“鹽企通”平臺(tái)增加政務(wù)、金融、人才、信用、法律、科技等法人服務(wù)事項(xiàng),持續(xù)完善政策服務(wù)、訴求反饋、供需對(duì)接等功能。開發(fā)“鹽企通”網(wǎng)頁版、移動(dòng)版,引導(dǎo)企業(yè)使用平臺(tái)。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心積極與“一企來辦”“鹽企通”平臺(tái)聯(lián)動(dòng),提供更多個(gè)性化服務(wù),擴(kuò)大企業(yè)服務(wù)覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)市縣覆蓋應(yīng)用率100%。 | 市發(fā)改委 | 市各有關(guān)部門和單位,各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì) | 2024年 6月 |
17 | 提升公共資源交易效率和效益 | 推進(jìn)“蘇服碼”在公共資源交易領(lǐng)域全面應(yīng)用,推進(jìn)全市一碼查詢公共資源交易信息、市場(chǎng)主體信息,實(shí)現(xiàn)政府采購、工程招投標(biāo)等交易信息向全社會(huì)公開。推動(dòng)公共資源交易“一口受理、一網(wǎng)通辦”,企業(yè)在公共資源交易平臺(tái)完成注冊(cè)后,即可在全市相關(guān)行業(yè)參與投標(biāo),只需注冊(cè)一次,只用一套CA證書。深入推進(jìn)全流程電子化“不見面”交易,規(guī)范交易流程,降低交易成本。優(yōu)化線下交易服務(wù),推進(jìn)公共資源交易場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。探索電子營業(yè)執(zhí)照、統(tǒng)一身份認(rèn)證應(yīng)用,推進(jìn)市場(chǎng)主體基本信息全市共享,避免重復(fù)注冊(cè)、認(rèn)證、提交備案資料。積極融入公共資源交易長三角一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)交易信息、專家資源、CA證書、信用信息等互認(rèn)共享。積極推進(jìn)數(shù)字人民幣在政府采購、工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易等公共資源交易領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣在公共資源交易領(lǐng)域應(yīng)用全覆蓋。 | 市行政審批局 | 各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì) | 2024年底 |
18 | 加強(qiáng)事中 事后監(jiān)管 | 升級(jí)鹽城市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線索處辦系統(tǒng),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線索處辦。推動(dòng)建立市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管事項(xiàng)一張清單,建立監(jiān)管事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)維護(hù)和審核發(fā)布機(jī)制,理清監(jiān)管責(zé)任鏈條。推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、審管聯(lián)動(dòng)、移動(dòng)監(jiān)管等監(jiān)管方式方法創(chuàng)新應(yīng)用,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象實(shí)行全時(shí)段動(dòng)態(tài)監(jiān)管,減少監(jiān)管盲區(qū),提升監(jiān)管能力。聚焦安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保和節(jié)能降碳減排、食品藥品安全、糧食安全和耕地保護(hù)、疫情防控、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)歸集跨部門綜合監(jiān)管數(shù)據(jù)。 | 市發(fā)改委、市教育局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市行政審批局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局等各有關(guān)部門按職責(zé)分工,各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì) | 2024年底 | |
19 | 完善安全 管理體系 | 嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、數(shù)據(jù)安全分類分級(jí)管理等要求,強(qiáng)化密碼應(yīng)用安全性評(píng)估,完善第三方系統(tǒng)接入管理規(guī)范。壓實(shí)安全管理主體責(zé)任,分級(jí)做好政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保障工作。強(qiáng)化電子政務(wù)外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等其他網(wǎng)絡(luò)的隔離管理,運(yùn)行于電子政務(wù)外網(wǎng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互應(yīng)通過統(tǒng)一的安全交換區(qū)進(jìn)行,確保數(shù)據(jù)交換行為安全可控。大力提升網(wǎng)絡(luò)分析、安全監(jiān)測(cè)、威脅預(yù)警和故障處置能力,定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、使用和安全管理等情況進(jìn)行檢查,對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件進(jìn)行通報(bào),對(duì)存在問題的單位限期整改。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期開展網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急演練,切實(shí)提升應(yīng)急處置能力。 | 市各有關(guān)部門和單位,各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì) | 2024年底 | |
20 | 加強(qiáng)系統(tǒng)和 數(shù)據(jù)安全 | 綜合運(yùn)用區(qū)塊鏈、密碼技術(shù)、安全審計(jì)、量子加密等手段,強(qiáng)化各級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)安全防護(hù)系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建全方位、多層次的防護(hù)體系,不斷提高系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。統(tǒng)籌數(shù)據(jù)安全相關(guān)法規(guī)政策的制定與執(zhí)行,強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全監(jiān)管,構(gòu)建數(shù)據(jù)安全管理體系,結(jié)合邊緣數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、去中心化分布式數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、敏感信息匿名化等技術(shù),構(gòu)建分布式數(shù)據(jù)安全管理方案,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全。加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)全生命周期安全防護(hù),強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享利用中的個(gè)人隱私、商業(yè)秘密保護(hù),切實(shí)保障政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)安全和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)平穩(wěn)高效安全運(yùn)行。 | 市各有關(guān)部門和單位,各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì) | 2024年底 |
附件2
“一件事”應(yīng)用場(chǎng)景清單
序號(hào) | 主題類型 | 場(chǎng)景名稱 | 牽頭部門 | 事項(xiàng)名稱 | 事項(xiàng)審批部門 | 備注 |
1 | 法人一件事 | 我要開藥店 | 市市場(chǎng)監(jiān)管局 | 藥品經(jīng)營許可 | 市、縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門 | 省定試點(diǎn) |
第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可 | 市行政審批局 | |||||
第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案 | 縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門 | |||||
僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營者備案 | 縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門 | |||||
公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查 | 市消防支隊(duì) | |||||
戶外廣告設(shè)施設(shè)置的審批 | 市城管局 | |||||
2 | 法人一件事 | 我要開便利店 | 市市場(chǎng)監(jiān)管局 | 食品經(jīng)營許可證(食品銷售類) | 縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局 | 省定試點(diǎn) |
煙草專賣零售許可 | 市煙草局 | |||||
公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可 | 市衛(wèi)健委 | |||||
第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案 | 縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門 | |||||
公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查 | 市消防支隊(duì) | |||||
戶外廣告設(shè)施設(shè)置的審批 | 市城管局 | |||||
3 | 法人一件事 | 我要開餐飲店(茶樓) | 市行政審批局 | 食品經(jīng)營許可(餐飲服務(wù)類) | 縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局 | 省定試點(diǎn) |
戶外廣告設(shè)施設(shè)置的審批 | 市城管局 | |||||
公眾聚集場(chǎng)所開業(yè)、使用前消防安全檢查 | 市消防支隊(duì) | |||||
4 | 法人一件事 | 戶外廣告設(shè)施 設(shè)置的審批 | 市城管局 | 戶外廣告設(shè)施設(shè)置的審批 | 市城管局 | 省定試點(diǎn) |
5 | 法人一件事 | 我要辦人力資源服務(wù) | 市行政審批局 | 人力資源服務(wù)許可 | 市行政審批局 | |
戶外廣告設(shè)施設(shè)置的審批 | 市城管局 | |||||
6 | 法人一件事 | 我要辦民辦職業(yè) 培訓(xùn)機(jī)構(gòu) | 市行政審批局 | 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立 | 縣(市、區(qū))行政審批局 | |
食品經(jīng)營許可 | 縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局 | |||||
公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查 | 市消防支隊(duì) | |||||
戶外廣告設(shè)施設(shè)置的審批 | 市城管局 | |||||
7 | 法人一件事 | 我要開糧油店 | 市行政審批局 | 食品經(jīng)營許可 | 縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局 | |
公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可 | 市衛(wèi)健委 | |||||
公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查 | 市消防支隊(duì) | |||||
戶外廣告設(shè)施設(shè)置的審批 | 市城管局 | |||||
8 | 法人一件事 | 我要開烘焙店 (面包店) | 市行政審批局 | 食品經(jīng)營許可 | 縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局 | |
公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可 | 市衛(wèi)健委 | |||||
公眾聚集場(chǎng)所開業(yè)、使用前消防安全檢查 | 市消防支隊(duì) | |||||
戶外廣告設(shè)施設(shè)置的審批 | 市城管局 | |||||
9 | 法人一件事 | 我要開洗衣店 | 市行政審批局 | 公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可 | 市衛(wèi)健委 | |
公眾聚集場(chǎng)所開業(yè)、使用前消防安全檢查 | 市消防支隊(duì) | |||||
戶外廣告設(shè)施設(shè)置的審批 | 市城管局 | |||||
10 | 法人一件事 | 我要開美發(fā)店 | 市行政審批局 | 公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可 | 市衛(wèi)健委 | |
公眾聚集場(chǎng)所開業(yè)、使用前消防安全檢查 | 市消防支隊(duì) | |||||
戶外廣告設(shè)施設(shè)置的審批 | 市城管局 | |||||
11 | 法人一件事 | 我要開美甲店 | 市行政審批局 | 公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可 | 市衛(wèi)健委 | |
公眾聚集場(chǎng)所開業(yè)、使用前消防安全檢查 | 市消防支隊(duì) | |||||
戶外廣告設(shè)施設(shè)置的審批 | 市城管局 | |||||
12 | 法人一件事 | 我要開健身館 (含游泳館) | 市行政審批局 | 戶外廣告設(shè)施設(shè)置的審批 | 市城管局 | |
公眾聚集場(chǎng)所開業(yè)、使用前消防安全檢查 | 市消防支隊(duì) | |||||
食品(含保健食品)經(jīng)營許可(新設(shè)) | 縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局 | |||||
高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營許可(游泳) | 市行政審批局 | |||||
公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可 | 市衛(wèi)健委 | |||||
13 | 法人一件事 | 我要開賓館 | 市公安局 | 特種行業(yè)經(jīng)營許可(旅館業(yè)) | 市公安局 | |
公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查 | 市消防支隊(duì) | |||||
公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可 | 市衛(wèi)健委 | |||||
煙草專賣零售許可 | 市煙草局 | |||||
食品經(jīng)營許可 | 縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局 | |||||
戶外廣告設(shè)施設(shè)置的審批 | 市城管局 | |||||
14 | 法人一件事 | 我要開網(wǎng)吧 | 市行政審批局 | 公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查 | 市消防支隊(duì) | |
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所信息網(wǎng)絡(luò)安全審校 | 市公安局 | |||||
14 | 法人一件事 | 我要開網(wǎng)吧 | 市行政審批局 | 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營單位經(jīng)營許可 | 市行政審批局 | |
食品經(jīng)營許可 | 縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局 | |||||
戶外廣告設(shè)施設(shè)置的審批 | 市城管局 | |||||
15 | 法人一件事 | 我要開文印店 | 市委宣傳部 | 包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷企業(yè)設(shè)立 | 市委宣傳部 | |
公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可 | 市衛(wèi)健委 | |||||
戶外廣告設(shè)施設(shè)置的審批 | 市城管局 | |||||
公眾聚集場(chǎng)所開業(yè)、使用前消防安全檢查 | 市消防支隊(duì) | |||||
16 | 法人一件事 | 我要開書店 | 縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì) | 出版物零售單位和個(gè)體工商戶設(shè)立審批 | 縣(市、區(qū))宣傳部門 | |
公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可 | 縣(市、區(qū))衛(wèi)健部門 | |||||
公眾聚集場(chǎng)所開業(yè)、使用前消防安全檢查 | 縣(市、區(qū))消防部門 | |||||
戶外廣告設(shè)施設(shè)置的審批 | 縣(市、區(qū))城管部門 | |||||
17 | 法人一件事 | 我要開辦運(yùn)輸企業(yè) | 市交通運(yùn)輸局 | 道路貨物(危險(xiǎn)貨物、網(wǎng)絡(luò)貨物除外)運(yùn)輸經(jīng)營許可 | 市交通運(yùn)輸局 | |
市交通運(yùn)輸局 | 道路貨物運(yùn)輸車輛《道路運(yùn)輸證》配發(fā) | 市交通運(yùn)輸局 | ||||
18 | 個(gè)人一件事 | 扶殘助困一件事 | 市殘聯(lián) | 殘疾人證新辦 | 市殘聯(lián) | 省定試點(diǎn) |
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)代繳(事項(xiàng)名稱:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記) | 市人社局 | |||||
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)資助(事項(xiàng)名稱:符合資助條件的救助對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼) | 市醫(yī)保局 | |||||
重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資格認(rèn)定 | 縣(市、區(qū))民政部門 | |||||
18 | 個(gè)人一件事 | 扶殘助困一件事 | 市殘聯(lián) | 困難殘疾人生活補(bǔ)貼資格認(rèn)證 | 縣(市、區(qū))民政部門 | 省定試點(diǎn) |
高中和高等教育階段殘疾學(xué)生教育專項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng) | 市殘聯(lián) | |||||
殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼申請(qǐng) | 市殘聯(lián) | |||||
19 | 個(gè)人一件事 | 我要開網(wǎng)約車 | 市交通運(yùn)輸局 | 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)許可 | 市交通運(yùn)輸局 | 省定試點(diǎn) |
網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證核發(fā) | 市交通運(yùn)輸局 | |||||
20 | 個(gè)人一件事 | 新生兒出生一件事 | 市衛(wèi)健委 | 出生醫(yī)學(xué)證明 | 市衛(wèi)健委 | |
居民身份證辦理 | 市公安局 | |||||
新生兒醫(yī)保參保 | 市醫(yī)保局 | |||||
社??ㄉ觐I(lǐng) | 市人社局 | |||||
預(yù)防接種證辦理 | 市衛(wèi)健委 | |||||
21 | 個(gè)人一件事 | 退休一件事 | 市人社局 | 老年人優(yōu)待證申辦 | 市衛(wèi)健委 | |
高齡津貼發(fā)放(80周歲以上老年人尊老金的發(fā)放) | 市民政局 | |||||
退休提取住房公積金(男性年滿60周歲、女性年滿55周歲) | 市公積金管理中心 | |||||
退休提取住房公積金(不到法定年齡退休) | 市公積金管理中心 | |||||
企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)退休審批 | 市人社局 | |||||
企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇審核 | 市人社局 | |||||
社會(huì)保障卡申領(lǐng) | 市人社局 | |||||
22 | 個(gè)人一件事 | 身后一件事 | 市民政局 | 死亡醫(yī)學(xué)證明辦理 | 市衛(wèi)健委 | |
死亡注銷 | 市公安局 | |||||
企業(yè)職工和離退休人員因病或非因工死亡及供養(yǎng)直系親屬待遇核定 | 市人社局 | |||||
居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶一次性待遇核定支付 | 市人社局 | |||||
居民養(yǎng)老保險(xiǎn)注銷登記 | 市人社局 | |||||
死亡或被宣告死亡提取住房公積金 | 市公積金管理中心 | |||||
23 | 個(gè)人一件事 | 公租房申請(qǐng)一件事 | 市住建局 | 我要申請(qǐng)公租房 | 市住建局 | |
我要申請(qǐng)保障性住房(提供住房保障) | 市住建局 | |||||
24 | 個(gè)人一件事 | 義務(wù)制教育入學(xué) | 市教育局 | / | / | |
25 | 個(gè)人一件事 | 尊老金申報(bào) | 市民政局 | 80周歲以上老年人尊老金的發(fā)放 | 縣(市、區(qū))民政部門 |