2023年12月27日，市政府印發(fā)了《鹽城市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃（2022-2030年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、背景及過程
近年來，鹽城市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和全國、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署，大力實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，2021年以市域?yàn)閱挝怀晒?chuàng)成“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程》要求，市生態(tài)環(huán)境局牽頭組織對《鹽城市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃（2018-2022年）》進(jìn)行續(xù)編。受生態(tài)環(huán)境部委托，省生態(tài)環(huán)境廳于2023年6月13日組織召開了《規(guī)劃》專家評審會，專家組一致同意《規(guī)劃》通過評審。根據(jù)專家意見和市委、市政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的最新要求，市生態(tài)環(huán)境局對《規(guī)劃》進(jìn)一步進(jìn)行了修改完善，并向各地、市各有關(guān)部門征求意見，共收到市自規(guī)局、市住建局等10個(gè)部門意見39條，均已溝通和采納，同時(shí)依法履行了公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查等程序。2023年12月12日，《規(guī)劃》通過市政府第31次常務(wù)會議審議。
二、主要內(nèi)容
《規(guī)劃》立足我市現(xiàn)狀及未來發(fā)展需求，明確了全市生態(tài)文明建設(shè)工作的總體要求，科學(xué)謀劃了主要任務(wù)、重點(diǎn)工程和保障措施，分為五個(gè)章節(jié)。
第一章節(jié)是生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)與形勢分析。深入分析了全市生態(tài)文明建設(shè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。第二章節(jié)是總則。明確了規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則、規(guī)劃范圍、規(guī)劃期限、規(guī)劃目標(biāo)和建設(shè)指標(biāo)。其中，規(guī)劃目標(biāo)分為2個(gè)階段。近期目標(biāo)：到2025年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)環(huán)境治理體系日益完善，生態(tài)環(huán)境治理效能顯著提升，實(shí)現(xiàn)省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)全覆蓋；遠(yuǎn)期目標(biāo)：到2030年，生態(tài)文明意識顯著提高，人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的獲得感和幸福感進(jìn)一步提升，建成美麗中國的市域典范。第三章節(jié)是規(guī)劃任務(wù)與措施。主要包括深化生態(tài)制度改革，彰顯區(qū)域善治之美；筑牢生態(tài)安全底線，彰顯自然生態(tài)之美；優(yōu)化生態(tài)空間結(jié)構(gòu)，彰顯生物多樣之美；構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，彰顯綠色發(fā)展之美；踐行生態(tài)生活理念，彰顯城鄉(xiāng)宜居之美；培育特色生態(tài)文化，彰顯人文特色之美等6個(gè)部分。第四章節(jié)是重點(diǎn)工程。編排了生態(tài)制度完善、生態(tài)安全保障、生態(tài)空間優(yōu)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)培育、生態(tài)生活提升和生態(tài)文化引導(dǎo)等六大類68項(xiàng)重點(diǎn)工程，重點(diǎn)工程實(shí)施后，將對生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域產(chǎn)生一定效益。第五章節(jié)是保障措施。分為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格監(jiān)督考核、加大資金投入、強(qiáng)化科技支撐、鼓勵公眾參與、保障工程實(shí)施等六個(gè)方面。