1.問：之前我市已發(fā)布過網(wǎng)約車管理的實施細則，為什么要發(fā)布新的細則，新細則有什么變化呢？
答：2017年，根據(jù)2016年交通運輸部、工信部等7部委聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》明確的各地可結(jié)合本地實際制定具體實施細則的要求，鹽城市人民政府制定印發(fā)《鹽城市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則（暫行）》（鹽政規(guī)發(fā)〔2017〕3號），對規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營，促進行業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
隨著社會經(jīng)濟發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車市場結(jié)構(gòu)變化，為進一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，保障運營安全和乘客合法權(quán)益，2023年，鹽城市交通運輸局修訂形成了本《實施細則》。
對比2017年《細則》，新《細則》從原34條調(diào)整為24條，主要在以下三個方面作出調(diào)整：一是擴大適用區(qū)域，將適用區(qū)域由原來的鹽城大市區(qū)（含亭湖區(qū)、鹽都區(qū)、開發(fā)區(qū)、鹽南新區(qū)）擴大為本市行政區(qū)域。二是明確部門職責(zé)，進一步明確市、縣交通運輸部門和政府各相關(guān)職能部門網(wǎng)約車管理相應(yīng)工作職責(zé)。三是放寬經(jīng)營條件，刪去原《細則》中有關(guān)網(wǎng)約車企業(yè)“服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本地工商注冊登記”、網(wǎng)約車車輛購置價格不低于8萬元以及網(wǎng)約車駕駛員“擁有本地居民戶籍或者持有本地公安部門簽發(fā)的《居住證》”等不利于優(yōu)化營商環(huán)境條款。四是精簡重復(fù)內(nèi)容，刪去與國家和省有關(guān)上位規(guī)定相重復(fù)的條款。
2.問：對從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛有什么要求嗎？
答：根據(jù)《實施細則》第十條，擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）在本市公安交通管理部門登記注冊的七座及以下乘用車，使用性質(zhì)為預(yù)約出租客運；
（二）普通燃料車輛軸距不低于二千六百毫米；新能源車輛續(xù)航里程不低于二百五十千米，純電動車輛軸距不低于二千五百毫米。
（三）車輛初始登記年限小于五年；
（四）車輛技術(shù)性能符合運營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；
（五）具有營運車輛相關(guān)保險；
（六）安裝符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，具有行駛記錄、車輛衛(wèi)星定位、應(yīng)急報警等功能的車載終端；
（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3.問：我有一輛私家車，想從事網(wǎng)約車經(jīng)營，如果辦理了網(wǎng)約車經(jīng)營許可，是否會要求我的車輛提前報廢，或者影響車輛的價值？
答：根據(jù)《實施細則》第十一條，《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》有效期自行駛證載明的車輛初次注冊登記之日起不超過八年。也就是說達到八年的車輛必須退出網(wǎng)約車經(jīng)營，第十二條規(guī)定，網(wǎng)約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。也就是說使用年限達到8年的車輛退出網(wǎng)約車經(jīng)營，但是行駛里程未達60萬千米的，仍可作為自用車輛使用。
4.問：從事網(wǎng)約車經(jīng)營的駕駛員有什么要求，需要辦理許可嗎？
答：《實施細則》第十三條規(guī)定，擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機動車駕駛證（C2及以上）并具有三年以上駕駛經(jīng)歷；
（二）無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)三個記分周期內(nèi)沒有記滿十二分記錄；
（三）無暴力犯罪記錄；
（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
符合以上條件的駕駛員可依法向市交通運輸主管部門申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
5.問：網(wǎng)約車駕駛員作為新業(yè)態(tài)從業(yè)人員，新的實施細則對這些駕駛員有什么保護措施嗎？
答：新的《實施細則》增加了要求網(wǎng)約車平臺公司保障網(wǎng)約車駕駛員權(quán)益的一些要求，第十六條規(guī)定要求：網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保障從業(yè)人員獲得合理報酬以及合理休息，持續(xù)優(yōu)化派單機制，提高車輛在線服務(wù)期間的運營效率，不得引誘駕駛員超時勞動。
6.問：我是鹽城市大豐區(qū)居民，想通過開網(wǎng)約車謀生，請問我應(yīng)當(dāng)?shù)侥囊患壗煌ㄟ\輸部門辦理許可？
答：市交通運輸主管部門在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)指導(dǎo)本市網(wǎng)約車管理工作，并負責(zé)具體實施市區(qū)（不包括大豐區(qū)）網(wǎng)約車管理；其他各縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)具體實施本地區(qū)網(wǎng)約車管理。因此在大豐區(qū)經(jīng)營的車輛應(yīng)當(dāng)?shù)酱筘S區(qū)交通運輸主管部門辦理許可。
7.問：現(xiàn)在全市均開展網(wǎng)約車許可，我在鹽城市交通運輸局取得了網(wǎng)約車經(jīng)營許可，是否可以到各縣（市、區(qū)）開展經(jīng)營？
答：鹽城市交通運輸局負責(zé)市區(qū)（亭湖區(qū)、鹽都區(qū)、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鹽南新區(qū)）的網(wǎng)約車管理，因此在鹽城市交通運輸局辦理的網(wǎng)約車許可，應(yīng)當(dāng)在上述區(qū)域范圍內(nèi)進行經(jīng)營，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。因此在大市區(qū)以外各縣（市）以及大豐區(qū)開展網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門取得經(jīng)營許可。