本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求編制而成。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、政府信息公開工作存在問題與改進情況等。本報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時間為2022年1月1日至2022年12月31日。本報告電子版可在“阜寧縣人民政府”門戶網(wǎng)站(www.funing.gov.cn)下載。如對本報告有疑問,請與阜寧縣人民政府信息中心聯(lián)系(地址:阜寧縣香港路592號審計樓402室,郵編:224400,電話:0515-87238520)。
一、總體情況
2022年,我縣政府信息公開工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神和省市縣委全會精神,堅定擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,認真落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求,錨定我縣“全面完成各項任務(wù),全力實現(xiàn)最好結(jié)果”目標,深化政務(wù)公開,加快轉(zhuǎn)變政府職能,更好發(fā)揮以公開促落實、強監(jiān)管功能,大力推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,推動政府決策和管理服務(wù)更加透明規(guī)范,建設(shè)法治型政府、透明型政府、服務(wù)型政府,為服務(wù)和推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
1.積極主動推進政府信息公開。2022年全縣發(fā)布各類政務(wù)信息23060余條,其中縣政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政府信息2830余條,通過電視、報紙、廣播、政務(wù)新媒體等其他途徑發(fā)布信息20230余條,全面公開我縣高質(zhì)量建設(shè)新時代江淮樂地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)面貌推進、生態(tài)環(huán)境改善、民生事業(yè)發(fā)展、政府自身建設(shè)等情況,做好重點領(lǐng)域信息公開。編制《阜寧縣行政許可事項清單(2022年版)》,對全縣29個部門274項行政許可事項向社會公開;梳理公開《第一批83項基層政務(wù)服務(wù)事項清單》,方便基層群眾就近辦理;制定并公布《村(社區(qū))公共服務(wù)和幫辦代辦政務(wù)服務(wù)事項清單》,打通為民服務(wù)“最后一公里”。公開政務(wù)服務(wù)事項總計1304項,可全程在線辦理數(shù)1304項,辦件總數(shù)1934573件;公開54個部門和單位財政預(yù)決算信息;積極做好政民互動交流,回應(yīng)群眾呼聲,年內(nèi)辦理縣長信箱信件407件,發(fā)布征集調(diào)查、新聞發(fā)布會(稿)、在線訪談共16期;公開政府文件、發(fā)布政策解讀99件;年內(nèi)辦理縣人大代表建議347件、政協(xié)委員提案191件。縣政府網(wǎng)站開設(shè)“項目引建攻堅年”“財政資金直達基層”“疫情防控”“行政許可和行政處罰雙公示”“全國文明城市創(chuàng)建”等專題專欄,及時發(fā)布我縣相關(guān)工作開展情況。
(二)扎實做好政府信息依申請公開工作??h政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政府信息申請公開指南,公布政府信息依申請公開機構(gòu)、聯(lián)系方法和申請渠道等信息。年內(nèi)全縣各級行政機關(guān)通過網(wǎng)站、信函、現(xiàn)場受理等途徑收到信息公開申請211件,其中縣政府收到申請87件,鎮(zhèn)區(qū)和政府部門收到申請124件,申請公開信息范圍涉及社會保障、公共資源配置、統(tǒng)計、教育、土地征用、房屋征收、機構(gòu)設(shè)置、環(huán)境保護等內(nèi)容。
(三)強化政府信息公開平臺建設(shè)。按照國務(wù)院辦公廳《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》各項要求,充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作為信息公開第一平臺作用,進一步優(yōu)化縣政府網(wǎng)站信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動交流功能,網(wǎng)站獨立用戶訪問總量1092360次,總訪問量6546621次,全面提升政府門戶網(wǎng)站的權(quán)威性和影響力。政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體全年發(fā)布政務(wù)信息6950余條,充分發(fā)揮傳播速度快、受眾面廣、互動性強等優(yōu)勢,不斷強化發(fā)布、傳播、互動、引導(dǎo)、辦事等功能,為企業(yè)和群眾提供更加便捷實用的移動服務(wù)。政務(wù)服務(wù)阜寧“融易辦”旗艦店全面改版,新設(shè)“秒批秒辦”、創(chuàng)建“一件事”“親清阜商”、項目管家、效能評估等特色版塊;建立“蘇服辦”APP阜寧分站,實現(xiàn)尊老金申領(lǐng)等6項政務(wù)服務(wù)事項“秒批秒辦”,258項中高頻事項實現(xiàn)“全程掌辦”,稅費(非稅)收入征收一件事、開便利店一件事、開小餐飲一件事通過自建中臺系統(tǒng)、RPA流程自動化等方式實現(xiàn)全流程網(wǎng)辦。強化公共資源交易平臺信息公開,全縣進場交易項目676個,“不見面”交易占比100%,在全市創(chuàng)新開展“標證通”工作,取消實體CA證書,投標人遠程掃碼即可解鎖招標文件,不斷提升服務(wù)質(zhì)效。縣12345平臺共受理各類咨詢、投訴等訴求58568件,辦件率99.63%,滿意率98.59%。
(四)狠抓政府信息公開監(jiān)督。一是持續(xù)加大信息公開工作考核力度,縣委縣政府將政府信息公開工作列入全縣綜合目標考核內(nèi)容,有力推動全縣面上信息公開工作的有效開展。二是持續(xù)抓好公開意識和能力的提升。在決策層面,扎實做好重大決策草案公開征求意見、專家論證等前置性工作,強化文件公開屬性標注、文件解讀,進一步增強辦文辦會中的政務(wù)公開能力。在依申請信息公開辦理層面,優(yōu)化登記立案、調(diào)查辦理、法治審核、集體決定等制度,采取發(fā)放典型判例匯編資料學(xué)習(xí)和專業(yè)集中培訓(xùn)等方式,進一步提升各層各級辦理技能。三是規(guī)范政府信息公開審核。強化政府信息發(fā)布安全審核制度,在完善信息發(fā)布“1+1+X”審核校驗制度基礎(chǔ)上,采取購買服務(wù)等方式,更深層次、更高效率、更高質(zhì)量的優(yōu)化審核流程,切實防范信息發(fā)布風險。四是積極履行監(jiān)督指導(dǎo)職能,充分發(fā)揮政務(wù)公開機構(gòu)的牽頭、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等職責,推進全縣各鎮(zhèn)區(qū)和部門信息公開的人員配備和持續(xù)穩(wěn)定,切實承擔起本單位信息公開等工作。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 49 | 0 | 212 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 290339件 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 344841件 | ||
行政強制 | 948件 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費 | 13163 |
縣政府年內(nèi)收到83件政府信息公開申請,上年結(jié)轉(zhuǎn)5件,其中同意公開(含部分公開)34件、不予公開的1件、無法提供的40件、不予處理的7件、其他處理的1件,結(jié)轉(zhuǎn)下年5件。
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | |||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | ||||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 | ||||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 80 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 83 | |||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 5 | 5 | ||||||||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 18 | 18 | |||||||
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 16 | 16 | ||||||||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | |||||||
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | ||||||||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | ||||||||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | ||||||||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 1 | 1 | ||||||||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | ||||||||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | ||||||||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | ||||||||
(四)無法提供 | 1.本單位不掌握相關(guān)政府信息 | 38 | 2 | 40 | ||||||
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | ||||||||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | ||||||||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 6 | 1 | 7 | ||||||
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | ||||||||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | ||||||||
4.無正當理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | ||||||||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | ||||||||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 1 | 1 | |||||||
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | ||||||||
3.其他 | 0 | 0 | ||||||||
(七)總計 | 80 | 3 | 83 | |||||||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 5 | 5 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
縣政府因政府信息公開發(fā)生行政復(fù)議1件、行政訴訟5件,維持(駁回)5件,尚未結(jié)案1件。
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總 計 | 結(jié) 果 維 持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總 計 | |||||
1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 2 | 0 | 1 | 1 | 4 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2022年全縣政府信息公開工作雖然取得了一定成績,但在公開意識、公開能力等方面仍然存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是部分鎮(zhèn)區(qū)和單位對信息公開工作重要性認識不到位,存在怕麻煩不愿公開、怕監(jiān)督不敢公開現(xiàn)象;二是對應(yīng)當公開的信息范圍家底不清,公開的層次和深度不到位;三是對信息公開時效性、規(guī)范性要求不高,公開質(zhì)量不到位;四是依申請信息公開辦理能力不足,辦理的證據(jù)意識、程序意識不強,等等。針對上述問題,我縣2023年政府信息公開工作,將著力做好三個方面工作:一是狠抓政府信息公開平臺建設(shè)。積極做好政府門戶網(wǎng)站信息安全審核、欄目更新、網(wǎng)絡(luò)安全管理,強化全縣政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體監(jiān)管等工作,充分發(fā)揮電視、廣播、報刊等傳統(tǒng)媒體信息公開作用,努力推動政府信息公開的全面、及時、規(guī)范。二是狠抓政府信息公開制度建設(shè)。進一步完善政務(wù)公開工作規(guī)則,健全主動公開和依申請公開制度、評議考核制度、信息發(fā)布三級審核制度,解決公開思想重視不夠、公開事項目錄不清等問題。三是狠抓政府信息公開能力建設(shè)。嚴格落實貫徹政府信息公開條例各項規(guī)定,開展基層信息公開人員專項培訓(xùn)、分層分級培訓(xùn)和依申請公開辦理考核上崗等活動,增強信息公開的主動意識、法治意識,提升信息公開辦理人員專業(yè)素養(yǎng)。
六、需要說明的其他事項和附表
本年度辦理信息公開申請未收費。