問:為什么要制定《鹽城市海洋漁船防風(fēng)管理辦法》?
答:海上大風(fēng)是海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)的最主要風(fēng)險,對漁船在海作業(yè)生產(chǎn)帶來巨大風(fēng)險,加強海洋漁船防風(fēng)管理是做好海洋漁業(yè)安全事前預(yù)防的重要舉措。我市海岸線長582公里,占全省61%,近海海域1.79萬平方公里,占全省48%,灘涂面積683萬畝,占全省65%,現(xiàn)有各類海洋漁船1137艘;年平均大風(fēng)日數(shù)為3-10天,3-4月以及7-8月出現(xiàn)次數(shù)最多,易產(chǎn)生災(zāi)害的主要為強對流大風(fēng);影響鹽城的臺風(fēng)主要出現(xiàn)在5-11月,集中出現(xiàn)在7-9月,平均每年有1-2個臺風(fēng)影響鹽城,但造成較大災(zāi)害的臺風(fēng)一般2到3年一次,主要發(fā)生在8-9月。黨的二十大報告中明確指出,要堅持安全第一、預(yù)防為主,建立大安全大應(yīng)急框架,完善公共安全體系,推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,因此專門制定《鹽城市海洋漁船防風(fēng)管理辦法》。
問:海洋漁船海上防風(fēng)預(yù)報預(yù)警分為幾級?
答:《辦法》按照不同風(fēng)力大小將海洋漁船防風(fēng)預(yù)報分為嚴(yán)重(海上風(fēng)力10級及以上或臺風(fēng))、較重(海上風(fēng)力8-9級)、一般(海上風(fēng)力7級)三個等級。
問:不同類型海洋漁船在海遭遇海上大風(fēng)天氣時采取哪些避風(fēng)措施?
答:按照船型大小、作業(yè)海域?qū)υ诤O船進行分類,按船型大小分為三類:海洋大型漁船(船長大于或者等于24米),海洋中型漁船(船長大于或者等于12米且小于24米),海洋小型漁船(船長小于12米);按作業(yè)海域分為兩類:東沙海域作業(yè)漁船,其他海域作業(yè)漁船。
對小型漁船、中型漁船、大型漁船在東沙海域或其他海域作業(yè)時采取分級分類防控措施。嚴(yán)重預(yù)報等級時,所有在海漁船就近入港避風(fēng);較重預(yù)報等級時,東沙海域的小型漁船就近入港避風(fēng),其他海域的中小型漁船就近入港避風(fēng);一般預(yù)報等級時,除東沙海域外其他海域的小型漁船就近入港避風(fēng)。
問:如果不按照《辦法》采取避風(fēng)措施,漁民將面臨什么后果?
答:根據(jù)《江蘇省漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》第十九條規(guī)定,漁業(yè)船舶收到異常天氣信息,應(yīng)當(dāng)回港避風(fēng)而拒不回港,抗風(fēng)作業(yè)的,漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)有權(quán)禁止其離港,或者責(zé)令其停航、改航、停止作業(yè)。
問:海洋漁船如何應(yīng)對海上大風(fēng)天氣?
答:一是關(guān)注天氣信息,出航前查看作業(yè)海域天氣預(yù)報,提前規(guī)劃生產(chǎn)作業(yè)周期。二是規(guī)范作業(yè)行為,在海拋錨避風(fēng)期間漁船應(yīng)加強值守,做好充分應(yīng)急準(zhǔn)備,大風(fēng)影響結(jié)束前嚴(yán)禁利用漁業(yè)輔助工具從事生產(chǎn)作業(yè)。三是服從指揮調(diào)度,根據(jù)海上大風(fēng)預(yù)報等級分級分類采取避風(fēng)措施,進入漁港后除保留必要值守船員,其他人員全部撤離上岸。