各縣（市、區(qū)）人民政府，鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

現(xiàn)將《關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)三年行動計劃》《鹽城市未來產(chǎn)業(yè)支持政策十六條》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

鹽城市人民政府  

2024年9月29日  

關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)三年行動計劃

為深入落實《省政府關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》《江蘇省加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)三年行動方案（2024-2026年）》，堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能，結(jié)合我市實際，制定本行動計劃。

一、謀劃總體部署，開啟未來新征程

（一）總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入落實習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，搶抓國家碳達峰試點城市和省綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)機遇，深化“四個三”工作布局，立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件，瞄準重大戰(zhàn)略、前沿技術(shù)、未來需求，堅持基礎(chǔ)研究+應(yīng)用研究雙輪驅(qū)動、場景打造+平臺建設(shè)雙重發(fā)展，開啟技術(shù)催生新需求和需求引導(dǎo)新技術(shù)雙向通道，實施六大行動，構(gòu)建“3+X”未來產(chǎn)業(yè)梯次培育體系，打造具有區(qū)域競爭力的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，為勇當全省發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地的“碳路先鋒”、扎實穩(wěn)健推進中國式現(xiàn)代化鹽城新實踐提供堅強支撐。

（二）基本原則

統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)推進。深刻認識現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，促進未來產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同聯(lián)動，促進生產(chǎn)端、消費端有機銜接，以點帶面鍛長板、補短板，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)接續(xù)發(fā)展和整體躍升。

創(chuàng)新引領(lǐng)、聚焦重點。強化技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以需求為導(dǎo)向，找準重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)先發(fā)展、集中攻關(guān)，推動更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源向未來產(chǎn)業(yè)加速集聚，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈人才鏈資金鏈深度融合。

市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，夯實企業(yè)創(chuàng)新主體地位，更好發(fā)揮政府作用，強化規(guī)劃引導(dǎo)、制度建設(shè)、政策保障、市場開放、生態(tài)構(gòu)建等支撐，激發(fā)市場主體活力，做強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。

自主創(chuàng)新、開放合作。充分發(fā)揮鹽城非常“6+1”的比較優(yōu)勢，把未來產(chǎn)業(yè)培育與擴大對外開放有效結(jié)合起來，主動對接長三角等創(chuàng)新優(yōu)勢區(qū)域，加強國際科技交流合作，深度融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)更高水平開放創(chuàng)新。

（三）發(fā)展目標

到2026年，構(gòu)建形成產(chǎn)業(yè)方向基本明晰、創(chuàng)新體系更加健全、資源要素加快集聚的未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展新生態(tài)。

技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提升。未來產(chǎn)業(yè)（技術(shù)）研究院、未來技術(shù)學(xué)院、未來產(chǎn)業(yè)科技園等平臺載體建設(shè)取得突破，建成10家未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域省級以上研發(fā)機構(gòu)，形成完善的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，未來產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)加快集聚。

企業(yè)融通發(fā)展不斷深入?！?/span>鏈主”企業(yè)引育取得新進展，培育20家以上未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)、專精特新企業(yè)，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，實現(xiàn)“鏈主”企業(yè)牽引帶動、大中小企業(yè)融通發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)不斷優(yōu)化。建成一批未來技術(shù)典型示范應(yīng)用場景，實現(xiàn)以場景應(yīng)用驅(qū)動技術(shù)迭代升級和新業(yè)態(tài)快速涌現(xiàn)；集聚一批未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，引育一批高水平工程師和高技能人才，形成產(chǎn)學(xué)研用高效協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)。

鹽城市培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)主要目標

二、聚焦戰(zhàn)略前沿，競逐未來新賽道

充分發(fā)揮新能源稟賦優(yōu)勢、沿海機遇優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)保供優(yōu)勢，持續(xù)擦亮“綠色能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗生態(tài)”三張名片，堅持特色化、差異化發(fā)展，以大市區(qū)為先導(dǎo)區(qū)和主陣地，依托鹽南高新區(qū)“創(chuàng)新之核”，推動各板塊立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，因地制宜選擇1-2個未來產(chǎn)業(yè)進行重點布局，率先突破氫能、新一代高效太陽能電池、新型儲能3個有基礎(chǔ)、有市場的成長型未來產(chǎn)業(yè)；擇優(yōu)培育智能計算、低空經(jīng)濟、循環(huán)制造等潛力型未來產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建形成全市統(tǒng)籌、錯位布局、協(xié)同發(fā)展的“3+X”未來產(chǎn)業(yè)梯次培育格局。

（一）率先突破成長型未來產(chǎn)業(yè)

1．氫能。圍繞氫能“制運儲用”全鏈條發(fā)展，以“綠氫”制取為牽引，發(fā)揮風光資源優(yōu)勢，著力突破高效低成本可再生能源制氫等關(guān)鍵技術(shù)，大力推動可再生能源制氫基地建設(shè)，加快形成規(guī)模化供給能力。以鹽南高新區(qū)、大豐、濱海等地為重點，依托江蘇沿?？稍偕茉醇夹g(shù)創(chuàng)新中心、制氫材料及氫能產(chǎn)品檢驗檢測中心等平臺載體，加快低溫液態(tài)、高壓氣態(tài)等氫氣儲運核心裝備、氫燃料電池及關(guān)鍵零部件等研發(fā)和制造，大力發(fā)展儲氫裝備及多模式儲運方式，探索建設(shè)氫氣接收站和專用管道。加快建設(shè)吉電綠氫制儲運加用一體化、中化學(xué)綠色甲醇（綠氫）、嵐?jié)删G色甲醇等示范項目，探索開展可再生能源制“綠氫-綠氨-綠色甲醇”等示范應(yīng)用。

2．新一代高效太陽能電池。緊跟光伏電池迭代更新趨勢，以市開發(fā)區(qū)、大豐、建湖等地為重點，推動潤陽光伏研究院、天合光伏科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺載體建設(shè)，全力攻堅異質(zhì)結(jié)（HJT）電池、全背接觸（BC）電池等高效能、高經(jīng)濟性的N型晶硅電池，優(yōu)先布局鈣鈦礦及疊層電池，重點關(guān)注薄膜太陽能電池（量子點薄膜、無機薄膜）等技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化進程。積極推進海洋環(huán)境下光伏戶外實證試點示范項目建設(shè)，提升新一代高效太陽能電池產(chǎn)品在深遠海等復(fù)雜場景的適應(yīng)性，為千萬千瓦級海上光伏大基地建設(shè)提供支撐。

3．新型儲能。推動新型儲能技術(shù)成本持續(xù)下降和產(chǎn)品利用效率提高，以市開發(fā)區(qū)、大豐、亭湖等地為重點，加快布局全釩液流電池、鋅鐵液流電池、鈉離子電池等，積極跟蹤半固態(tài)、固態(tài)電池，超前謀劃高性能鉛碳電池、超級電容器儲能等領(lǐng)域。依托上硅所鹽城新能源創(chuàng)新中心、遠航錦鋰鈉鋰電池中試線及研究院、上海電氣全釩液流電池產(chǎn)業(yè)園等平臺載體，推動新型儲能電池核心材料、電芯系統(tǒng)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，加快長時新型儲能技術(shù)商業(yè)化進程。積極推進新型儲能試點示范，探索開展“風光發(fā)電+氫儲能”一體化、“常規(guī)火電+儲能”調(diào)峰調(diào)頻聯(lián)合體等應(yīng)用新模式。

（二）擇優(yōu)培育潛力型未來產(chǎn)業(yè)

1．智能計算。圍繞滿足生成式人工智能服務(wù)和大模型迭代訓(xùn)練等算力需求，以鹽南高新區(qū)、鹽都、濱海等地為重點，積極探索“綠能+儲能+冷能”數(shù)據(jù)中心發(fā)展新模式，加快推進“東數(shù)海算”“東數(shù)綠算”海洋算力中心建設(shè)，超前布局一批綠色低碳智能算力中心。加速擴容鹽城國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，加快建設(shè)直達上海、南京等中心城市的“數(shù)字新干線”，構(gòu)建毫秒級算力網(wǎng)絡(luò)體系。強化智能計算應(yīng)用示范，加快推進國家人工智能公共算力開放創(chuàng)新平臺、長三角（鹽城）智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗場等項目建設(shè)，在智能制造、智能物流、智能交通、數(shù)字政務(wù)等領(lǐng)域打造一批應(yīng)用場景。積極布局高端GPU芯片等智能計算核心硬件，加快發(fā)展智能機器人、智能裝備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心部件等新型智能產(chǎn)品。

2．低空經(jīng)濟。搶抓低空經(jīng)濟發(fā)展機遇，以東臺、建湖、射陽等地為重點，整合通用機場資源，以通用飛機制造為切入口，積極布局電動垂直起降飛行器（eVTOL）、無人機、小型固定翼飛機等低空飛行器，大力發(fā)展主控芯片、精密元器件、核心傳感器/連接器、航空級碳纖維機體等核心零部件及關(guān)鍵材料，加快推進聯(lián)合飛機科技無人機生產(chǎn)及運維基地等項目建設(shè)。依托無人機電力應(yīng)用聯(lián)合創(chuàng)新中心等平臺載體，加快飛行控制、智能避障、動力推進、故障診斷等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加快推進低空地面基礎(chǔ)設(shè)施布局和低空安全管理體系建設(shè)，積極拓展低空飛行器在農(nóng)業(yè)、物流、旅游、應(yīng)急等公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。

3．循環(huán)制造。以國家首批碳達峰試點城市和綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)為契機，圍繞物資回收循環(huán)利用體系建設(shè)，以濱海、大豐等地為重點，推進退役風電、光伏設(shè)備精細化拆解和高水平再生利用，探索風機葉片纖維復(fù)合材料，以及光伏組件中半導(dǎo)體材料、金屬材料、聚合物等再生利用先進技術(shù)和商業(yè)模式，加快形成再生利用產(chǎn)業(yè)化能力。推廣應(yīng)用無損檢測、增材制造、柔性加工等再制造共性關(guān)鍵技術(shù)，推進汽車零部件、高端裝備、動力電池等領(lǐng)域再制造和梯次利用，加快天能鋰電池綜合利用等項目建設(shè)。創(chuàng)新循環(huán)制造服務(wù)模式，利用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)優(yōu)化生產(chǎn)流程，建立產(chǎn)品回收、維修、再制造和再利用等一站式服務(wù)平臺。

堅持聚焦優(yōu)勢、擁抱趨勢、順勢而為，緊密跟蹤世界科技前沿，密切關(guān)注未來海洋、未來制造、未來信息、未來健康等領(lǐng)域，多方向、多路徑開展不確定性未來技術(shù)預(yù)研，力爭在海上能源島、零碳負碳等關(guān)鍵細分領(lǐng)域換道搶灘，不斷拓展延伸我市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

三、實施六大行動，搶占未來制高點

（一）未來技術(shù)“強基行動”

1．加強源頭創(chuàng)新供給。加大應(yīng)用基礎(chǔ)研究投入支持力度，組織實施一批未來產(chǎn)業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目。建立企業(yè)基礎(chǔ)研究投入引導(dǎo)機制，鼓勵創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)承擔實施國家、省未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大基礎(chǔ)研究項目。構(gòu)建高校、科研院所、重點企業(yè)聯(lián)動推進機制，引進一批有實力的研發(fā)機構(gòu)開展未來技術(shù)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，爭取納入省“應(yīng)用基礎(chǔ)研究特區(qū)”試點。支持重大科研平臺開展技術(shù)攻關(guān)、工程驗證等預(yù)先研究，爭取納入省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)研項目儲備。〔市科技局、市財政局、市教育局、市發(fā)改委、市工信局等，各縣（市、區(qū)）、鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)按照職責分工負責，以下均需各縣（市、區(qū)）、鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)落實，不再單獨列出〕

2．深化未來技術(shù)攻關(guān)。健全“揭榜掛帥”常態(tài)化推進機制，探索開展“賽馬制”“里程碑”“業(yè)主制”等新型項目組織形式，建立未來產(chǎn)業(yè)“一技一策、一企一策”常態(tài)化工作機制。制定未來產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)清單，實施未來產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研發(fā)計劃項目，加強關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，探索產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。實施未來產(chǎn)業(yè)高價值專利培育行動、專利轉(zhuǎn)化運用專項行動等，加快建設(shè)國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心，建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，加強新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護和運用。實施新產(chǎn)業(yè)標準化領(lǐng)航工程，支持企業(yè)主導(dǎo)和參與制定高質(zhì)量國家標準和國際標準，支持引進未來產(chǎn)業(yè)國際技術(shù)標準組織分支機構(gòu)，鼓勵龍頭骨干企業(yè)、有關(guān)單位和專家承擔國際標準組織技術(shù)機構(gòu)職務(wù)。（市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

3．加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。落實省未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃，支持科技型企業(yè)、高校院所與園區(qū)聯(lián)合組建概念驗證、中試驗證平臺，開展概念驗證、工藝流程優(yōu)化、工程樣機開發(fā)、中小批量試制生產(chǎn)，促進科技成果落地轉(zhuǎn)化。支持江蘇沿海可再生能源技術(shù)創(chuàng)新中心探索構(gòu)建“概念驗證+撥投結(jié)合+基金支持”全鏈條支持機制。聚焦前沿技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)和支持高校院所、領(lǐng)軍企業(yè)等升級或新建一批標桿孵化器，加快孵化一批未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)。支持鹽城工學(xué)院、鹽南高新區(qū)與中科院創(chuàng)新發(fā)展中心共建中科西伏河概念驗證中心。（市科技局、市工信局、市財政局、市教育局、鹽城工學(xué)院、各駐鹽高校等按職責分工負責）

4．布局戰(zhàn)略科技力量。深化與大院大所創(chuàng)新合作，鼓勵在鹽建設(shè)國家級、省級實驗室、國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等未來產(chǎn)業(yè)重大創(chuàng)新平臺。加快籌建國家人工智能公共算力開放創(chuàng)新平臺，支持江蘇沿海可再生能源技術(shù)創(chuàng)新中心創(chuàng)建國家技術(shù)創(chuàng)新中心。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺，力爭省級未來產(chǎn)業(yè)（技術(shù)）研究院建設(shè)取得突破。支持企業(yè)聯(lián)合高校共建集科學(xué)研究、應(yīng)用研究、人才培養(yǎng)等一體化的新型研發(fā)機構(gòu)，力爭每個重點技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展1家新型研發(fā)機構(gòu)。（市科技局、市發(fā)改委、市工信局等按職責分工負責）

（二）創(chuàng)新主體“突破行動”

1．集聚產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體。圍繞未來產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，引進培育一批未來產(chǎn)業(yè)“鏈主”企業(yè)，打造和吸引一批未來科技創(chuàng)新領(lǐng)先企業(yè)，加快構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)矩陣，積極爭創(chuàng)省未來科技創(chuàng)新示范企業(yè)。鼓勵各類企業(yè)加強未來產(chǎn)業(yè)布局，支持國有企業(yè)率先開展未來技術(shù)研發(fā)孵化和場景打造先行示范。大力推動未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域初創(chuàng)型中小企業(yè)集聚發(fā)展，分層次、分類別培育孵化一批高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、潛在獨角獸企業(yè)和獨角獸企業(yè)。建立企業(yè)研發(fā)準備金制度，支持企業(yè)牽頭或參與國家科技攻關(guān)任務(wù)。（市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市國資委、市數(shù)據(jù)局等按職責分工負責）

2．突破重大產(chǎn)業(yè)項目。建立市未來產(chǎn)業(yè)重大項目庫，完善重大項目遴選、儲備機制，發(fā)現(xiàn)遴選一批原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)項目。優(yōu)化未來產(chǎn)業(yè)重大項目全生命周期管理服務(wù)，建立未來產(chǎn)業(yè)重大項目服務(wù)事項清單，構(gòu)建實時跟蹤、動態(tài)閉環(huán)、完整高效的管理服務(wù)體系，促進項目建設(shè)提速、管理服務(wù)提效。以央企實施未來產(chǎn)業(yè)啟航行動為契機，加快引進一批標志性的未來產(chǎn)業(yè)項目。聚焦未來產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，加強與先進地區(qū)孵化器、加速器合作，集聚招引一批科技型項目。發(fā)揮鹽城綠色低碳產(chǎn)業(yè)國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等品牌效應(yīng)，積極承辦全國性、全球性未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，挖掘一批未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)，推動一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目落戶。面向國內(nèi)外未來產(chǎn)業(yè)重大平臺、領(lǐng)軍企業(yè)和科研院所，集聚和招引一批技術(shù)含量高、市場前景好、帶動作用強的未來產(chǎn)業(yè)重大項目。（市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市商務(wù)局、市國資委、市科協(xié)等按職責分工負責）

3．打造未來產(chǎn)業(yè)載體。以省級以上高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)為主陣地，鼓勵有條件地區(qū)積極爭創(chuàng)國家級、省級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，在制度創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、示范應(yīng)用等方面探索先行。支持鹽城工學(xué)院、鹽城師范學(xué)院依托大學(xué)科技園，建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)科技園，探索“學(xué)科+產(chǎn)業(yè)”創(chuàng)新模式。發(fā)揮高新區(qū)創(chuàng)新策源和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，支持省級以上高新區(qū)加強與高校院所或領(lǐng)軍企業(yè)協(xié)同，圍繞前沿技術(shù)方向建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)科技園。圍繞未來技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，推進技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，完善研發(fā)配套服務(wù)，提升計量、認證、檢驗檢測、試驗驗證、工業(yè)設(shè)計等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，加快打造一批未來產(chǎn)業(yè)核心承載區(qū)。（市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市工信局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、鹽城工學(xué)院、鹽城師范學(xué)院等按職責分工負責）

（三）應(yīng)用場景“賦能行動”

1．開展典型場景示范。圍繞國家數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合試點城市建設(shè)，定期遴選發(fā)布典型應(yīng)用場景清單和推薦目錄，建立優(yōu)秀案例和解決方案庫。依托大豐港經(jīng)開區(qū)、射陽港經(jīng)開區(qū)等零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點，加大氫能、碳捕集利用及封存、新型儲能等先進清潔能源技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，積極探索綠電交易和溯源認證、產(chǎn)品碳足跡核算等標準體系，加快建設(shè)一批綠色技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用場景。用好建湖、射陽等地通用機場資源，加快布局飛行訓(xùn)練、短途運輸、空中游覽、農(nóng)林作業(yè)、應(yīng)急救援等業(yè)態(tài)，打造一批“低空經(jīng)濟+”標桿示范場景。發(fā)揮國家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園引領(lǐng)作用，強化大數(shù)據(jù)安全與智能處理實驗室、大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新實驗室等支撐服務(wù)，推動未來技術(shù)科學(xué)數(shù)據(jù)、共同實驗數(shù)據(jù)向企業(yè)開放。加快推進“東數(shù)綠算”海洋算力中心建設(shè)，適度超前布局一批綠色低碳智能算力中心，提供低成本算力服務(wù)，構(gòu)建數(shù)字化應(yīng)用場景。（市發(fā)改委、市委網(wǎng)信辦、市工信局、市科技局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅局、市應(yīng)急管理局、市數(shù)據(jù)局、市通管辦、市大數(shù)據(jù)集團、鹽城電信、鹽城移動、鹽城聯(lián)通等按職責分工負責）

2．搭建跨界融合場景。積極開拓新型工業(yè)化場景，推動未來技術(shù)賦能重構(gòu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，分類分級推動智能車間、智能工廠建設(shè)，加快突破“燈塔工廠”，引導(dǎo)人工智能、綠色低碳與工業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通、城市等領(lǐng)域智能化、綠色化、融合化轉(zhuǎn)型需要，建設(shè)未來農(nóng)業(yè)、未來社區(qū)、未來醫(yī)院、未來商業(yè)等示范場景。鼓勵國有企業(yè)、高等院校、科研院所等建設(shè)若干驗證場景，面向社會有序開放。探索“未來場景+試點示范+推廣應(yīng)用”的全周期場景設(shè)計機制，開展應(yīng)用場景實測和市場驗證。（市發(fā)改委、市工信局、市教育局、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城管局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣旅局、市衛(wèi)健委、市國資委、各駐鹽高校等按職責分工負責）

（四）產(chǎn)業(yè)人才“匯聚行動”

1．引進創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。深入實施“黃海明珠人才計劃”，依托“頂尖人才攀峰計劃”“領(lǐng)軍人才集聚計劃”等，加快引進一批具有國際視野的未來產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才。鼓勵駐鹽高校引進未來產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)人才團隊，提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力。面向全球未來產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域，高質(zhì)量建設(shè)外國專家工作室，積極吸納符合條件的外資研發(fā)中心科技專家牽頭或參與未來技術(shù)攻關(guān)，支持申報國家、省高層次人才引進計劃。發(fā)揮院士（專家）工作站、博士后科研工作站等平臺功能，積極融入省青年科技人才“U35”培育和尋訪計劃，系統(tǒng)引進培養(yǎng)一批掌握未來技術(shù)的創(chuàng)新人才（團隊）。（市委組織部、市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市工信局、市商務(wù)局、市人社局、團市委、各駐鹽高校等按職責分工負責）

2．培養(yǎng)技術(shù)技能人才。大力培養(yǎng)與未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的高技能人才和大國工匠，鼓勵未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點企業(yè)建立人才培訓(xùn)中心、產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地等機構(gòu)，支持園區(qū)打造前沿領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)服務(wù)平臺。發(fā)揮高校人才培養(yǎng)主陣地和科技創(chuàng)新主力軍作用，引導(dǎo)地方本科院校加快建設(shè)高水平綜合性大學(xué)，支持高校院所派駐高層次人才來鹽開展研發(fā)，培養(yǎng)更多具備創(chuàng)新能力和精湛技藝的實用型人才。支持駐鹽高校建立未來產(chǎn)業(yè)特色學(xué)院，完善學(xué)科設(shè)置、項目資助、人才培育關(guān)聯(lián)機制，加快培育一批未來產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。深化產(chǎn)教融合試點，探索建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)產(chǎn)教融合協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)，鼓勵未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)與高校院所建立人才協(xié)同培養(yǎng)機制，加大現(xiàn)代學(xué)徒制、新型學(xué)徒制、訂單式、定制式等專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度。（市教育局、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市人社局、各駐鹽高校等按職責分工負責）

（五）科技金融“支撐行動”

1．加強產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)。依托市產(chǎn)業(yè)投資母基金，設(shè)立未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，系統(tǒng)構(gòu)建覆蓋種子期投資、風險投資、并購重組等不同領(lǐng)域的未來產(chǎn)業(yè)投資基金體系，引導(dǎo)和撬動更多社會資本參與未來產(chǎn)業(yè)投資。推動市科創(chuàng)基金、市黃海天使投資基金進一步加大對未來產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)項目支持力度，重點投向優(yōu)質(zhì)早期科創(chuàng)企業(yè)（項目），實現(xiàn)“投早、投小、投硬科技”。常態(tài)化開展未來產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)投資項目征集和項目庫建設(shè)，積極對接省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金，按照“一項目一基金”要求，爭取共同組建一批未來產(chǎn)業(yè)天使投資基金。（市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市財政局、市國資委、黃海金控集團等按職責分工負責）

2．突出科技信貸支持。對接引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大“蘇科貸”“蘇創(chuàng)融”“人才貸”“蘇質(zhì)貸”“蘇知貸”等金融產(chǎn)品規(guī)模，更多地支持未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。試點推進“企業(yè)創(chuàng)新積分貸”，引導(dǎo)銀行根據(jù)創(chuàng)新積分為未來產(chǎn)業(yè)中小科技企業(yè)提供信用貸款，構(gòu)建完善適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈需求的金融服務(wù)體系。加大未來技術(shù)創(chuàng)新項目的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、首貸投放力度。鼓勵金融機構(gòu)結(jié)合未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點、金融需求和風險特征，加大資源傾斜力度，采取更加靈活的利率定價和利息還付方式。〔市政府辦（金融）、市科技局、市工信局、市財政局、市市場監(jiān)管局、人民銀行鹽城市分行等按職責分工負責〕

3．構(gòu)筑多元融資渠道。實施上市揚帆行動，支持并指導(dǎo)符合條件的未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)在主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板和北交所上市，中小企業(yè)在“新三板”和江蘇股權(quán)交易中心掛牌融資。引導(dǎo)科技型企業(yè)通過整體上市、定向增發(fā)、資產(chǎn)收購等形式進行資源整合，通過發(fā)行科創(chuàng)票據(jù)、科技創(chuàng)新債等特殊品種債券進行融資。依托銀行保險等金融機構(gòu)，探索開展未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)證券化試點和保險試點。完善政府性融資擔保體系，發(fā)揮政府性融資擔保機構(gòu)增信功能，加大對未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的融資支持力度。大力發(fā)展綠色金融，推動碳金融、碳交易市場加大對氫能、零碳負碳等未來產(chǎn)業(yè)的支持和開放力度。〔市政府辦（金融）、市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市財政局、市市場監(jiān)管局、人民銀行鹽城市分行、國家金融監(jiān)管總局鹽城監(jiān)管分局等按職責分工負責〕

（六）開放合作“攜手行動”

1．深化板塊協(xié)同聯(lián)動。發(fā)揮鹽南高新區(qū)“創(chuàng)新之核”優(yōu)勢，聚焦未來產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，整合導(dǎo)入各板塊相關(guān)創(chuàng)新資源，高標準建設(shè)西伏河綠色低碳科創(chuàng)園，加快構(gòu)建覆蓋重大科技任務(wù)聯(lián)合攻關(guān)、重大創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地等功能的科創(chuàng)平臺矩陣，全面提升未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能級。創(chuàng)新“技術(shù)策源+產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化”市域協(xié)作模式，以鹽南高新區(qū)為核心，聯(lián)動各板塊省級以上高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、應(yīng)用場景豐富的優(yōu)勢園區(qū)，開展訂單式研發(fā)和離岸式孵化，推動未來技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，推進未來技術(shù)應(yīng)用場景建設(shè)，實現(xiàn)未來技術(shù)創(chuàng)新與場景應(yīng)用同步發(fā)展。（市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市商務(wù)局等按職責分工負責）

2．融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新格局。加強與國家長三角技術(shù)創(chuàng)新中心和江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院合作，積極參與長三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)，探索構(gòu)建跨區(qū)域未來產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展體系。深入對接京津冀、粵港澳等未來產(chǎn)業(yè)先發(fā)地區(qū)，建好域外科創(chuàng)中心，布局若干未來產(chǎn)業(yè)離岸孵化器，做好未來技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化對接承載。深化與清華、北大、南大、中科院、南師大等知名高校、大院大所合作對接，更大力度推動未來產(chǎn)業(yè)人才交流、平臺聯(lián)建、聯(lián)合攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)鏈共育。（市科技局、市委組織部、市發(fā)改委、市教育局、市工信局、市政府駐北京聯(lián)絡(luò)處、駐上海聯(lián)絡(luò)處、駐南京辦事處、駐深圳辦事處等按職責分工負責）

3．提升國際合作水平。主動融入全球創(chuàng)新協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，提升中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新功能，加快建設(shè)中德（鹽城）聯(lián)合創(chuàng)新中心、中韓（鹽城）科技創(chuàng)新中心等國際科創(chuàng)載體，加大高端外資研發(fā)機構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)引進力度。放大中韓貿(mào)易投資博覽會、全球濱海論壇會議等溢出效應(yīng)，搭建未來產(chǎn)業(yè)合作交流平臺。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)圍繞未來產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域建設(shè)海外研發(fā)機構(gòu)，實現(xiàn)未來技術(shù)全球化供給。（市商務(wù)局、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

四、強化組織保障，實現(xiàn)未來新突破

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市發(fā)改委會同有關(guān)部門建立健全未來產(chǎn)業(yè)推進工作機制，明確部門負責產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和重點任務(wù)，推進未來產(chǎn)業(yè)重大問題研究、重要事項決策和重點工作部署。建立由市直部門牽頭、板塊和省級以上園區(qū)協(xié)同的研究推進機制，細化制定重點發(fā)展領(lǐng)域的未來產(chǎn)業(yè)行動計劃，強化未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)監(jiān)測和分析研究，建立未來產(chǎn)業(yè)“一圖三清單”數(shù)據(jù)庫，全面掌握行業(yè)發(fā)展動態(tài)。支持和引導(dǎo)高校院所、專家學(xué)者、行業(yè)智庫加強前瞻技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)支撐。（各有關(guān)部門按職責分工負責）

（二）加大政策支持。設(shè)立市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，建立資金穩(wěn)定增長機制，加大對未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、場景開發(fā)、企業(yè)培育、人才招引和先導(dǎo)園區(qū)建設(shè)等方面的支持力度。優(yōu)化土地、能耗、排污等要素保障，支持未來產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè)。積極爭取國家和省級層面未來產(chǎn)業(yè)先行先試政策，支持未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)園區(qū)創(chuàng)新體制機制，積極爭取審評審批制度賦權(quán)改革試點，適當放寬未來產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的市場準入，在應(yīng)用場景內(nèi)先行先試。（市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市數(shù)據(jù)局等按職責分工負責）

（三）營造包容氛圍。深化科技創(chuàng)新體制改革，對處于研發(fā)階段的未來產(chǎn)業(yè)，建立以信任為前提、誠信為底線的科研管理機制。深化科技投融資改革，積極發(fā)展風險投資，壯大長期資本、耐心資本。聚焦探索性強、風險性高的新興產(chǎn)業(yè)投資、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域，建立健全未來技術(shù)創(chuàng)新免責或減輕責任機制，對履行勤勉忠實義務(wù)的單位和具體人員，給予責任豁免或減輕責任，大力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、合理容錯、敢于擔當?shù)牧己梅諊?/span>〔市科技局、市政府辦（金融）、市審計局、市委宣傳部等按職責分工負責〕

（四）著力宣傳引導(dǎo)。創(chuàng)新未來產(chǎn)業(yè)宣傳推廣方式，強化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，加強市縣媒體對未來技術(shù)探索、企業(yè)創(chuàng)新實踐、地方先行先試典型案例的宣傳，引導(dǎo)各方力量關(guān)注和參與未來產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展。積極舉辦未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討、論壇等交流活動，推動更多未來技術(shù)人才匯聚鹽城，提升城市影響力。充分利用好“登瀛產(chǎn)業(yè)大講堂”、專職招商人員培訓(xùn)等專題講座活動，定期進行業(yè)務(wù)授課，提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部對未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展認知和識變能力。（市委宣傳部、市發(fā)改委、市科技局、市商務(wù)局等按職責分工負責）

附件：1．鹽城市未來產(chǎn)業(yè)重點任務(wù)清單

2．鹽城市未來產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域培育分工清單

3．全球未來產(chǎn)業(yè)科技基礎(chǔ)設(shè)施及創(chuàng)新平臺清單

4．全球未來產(chǎn)業(yè)重點高校及學(xué)院學(xué)科清單

5．全球未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)清單

附件1

鹽城市未來產(chǎn)業(yè)重點任務(wù)清單

附件2

鹽城市未來產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域培育分工清單

注：△為先導(dǎo)區(qū)

附件3

全球未來產(chǎn)業(yè)科技基礎(chǔ)設(shè)施及創(chuàng)新平臺清單

附件4

全球未來產(chǎn)業(yè)重點高校及學(xué)院學(xué)科清單

附件5

全球未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)清單

鹽城市未來產(chǎn)業(yè)支持政策十六條

為貫徹落實國家、省市關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)決策部署，聚焦未來產(chǎn)業(yè)方向，培植創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定以下支持政策。

一、支持技術(shù)攻關(guān)筑基礎(chǔ)

第一條  支持研發(fā)機構(gòu)開展未來技術(shù)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，加快實現(xiàn)更多的“從1到10”的突破。對納入省“應(yīng)用基礎(chǔ)研究特區(qū)”試點的單位，按照省財政資金獎補標準給予一定比例獎勵。支持重大科研平臺開展技術(shù)攻關(guān)、工程驗證等預(yù)先研究，對納入省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)研儲備的項目，給予資金支持。（責任單位：市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市財政局）

第二條  支持企業(yè)開展未來關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，對符合未來產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向且取得一定成果的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項目，單個項目最高獎勵500萬元。支持未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢科研力量開展協(xié)同攻關(guān)，對牽頭承擔國家、省關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技重大專項的單位，按要求給予配套，單個項目最高1000萬元。（責任單位：市發(fā)改委、市科技局、市財政局）

第三條  支持未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略科技力量布局，對新建國家級實驗室（基地）、產(chǎn)業(yè)（技術(shù)、制造業(yè)）創(chuàng)新中心、工程研究中心，給予資金支持。支持未來產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)單點技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，對新認定的省級未來產(chǎn)業(yè)（技術(shù)）研究院給予最高200萬元獎勵，對新認定的省級產(chǎn)業(yè)（技術(shù)、制造業(yè)）創(chuàng)新中心、工程（技術(shù)）研究中心，分別給予最高200萬元、20萬元獎勵。上述平臺實施創(chuàng)新基礎(chǔ)能力提升項目的，給予最高200萬元的獎勵。（責任單位：市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市財政局）

第四條  支持未來技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，對概念驗證中心提供未來技術(shù)熟化、工程化放大、原型制造和可靠性驗證等技術(shù)服務(wù)的，給予總額不超過200萬元的支持。鼓勵企事業(yè)單位提出未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的概念驗證，單個項目給予最高5萬元支持。（責任單位：市科技局、市財政局）

第五條  支持未來產(chǎn)業(yè)標準研制，對國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準的第一起草單位，分別給予最高100萬元、50萬元、20萬元和10萬元獎勵。對承擔未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國際（或全國）標準化專業(yè)技術(shù)委員會、標準化分技術(shù)委員會工作的企業(yè)和單位，分別給予最高20萬元、10萬元一次性獎勵。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市財政局）

二、支持主體壯大育動能

第六條  支持未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)梯隊建設(shè)，對首次列入省未來科技創(chuàng)新示范企業(yè)培育庫的給予最高20萬元一次性獎勵，對新認定的省未來科技創(chuàng)新示范企業(yè)給予最高30萬元一次性獎勵，對新認定的省未來科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)給予最高50萬元一次性獎勵。（責任單位：市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市財政局）

第七條  支持未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)做大做強，對列入年度重點工業(yè)新增長點培育計劃的企業(yè)，按年度新增實時銷售達到10億元、5億元、3億元，分別給予最高100萬元、50萬元、30萬元獎勵。（責任單位：市工信局、市財政局）

第八條  支持跨區(qū)域、跨行業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新型未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，對新認定的國家級、省級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，分別給予最高500萬元、300萬元獎勵。支持省級以上高新區(qū)、開發(fā)區(qū)或優(yōu)勢高校建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)科技園，對新認定的國家級、省級未來產(chǎn)業(yè)科技園試點的分別最高獎勵100萬元、50萬元。對未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、科技園自建或共建計量、認證、檢驗檢測、工業(yè)設(shè)計等產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，最高給予400萬元支持。（責任單位：市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市財政局、市商務(wù)局）

三、支持場景打造拓市場

第九條  支持高校院所和企業(yè)依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大科技平臺等，搭建未來技術(shù)早期應(yīng)用場景，對入選市優(yōu)秀示范應(yīng)用場景，按照評價結(jié)果，分別給予最高50萬元、80萬元、100萬元一次性獎勵。（責任單位：市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市數(shù)據(jù)局、市財政局）

第十條  支持綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用場景建設(shè)，對企業(yè)圍繞數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展城市、零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新型電力系統(tǒng)園區(qū)等試點建設(shè)，開發(fā)的可再生能源制氫、新型儲能、碳捕集利用及封存、綠色智能算力等典型示范應(yīng)用場景，給予建設(shè)單位最高100萬元的獎勵。對上述場景入選國家、省試點示范應(yīng)用場景的，給予資金獎勵。（責任單位：市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市財政局、市數(shù)據(jù)局、市通信行業(yè)管理辦公室、市大數(shù)據(jù)集團）

四、支持人才集聚強支撐

第十一條  系統(tǒng)引培掌握未來技術(shù)的創(chuàng)新人才（團隊），對能引領(lǐng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂尖科學(xué)家、領(lǐng)軍人才或團隊，按照“一事一議”方式給予支持。對外資研發(fā)中心吸納引進的科技專家，支持申報省級以上高層次人才引進計劃。高質(zhì)量建設(shè)外國專家工作室，對新認定的省級外國專家工作室，給予最高20萬元獎勵。（責任單位：市委組織部、市科技局、市財政局、市商務(wù)局、市工信局）

第十二條  持續(xù)加強高素質(zhì)應(yīng)用型人才、復(fù)合型人才、創(chuàng)新型人才儲備，支持在鹽高校面向未來產(chǎn)業(yè)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，對新認定的國家級、省級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，分別給予最高80萬元、30萬元的獎勵。支持未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)自建或與高校、高職院校共建實訓(xùn)基地，對年培訓(xùn)量在1000-2000人次、2000-3000人次、3000人次以上的，每年分別給予最高20萬元、40萬元、60萬元獎勵。（責任單位：市發(fā)改委、市教育局、市人社局）

五、支持金融賦能提質(zhì)效

第十三條  設(shè)立未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，引導(dǎo)各類社會資本增加對未來產(chǎn)業(yè)投入，采取投資入股等多元化方式，推動未來產(chǎn)業(yè)項目做大做強。支持與天使投資、VC、PE等投資機構(gòu)在鹽合作設(shè)立未來產(chǎn)業(yè)投資基金，按照股權(quán)投資企業(yè)實繳到位注冊資本和在鹽投資規(guī)模，給予投資獎勵。對納入省未來產(chǎn)業(yè)天使投資基金的項目，市產(chǎn)業(yè)投資母基金給予配套支持。（責任單位：市財政局、市發(fā)改委、黃海金控集團）

第十四條  支持未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資，對首次在上海、深圳、北京等證券交易所公開發(fā)行股票成功上市的企業(yè)，分階段給予400萬元獎勵，對企業(yè)在境外上市的一次性給予最高300萬元獎勵。支持未來產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證券化，對具有創(chuàng)新性且形成一定示范效應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，對發(fā)行主體按其實際發(fā)行金額的1%給予獎勵，單個發(fā)行主體每年獎勵不超過100萬元。〔責任單位：市政府辦（金融）、市科技局、市財政局、市市場監(jiān)管局〕

六、支持開放合作增優(yōu)勢

第十五條  支持鹽南高新區(qū)與各板塊圍繞未來產(chǎn)業(yè)建設(shè)“飛地園區(qū)”“伙伴園區(qū)”，對形成的各類科創(chuàng)指標實行雙算、各類統(tǒng)計指標按1:1列統(tǒng)。支持各板塊在鹽南高新區(qū)建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)孵化器，對新認定的省級標桿孵化器，給予最高50萬元獎勵。（責任單位：市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市財政局、市商務(wù)局、市統(tǒng)計局、市稅務(wù)局）

第十六條  對在鹽城市區(qū)舉辦的未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域全國性峰會、博覽會、展覽會、行業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等活動，按照國家級活動費用總金額的30%，由市級財政給予承辦單位一次性不超過50萬元的補貼（市財政資金包干的不享受）。（責任單位：市財政局、市委組織部、市發(fā)改委、市工信局）

本政策有效期至2026年12月31日，實施期間兼顧績效導(dǎo)向，視年度績效評價結(jié)果進行適當調(diào)整。對符合本政策規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合其他專項扶持政策規(guī)定的，按照“就高不重復(fù)”的原則執(zhí)行。本政策獎勵補助資金原則上按照財政體制由市、縣（市）統(tǒng)籌安排、分級承擔。各責任單位要在本政策印發(fā)之日起2個月內(nèi)，制定相關(guān)實施細則和具體兌現(xiàn)流程，確保政策落地見效。執(zhí)行期間若國家出臺有關(guān)政策，按國家政策執(zhí)行。