2024年,市財(cái)政局堅(jiān)持“科學(xué)謀劃、強(qiáng)化引導(dǎo)、有序推進(jìn)、硬化約束”原則,以“問(wèn)效”促“增效”,聚焦財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),引領(lǐng)財(cái)政資金聚力增效。
一是科學(xué)謀劃評(píng)價(jià)項(xiàng)目。嚴(yán)把評(píng)價(jià)項(xiàng)目篩選關(guān),優(yōu)化項(xiàng)目遴選機(jī)制,統(tǒng)籌考慮工作重點(diǎn)和焦點(diǎn),根據(jù)市九屆人大四次會(huì)議和全市財(cái)政工作會(huì)議重點(diǎn),在廣泛征求有關(guān)意見(jiàn)基礎(chǔ)上,最終形成財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目清單。2024年財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目共計(jì)16個(gè),其中:3個(gè)成本預(yù)算績(jī)效分析項(xiàng)目,9個(gè)涉企項(xiàng)目,2個(gè)政府信息化項(xiàng)目,1個(gè)政府重大投資工程項(xiàng)目,1個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,1個(gè)部門整體支出項(xiàng)目,涉及財(cái)政資金13.7億元。
二是完善評(píng)價(jià)組織實(shí)施。強(qiáng)化評(píng)價(jià)方案論證,組織第三方機(jī)構(gòu)、主管部門和業(yè)務(wù)處室聯(lián)合開(kāi)展16個(gè)項(xiàng)目的方案評(píng)審論證,嚴(yán)格按照制定方案、收集數(shù)據(jù)、論證指標(biāo)、組織座談、查勘現(xiàn)場(chǎng)、問(wèn)卷調(diào)查等流程實(shí)施。積極搭建“績(jī)效管理科+預(yù)算處+業(yè)務(wù)處室+主管部門+第三方機(jī)構(gòu)+行業(yè)專家”互動(dòng)平臺(tái),強(qiáng)化各方協(xié)同配合,暢通溝通交流渠道。嚴(yán)控報(bào)告質(zhì)量,組織專家評(píng)審組,對(duì)16個(gè)報(bào)告開(kāi)展論證和評(píng)審,做到數(shù)據(jù)資料詳實(shí)、問(wèn)題分析透徹、佐證案例清晰。根據(jù)專家意見(jiàn)修改后二次征求各項(xiàng)目主管部門和業(yè)務(wù)處室意見(jiàn),校準(zhǔn)報(bào)告結(jié)論,確保評(píng)價(jià)結(jié)論客觀、意見(jiàn)建議有效。
三是強(qiáng)化成本效益應(yīng)用。財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)關(guān)注部門履職和項(xiàng)目成本績(jī)效相匹配,運(yùn)用成本效益和基線分析等方法,全面衡量項(xiàng)目投入成本,明確財(cái)政保障范圍,推動(dòng)建立以成本為基礎(chǔ)的財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)降本增效、物有所值的目標(biāo)。評(píng)價(jià)提出成本效益方面問(wèn)題14項(xiàng),建立以成本為基礎(chǔ)的財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)75項(xiàng),提出無(wú)效低效政策優(yōu)化整合的結(jié)論和問(wèn)題21項(xiàng),進(jìn)一步明確財(cái)政政策保障范圍,為優(yōu)化財(cái)政政策、提高財(cái)政效能提供支撐。
下一步,市財(cái)政局將繼續(xù)做好績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,將評(píng)價(jià)結(jié)果以發(fā)函形式反饋?lái)?xiàng)目單位,督促各單位及時(shí)落實(shí)整改。同時(shí),強(qiáng)化預(yù)算管理的績(jī)效導(dǎo)向,對(duì)績(jī)效好的政策和項(xiàng)目?jī)?yōu)先保障,對(duì)績(jī)效一般的政策和項(xiàng)目督促改進(jìn),對(duì)低效無(wú)效資金削減或取消,切實(shí)提高財(cái)政資金配置效率。