鄭志貴：各位記者朋友：

大家上午好！

守國門、促發(fā)展是海關(guān)工作的神圣職責(zé)。為充分展示今年以來鹽城海關(guān)服務(wù)我市經(jīng)濟高質(zhì)量成果，經(jīng)請示市政府，今天我們在這里召開專題新聞發(fā)布會。

出席今天發(fā)布會的有：

鹽城海關(guān)副關(guān)長孫遜先生；

鹽城海關(guān)關(guān)稅科科長孔五陽先生；

鹽城海關(guān)監(jiān)管科科長張佳斯先生；

鹽城海關(guān)統(tǒng)計分析科科長徐春麗女士。

我是今天的主持人——鹽城海關(guān)辦公室主任鄭志貴。

今天的新聞發(fā)布會共有三項議程：

現(xiàn)在，請鹽城海關(guān)副關(guān)長孫遜先生發(fā)布今年1-10月份鹽城市外貿(mào)進出口情況。

孫遜：今年1-10月，我市貨物貿(mào)易進出口總值1376.4億元，同比（下同）增長14.4%，總量位列全省第七，增速列全省第五。其中，出口870.1億元，增長1.6%；進口506.3億元，增長46%，增速全省第一。

主要呈現(xiàn)以下幾方面特點：

一、貿(mào)易結(jié)構(gòu)更加均衡，一般貿(mào)易、加工貿(mào)易進出口均保持增長。1-10月，我市一般貿(mào)易進出口906.1億元，增長8.7%，占全市進出口總量65.8%；加工貿(mào)易進出口254.5億元，增長6.5%，占我市外貿(mào)比重18.5%。

二、經(jīng)營主體更加活躍，民營企業(yè)進出口為主。1-10月，我市民營企業(yè)進出口763.2億元，增長2.8%，占全市進出口總值55.5%；外商投資企業(yè)進出口517.7億元，增長17.6%，占37.6%；國有企業(yè)進出口95.4億元，增長3.7倍。

三、市場開拓更加廣闊，對東盟、韓國、美國、歐盟進出口為主。1-10月，我市對東盟、韓國、美國和歐盟進出口分別為255.3億元、231.8億元、144.4億元和111.3億元，其中對東盟和美國分別增長20.8%和12.5%，合計占全市進出口54%。1-10月，我市對共建“一帶一路”國家進出口841.6億元，增長14.4%，占全市進出口61.1%。

四、汽車及汽車零件出口大幅增長。1-10月，我市機電產(chǎn)品出口588.6億元，占全市出口67.7%，其中汽車出口118.6億元，增長162.3%，汽車零件出口46.3億元，增長85.4%。同期，我市“新三樣”產(chǎn)品（電動汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品）出口合計201.4億元，占全市出口總量23.1%。

五、電子信息、民生及大宗商品進口增長顯著。1-10月，我市電子信息產(chǎn)業(yè)進口106.3億元，增長2.6倍；同期，我市農(nóng)產(chǎn)品進口41.6億元，增長0.7%。此外，鐵礦砂進口49.7億元，增長81.9%；天然氣進口45億元；紙漿進口23.8億元，增長31.3%。

鄭志貴：謝謝孫關(guān)長。

現(xiàn)在，請鹽城海關(guān)相關(guān)科室負責(zé)同志介紹有關(guān)工作情況。

首先，請鹽城海關(guān)關(guān)稅科科長孔五陽先生，介紹鹽城海關(guān)今年以來在優(yōu)化口岸營商環(huán)境、促進外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展方面的工作成效。

孔五陽：今年以來，鹽城海關(guān)多措并舉優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保障服務(wù)重點項目發(fā)展。中海油江蘇濱海液化天然氣接收站項目是國家天然氣骨干網(wǎng)重點工程，我關(guān)科學(xué)優(yōu)化天然氣進口流程，將船舶在港時間縮短到16小時內(nèi)。今年已保障進口液化天然氣243萬噸。同時，積極支持新設(shè)立中海油液體公用型保稅倉庫。今年已累計入庫液化天然氣6.6億美元，為我市經(jīng)濟發(fā)展提供重要支撐。此外，因地制宜服務(wù)江蘇悅達起亞汽車有限公司出口整車，實現(xiàn)陸海河多式聯(lián)運降低企業(yè)物流成本，今年已保障該公司出口整車13.7萬輛，同比增長80%。

二是深化改革創(chuàng)新優(yōu)化口岸營商環(huán)境。持續(xù)推廣應(yīng)用海關(guān)總署“兩步申報”“兩段準(zhǔn)入”通關(guān)模式，釋放“提前申報”“云簽發(fā)”政策紅利，以業(yè)務(wù)改革賦能通關(guān)提速。落實進口貨物“船邊直提”、出口貨物“抵港直裝”物流模式，今年已放行鎳鐵、整車等“直提直裝”貨物178萬噸。落實海關(guān)總署稅款擔(dān)保改革，推廣企業(yè)集團財務(wù)公司擔(dān)保等多元化稅款擔(dān)保方式，今年已辦理擔(dān)保通關(guān)貨物貨值175億元，減少企業(yè)資金占用13億元。

三是“智慧海關(guān)”和智關(guān)強國行動“出成效”。海關(guān)總署以智慧海關(guān)建設(shè)和“智關(guān)強國”行動為總抓手，進一步全面深化海關(guān)改革。我關(guān)著力加快智慧海關(guān)建設(shè)，因地制宜推動智慧海關(guān)建設(shè)各類場景在鹽城推廣應(yīng)用，進口液化天然氣智慧監(jiān)管落地運行、初見成效，智慧種牛監(jiān)管和進口煤炭智慧監(jiān)管平臺在省內(nèi)先行先試。參加海關(guān)總署“智關(guān)強國”行動專項重點課題，圍繞服務(wù)保障我國“新三樣”產(chǎn)品出口開展深入研究，有效推動了我市新能源等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

鄭志貴：謝謝孔科長。

現(xiàn)在，請鹽城海關(guān)監(jiān)管科科長張佳斯先生，發(fā)布鹽城海關(guān)今年以來服務(wù)保障我市跨境電商發(fā)展相關(guān)工作情況。

張佳斯：近年來，我市推動出臺了一系列促進跨境電商發(fā)展的政策措施，進出口額實現(xiàn)穩(wěn)步增長。今年以來，鹽城海關(guān)共計監(jiān)管進出口跨境電商貨物27.56萬單，同比增長414.2%。

鹽城海關(guān)積極落實南京海關(guān)支持跨境電商發(fā)展10條措施，積極推動我市跨境電商行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是關(guān)地配合，持續(xù)加大政策宣傳力度。結(jié)合政策解讀、“關(guān)長送政策上門”等活動，聯(lián)合商務(wù)局、貿(mào)促會以及報關(guān)協(xié)會，有針對性地開展多場跨境電商政策宣講會，為政府、企業(yè)答疑解惑；積極參與杭州、深圳等地召開的跨境電商推介會，現(xiàn)場回應(yīng)各地政府及企業(yè)的訴求，為行業(yè)發(fā)展提供堅實支撐；緊扣“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”調(diào)研成果，開展跨境電商基礎(chǔ)知識普及宣傳，重點加大各縣區(qū)板塊B2B業(yè)務(wù)9710、9810模式的推廣應(yīng)用。

二是關(guān)企協(xié)作，持續(xù)做好業(yè)務(wù)培育引導(dǎo)。輔導(dǎo)平定、超品等新進電商企業(yè)順利落戶綜合保稅區(qū)，完成涉及2000多個品類商品知識的輔導(dǎo)宣講；探索關(guān)企協(xié)作，優(yōu)化跨境電商業(yè)務(wù)的日常監(jiān)控、參數(shù)設(shè)計、前置審核流程以及倉儲物流的預(yù)警布控等內(nèi)控機制，探討研究平臺風(fēng)險防控機制如何與海關(guān)監(jiān)管政策進行融合，形成監(jiān)管合力。

三是鼓勵創(chuàng)新，持續(xù)推動業(yè)態(tài)融合發(fā)展。支持在特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)試點網(wǎng)購保稅進口商品（1210）與非保稅商品“同倉存儲、同包發(fā)貨”；鼓勵進口企業(yè)在特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)建設(shè)跨境電商零售進口中心倉，試點“線上直播”等營銷推廣新模式；鼓勵出口企業(yè)通過特殊監(jiān)管區(qū)域開展組貨拼箱，通過出口海外倉零售等方式開拓國際市場。

鄭志貴：謝謝張科長。

接下來，有請記者朋友們就大家關(guān)心的問題提問，提問前請先通報所在的媒體機構(gòu)。

新華日報：請問在外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下，今年1-10月我市進出口總值實現(xiàn)穩(wěn)步增長，拉動增長的主要因素有哪些？

徐春麗：謝謝您的提問。當(dāng)前內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，全球貿(mào)易保護加劇，不確定性因素增多，我市外貿(mào)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)加大，在此背景下，鹽城海關(guān)貫徹落實上級部署，以智慧海關(guān)建設(shè)和“智關(guān)強國”行動為總抓手，穩(wěn)步推進海關(guān)各項改革，創(chuàng)新監(jiān)管制度，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，促進我市外貿(mào)便利化。1-10月，我市外貿(mào)仍保持較強韌勁，進出口增長14.4%，增速位于全省第五，其中進口增速位列全省第一。主要原因如下：

一是內(nèi)外部需求回暖。外部需求方面，國際組織機構(gòu)預(yù)測全球經(jīng)濟回暖，為我市出口創(chuàng)造良好條件。1-10月，我市對美國出口增長6%，對東盟和拉美等新興市場出口分別增長52%和17.9%。從內(nèi)部看，我市工業(yè)大宗商品生產(chǎn)、儲備穩(wěn)步增長，帶動鐵礦砂、天然氣進口大幅增長；此外，新興電子信息產(chǎn)業(yè)進口倍增，民生相關(guān)大豆、食用油、棉花等農(nóng)產(chǎn)品進口均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。

二是傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)出口增長，綠色化轉(zhuǎn)型升級顯著。今年以來，我市汽車制造業(yè)進出口位列全省第二，1-10月，我市汽車出口118.6億元，增長162.3%，拉動我市出口增長8.6個百分點，其中，電動汽車出口9.1億元，增長35.3倍。

中國江蘇網(wǎng)：請問鹽城海關(guān)在支持我市民營企業(yè)出口方面采取了哪些措施？

孔五陽：謝謝您的提問。一是推動政策“直達快享”。建立關(guān)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點企業(yè)機制，多次通過關(guān)企座談會、政策宣講會等形式，確保民營企業(yè)和中小企業(yè)及時掌握海關(guān)政策。

二是做好企業(yè)培育。推薦多家民營企業(yè)成為海關(guān)高級認證重點培育企業(yè)，全面提升企業(yè)進出口業(yè)務(wù)管理水平，指導(dǎo)中恒寵物用品等多家民營企業(yè)成為海關(guān)高級認證企業(yè)，目前我關(guān)轄區(qū)高認企業(yè)已增加至10家。

三是扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因地制宜指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，轄區(qū)江動集團進出口等企業(yè)成為RCEP經(jīng)核準(zhǔn)出口商，為聯(lián)益腸衣等企業(yè)進出口定制通關(guān)便利化措施，支持我市打造農(nóng)用機械、西蘭花、寵物用品、腸衣等出口特色產(chǎn)業(yè)。

現(xiàn)代快報：在國內(nèi)“雙11”、國外“黑五”等時間節(jié)點，鹽城海關(guān)是如何保障電商大促銷貨物通關(guān)的？

張佳斯：謝謝您的提問。“大促銷”離不開安全高效的監(jiān)管。為保障這些貨物通關(guān)，鹽城海關(guān)提前謀劃，成立跨境電商工作服務(wù)隊，走訪轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，詳細了解進出口計劃和通關(guān)需求，預(yù)先評估監(jiān)管業(yè)務(wù)量，不斷優(yōu)化進出口貨物整體通關(guān)流程。嚴(yán)格落實“順勢、嵌入式”物流監(jiān)管理念，致力于構(gòu)建低干預(yù)、高效能監(jiān)管模式，積極運用X光機審圖分揀線等提高監(jiān)管精準(zhǔn)度，結(jié)合企業(yè)信用情況，進一步壓縮查驗比例，提升通關(guān)效率。

鄭志貴：今天發(fā)布會的記者提問環(huán)節(jié)到此結(jié)束，感謝記者朋友的提問。各位記者朋友，近年來，鹽城海關(guān)聚焦我市發(fā)展契合點，統(tǒng)籌推進智慧海關(guān)和“智關(guān)強國”行動，高效服務(wù)“5+2”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和23條重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，服務(wù)工業(yè)強市戰(zhàn)略，圍繞重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點企業(yè)，推動我市開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。如果各位還有感興趣的問題，請會后我們對接聯(lián)系。

今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！