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      索引號 11320900K12926869E/2024-27013 組配分類 政策解讀
      發(fā)布機(jī)構(gòu) 市政府辦 發(fā)文日期 2024-12-03
      文號 公開方式 主動公開
      主題分類 土地,城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)
      時效 有效

      《鹽城市國土空間生態(tài)保護(hù)和修復(fù)規(guī)劃(2021-2035年)》政策解讀

      問題1:如何理解國土空間生態(tài)保護(hù)和修復(fù)規(guī)劃的重要性?

      國土空間生態(tài)保護(hù)和修復(fù)規(guī)劃作為國土空間專項規(guī)劃,是國土空間規(guī)劃體系的重要組成部分,是一定時期內(nèi)國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)任務(wù)的總綱和空間指引。

      問題2:國土空間生態(tài)保護(hù)和修復(fù)規(guī)劃中的生態(tài)保護(hù)與修復(fù)成效包含哪些方面?

      國土空間生態(tài)保護(hù)和修復(fù)規(guī)劃主要修復(fù)成效包括濕地空間得到有效管控、自然資源保護(hù)得到有力推進(jìn)、國土綜合整治取得顯著效果、土壤環(huán)境治理得到逐步實施、海洋生態(tài)修復(fù)得到持續(xù)推進(jìn)與自然環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)明顯改善等六個方面。

      問題3:建立國土空間生態(tài)保護(hù)和修復(fù)規(guī)劃體系的指導(dǎo)思想是什么?

      以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,牢牢把握“走在前、做示范”的重大要求,落實全面推進(jìn)美麗江蘇建設(shè)和支持鹽城建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)的意見,加快實現(xiàn)“河湖暢清海岸綠,林木雋秀田園美”,構(gòu)建人與自然和諧共生的國土空間開發(fā)保護(hù)格局,為“強富美高”新鹽城現(xiàn)代化建設(shè)提供支撐和保障。

      問題4:生態(tài)保護(hù)修復(fù)分區(qū)建立的原則是什么?

      以地形地貌、流域分區(qū)等自然地理格局為基礎(chǔ),以“一帶兩片九廊多節(jié)點”生態(tài)保護(hù)格局為指導(dǎo),系統(tǒng)考慮區(qū)域、流域、海域等自然地理特征的相似性和一致性,充分銜接《鹽城市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》及各類專項規(guī)劃,根據(jù)主導(dǎo)生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)功能類型劃定生態(tài)保護(hù)修復(fù)分區(qū)

      問題5:生態(tài)保護(hù)和修復(fù)主要任務(wù)包含哪些方面?其中主要任務(wù)目標(biāo)是什么?

      結(jié)合西部江河湖蕩生態(tài)維護(hù)區(qū)、中部城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升區(qū)、東部沿海綜合保護(hù)利用區(qū)三大分區(qū),根據(jù)省級規(guī)劃要求,分別從農(nóng)業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間、生態(tài)空間、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)等方面確定鹽城市生態(tài)保護(hù)和修復(fù)的具體任務(wù)。

      農(nóng)業(yè)空間保護(hù)修復(fù)主要任務(wù)包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、優(yōu)勢農(nóng)業(yè)種植區(qū)農(nóng)用地整治、沿海灘涂墾區(qū)保護(hù)利用。城鎮(zhèn)空間保護(hù)修復(fù)主要任務(wù)包括構(gòu)建均衡完善的城市綠地生態(tài)系統(tǒng)、城市水體治理及海綿城市建設(shè)、城市更新行動、打造低碳城市空間。生態(tài)空間保護(hù)修復(fù)主要任務(wù)包括加強重要生態(tài)功能區(qū)管控、建立健全自然保護(hù)地體系、實施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)、鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。生態(tài)網(wǎng)絡(luò)保護(hù)修復(fù)主要任務(wù)包括構(gòu)建生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)、加強重要生態(tài)源地保護(hù)、有效提升生態(tài)廊道連通性、強化外來物種入侵防范。

      問題6:國土空間生態(tài)保護(hù)和修復(fù)規(guī)劃選定重點區(qū)域的依據(jù)是什么?著重解決重點區(qū)域中的哪些問題?

      落實《鹽城市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》、《江蘇省國土空間生態(tài)保護(hù)和修復(fù)規(guī)劃(2021-2035年)》中對淮河-里下河綜合保護(hù)修復(fù)區(qū)和濱海沿岸生態(tài)保護(hù)修復(fù)帶的總體部署和具體要求,結(jié)合西部江河湖蕩生態(tài)維護(hù)區(qū)、中部城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升區(qū)和東部沿海綜合保護(hù)利用區(qū)三大生態(tài)修復(fù)分區(qū)提出的生態(tài)系統(tǒng)問題與修復(fù)目標(biāo),統(tǒng)籌劃定四大重點區(qū)域。其中沿海灘涂濕地保護(hù)修復(fù)重點區(qū)著重解決濱海濕地利用強度大、生態(tài)廊道連通性不足、外來物種入侵、海岸帶侵蝕等問題;以大縱湖為核心的里下河湖蕩保護(hù)修復(fù)重點區(qū)著重解決濕地生態(tài)系統(tǒng)連通性不足、濕地退化萎縮等問題;通榆運河-串場河沿線河網(wǎng)水系保護(hù)修復(fù)重點區(qū)著重解決河防水系連通性不足及河道疏浚能力不足導(dǎo)致的水污染風(fēng)險增加等生態(tài)問題;國土綜合整治重點區(qū)著重針對中部城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升區(qū)存在的耕地破碎化、建設(shè)用地閑置低效等問題。

      問題7:如何監(jiān)督國土空間生態(tài)保護(hù)和修復(fù)規(guī)劃的實施?

      通過統(tǒng)籌全要素調(diào)查、完善動態(tài)監(jiān)測預(yù)警,夯實工作基礎(chǔ)。通過完善法制建設(shè)、聯(lián)動協(xié)調(diào)制度、生態(tài)保護(hù)補償機(jī)制、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制、藍(lán)碳市場交易機(jī)制,健全制度體系。積極爭取上級生態(tài)修復(fù)專項基金、吸引社會資本投入,持續(xù)深化探索創(chuàng)新。


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