美麗鹽城建設(shè)如何推進？全力筑牢核與輻射安全屏障具體措施有哪些？如何協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護？在12月26日舉行的鹽城市生態(tài)環(huán)境保護工作系列新聞發(fā)布會上，市生態(tài)環(huán)境局綜合處副處長楊柳、市生態(tài)環(huán)境局核與輻射環(huán)境管理處處長方朔、市生態(tài)環(huán)境局環(huán)評處副處長侍馳回答了市民關(guān)心的問題。
全面推進美麗鹽城建設(shè)
結(jié)合鹽城實際，市政府研究出臺《關(guān)于全面推進美麗鹽城建設(shè)的行動方案》，提出美麗鹽城建設(shè)的總體要求和主要任務(wù)，堅持全鏈條保護、全要素發(fā)力、全市域提升、全社會參與，積極推進美麗鹽城建設(shè)全面起勢。
楊柳表示，當前和今后十年是全面推進美麗鹽城建設(shè)的關(guān)鍵時期，市生態(tài)環(huán)境局將切實擔起責任，持續(xù)推動美麗鹽城建設(shè)工作：
“十四五”深入攻堅，到2025年，綠色低碳發(fā)展深入推進，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生物多樣性得到有效保護，生態(tài)質(zhì)量指數(shù)保持穩(wěn)定，碳排放強度、主要污染物排放總量持續(xù)下降，美麗鹽城建設(shè)成效顯著。
“十五五”鞏固拓展，到2030年，綠色發(fā)展活力顯著增強，綠色低碳生產(chǎn)生活方式廣泛形成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，工作推進體系健全完備，主要領(lǐng)域美麗鹽城建設(shè)取得標志性成果。
“十六五”整體提升，到2035年，綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成，生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，人與自然和諧共生的美麗鹽城全面建成。
美麗鹽城建設(shè)，惠及全市人民群眾，是全社會共建共享的事業(yè)。楊柳說，美麗鹽城建設(shè)重點實施綠色轉(zhuǎn)型、環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)保護、美麗品牌、治理能力、生態(tài)素養(yǎng)等六大提升行動。全社會都應當積極開展綠色、清潔、零碳行動，把建設(shè)美麗鹽城轉(zhuǎn)化為每個人的行動自覺，更好展現(xiàn)鹽阜大地“最靚顏值”和“幸福底色”，努力打造人與自然和諧共生現(xiàn)代化的市域范例。
持續(xù)推進核與輻射安全監(jiān)管
近年來，在市委、市政府和省生態(tài)環(huán)境廳的堅強領(lǐng)導下，市生態(tài)環(huán)境局主動作為、務(wù)實擔當，積極推進我市核與輻射安全監(jiān)管工作，全力為公眾健康和環(huán)境安全提供有力支撐和保障，守牢美麗鹽城建設(shè)安全底線。
核與輻射安全是生態(tài)文明建設(shè)的重要方面，是國家安全的組成部分，關(guān)乎社會經(jīng)濟發(fā)展、關(guān)乎人民群眾健康。方朔表示，下一步，將從四個方面全力筑牢核與輻射安全屏障：
進一步做好輻射項目審批工作。認真落實推動輻射環(huán)評審批流程，做好重點企業(yè)輻射項目的跟蹤服務(wù)和調(diào)度工作；依法依規(guī)核發(fā)輻射安全許可證，并結(jié)合我市實際，進一步完善輻射安全許可證核發(fā)管理流程；對放射性同位素轉(zhuǎn)讓、異地使用等相關(guān)手續(xù)做到實時反饋，盡快辦結(jié)。
進一步加大輻射監(jiān)管人員培訓力度。加強核與輻射安全監(jiān)管人員及核技術(shù)利用單位相關(guān)人員法規(guī)標準規(guī)范專題培訓，利用線上網(wǎng)絡(luò)平臺開展授課式、互動式、案例式教學，不斷提升核與輻射監(jiān)管精細化規(guī)范化水平，增強核技術(shù)利用單位遵法守法意識。
進一步嚴格輻射監(jiān)管執(zhí)法要求。強化對高風險、重點領(lǐng)域的輻射安全監(jiān)管，依法嚴格放射源安全管控，建立健全輻射安全管理長效機制，以零容忍態(tài)度嚴肅查處核技術(shù)利用領(lǐng)域的各類弄虛作假和違法違規(guī)行為，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，引導各類企業(yè)走持續(xù)健康發(fā)展之路，杜絕重、特大輻射事故的發(fā)生。
進一步加強輻射安全宣傳引導。創(chuàng)新科普宣傳方式，結(jié)合國家安全教育日、六五環(huán)境日等時間節(jié)點，面向社區(qū)、企業(yè)、校園開展核技術(shù)利用、5G通信基站、輸變電工程、核與輻射安全等科普知識宣傳教育，同時加強涉輻射項目的輿情監(jiān)測，建立重大輿情收集、分析研判和快速響應機制，主動發(fā)布權(quán)威信息，及時開展風險解讀，科學解疑釋惑。
著力推進生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展
2024年，市生態(tài)環(huán)境局環(huán)評處扎實推進規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動試點改革工作，打造“一都行”生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域服務(wù)樣板，全市環(huán)評審批時限平均壓減5個工作日，平均節(jié)省成本1.8萬元，服務(wù)質(zhì)效獲社會各界肯定。今年以來，我市共完成29個省重大項目、369個市重大項目的環(huán)評審批。
應對新形勢下的環(huán)評和排污許可審批工作，不斷強化環(huán)評審批的規(guī)范性、科學性，堅持全市審批“一盤棋”管理，在日常排污許可發(fā)證過程中，對項目環(huán)評進行“回頭看”，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)評審批問題，責成屬地立即整改。同時，堅持依法公開環(huán)評領(lǐng)域行政許可事項清單，開展政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)，實行陽光下審批，嚴格執(zhí)行“受理、審查、審批”三公示，加強環(huán)評、排污許可審批工作的公開、透明，實現(xiàn)審批信息全過程、全覆蓋公開。
如何協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護？侍馳表示，將以美麗鹽城建設(shè)為重要抓手，從三個方面著力推進生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅守生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底線，規(guī)范化、標準化、嚴謹化推進環(huán)評和排污許可審批工作：
放管服成效再提升。加強規(guī)劃環(huán)評、建設(shè)項目環(huán)評、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、排污許可等工作聯(lián)動，為環(huán)評改革工作提供有力保障。
服務(wù)效率再提高。按照部、省、市相關(guān)工作要求，繼續(xù)做好重大項目服務(wù)環(huán)評要素保障，明確責任人，提前介入，專班服務(wù)。
體制機制再健全。著力加強環(huán)評審批、排污許可隊伍建設(shè)，出臺項目環(huán)評審批、排污許可核發(fā)工作機制，進一步規(guī)范許可行為，全面提升審批質(zhì)量。