各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會,市各委、辦、局,市各直屬單位:
《提升行政執(zhí)法質量三年行動工作方案(2024-2026年)》已經(jīng)市政府第34次常務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
鹽城市人民政府辦公室
2024年3月17日
(此件公開發(fā)布)
提升行政執(zhí)法質量三年行動工作方案
(2024-2026年)
為貫徹落實國務院辦公廳《提升行政執(zhí)法質量三年行動計劃(2023-2025年)》、省政府辦公廳《提升行政執(zhí)法質量三年行動實施方案(2023-2025年)》,全面提升行政執(zhí)法質量和效能,制定本工作方案。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,認真落實黨的二十大精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話精神,按照省委省政府、市委市政府部署要求,以堅持黨的領導、執(zhí)法為民、問題導向、注重實效、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為原則,全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,全力整治執(zhí)法亂象,持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,維護公平競爭市場秩序,更好保護人民群眾合法權益,加快推進法治政府建設。
(二)總體目標。市政府確定2024年為行政執(zhí)法突出問題“整治年”,2025年為行政執(zhí)法質量“鞏固年”,2026年為行政執(zhí)法質量“提升年”。2024年工作目標:行政執(zhí)法突出問題得到有效整治,行政執(zhí)法隊伍素質明顯提升,問題清單整治完成率達到95%以上,執(zhí)法問題有效投訴件數(shù)下降30%,行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系建成有效運行率達90%,基層綜合執(zhí)法規(guī)范建成率達80%;2025年工作目標:綜合執(zhí)法體制進一步完善優(yōu)化,行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督信息化水平顯著提升,行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系建成有效運行率達100%,基層綜合執(zhí)法規(guī)范建成率達90%;2026年工作目標:行政執(zhí)法質量和效能顯著提高,有力保障法律法規(guī)規(guī)章落地實施?;鶎泳C合執(zhí)法規(guī)范建成率達100%,人民群眾對行政執(zhí)法的滿意度提升至95%以上,為全面推進依法行政、加快建設法治政府全國示范地區(qū)提供堅實支撐。
二、重點任務
(一)推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
1.加大行政執(zhí)法突出問題整治力度。聚焦人民群眾反映強烈的運動式執(zhí)法、“逐利執(zhí)法”、執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法方式簡單僵化、執(zhí)法粗暴、執(zhí)法“尋租”等亂作為不作為問題,開展專項整治和監(jiān)督行動。在梳理形成行政執(zhí)法突出問題清單的基礎上,于2024年8月底前組織完成專項整治。各縣(市、區(qū))人民政府、市各有關部門要組織推進本地區(qū)、本系統(tǒng)行政執(zhí)法專項整治行動,壓緊壓實工作責任,認真剖析問題根源,建立長效管理機制,行政執(zhí)法突出問題清單及專項整治情況及時按要求報市司法局。2024年10月底前,各地應對整治情況開展專項監(jiān)督?!藏熑螁挝唬焊骺h(市、區(qū))人民政府,各級行政執(zhí)法機關〕
2.規(guī)范行政裁量權基準。全面落實國家和省、市關于行政裁量權基準制定和管理要求,完成市設行政執(zhí)法事項裁量權基準制定工作,基本實現(xiàn)行政裁量標準制度化、行為規(guī)范化、管理科學化。制定機關要定期評估行政裁量權基準執(zhí)行情況,結合本領域法律法規(guī)規(guī)章“立改廢”和行政裁量權基準適用情況的變化,及時調(diào)整更新行政裁量權基準,動態(tài)調(diào)整完善涉企行政執(zhí)法“四張清單”(涉企不予行政處罰、減輕處罰、從輕處罰、涉企不予實施行政強制措施清單)。行政執(zhí)法機關要加強行政裁量權基準規(guī)范適用和日常監(jiān)督管理,提高行政執(zhí)法人員熟練運用行政裁量權基準進行執(zhí)法的能力。(責任單位:各級行政執(zhí)法機關)
3.優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法工作機制。對涉及多個部門、管理難度大、風險隱患突出的重點領域,根據(jù)省級行業(yè)主管部門編制的跨部門綜合監(jiān)管事項清單,建立健全議事會商、聯(lián)合執(zhí)法檢查、監(jiān)管信息共享等協(xié)同高效的跨部門綜合監(jiān)管機制,避免重復檢查、多頭執(zhí)法。健全以信用為基礎的新型執(zhí)法機制,持續(xù)完善企業(yè)信用風險分級評估指標體系,推動企業(yè)信用風險分類監(jiān)管與“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點領域監(jiān)管、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式監(jiān)管等有機結合,根據(jù)企業(yè)信用風險分類結果合理確定、動態(tài)調(diào)整行政檢查比例、頻次和方式。積極探索推行以遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管,規(guī)范證據(jù)采集標準和案件處理流程,實現(xiàn)執(zhí)法更智能、更精準。(責任單位:市發(fā)改委、市行政審批局、市市場監(jiān)管局牽頭,各級行政執(zhí)法機關負責)
4.創(chuàng)新涉企行政執(zhí)法工作機制。推行涉企行政合規(guī)全過程指導機制,綜合運用指導清單、合規(guī)整改、信用修復等多種方式實現(xiàn)事前指導體檢、事中審慎處罰、事后預防提升,指導和促進企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、健康發(fā)展。推動各行政執(zhí)法機關不斷完善針對各執(zhí)法領域的“通用版”指導清單、針對重點產(chǎn)業(yè)鏈的“專業(yè)版”指導清單、針對具體企業(yè)的“個性版”指導清單。在應急管理、生態(tài)環(huán)境、食品藥品、工程建設等領域探索建立涉企行政執(zhí)法案件經(jīng)濟影響評估制度,在行政執(zhí)法各環(huán)節(jié)對涉案企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營可能受到的影響進行分析、評估并作出有效防范和處置,依法降低行政執(zhí)法對企業(yè)的負面影響。完善涉企行政執(zhí)法違法行為投訴舉報處理機制,各地、各部門將涉企法律服務事項、涉企投訴事項分別納入12348、12345熱線等平臺,在企業(yè)辦事辦公集中區(qū)域公示投訴舉報渠道,建立辦理整改跟蹤機制,依法保護企業(yè)和企業(yè)家權益。加強涉民營企業(yè)案件監(jiān)督,糾正濫用行政執(zhí)法權的行為。(責任單位:市司法局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運輸局、市應急管理局、市行政審批局、市市場監(jiān)管局、市稅務局,各級行政執(zhí)法機關)
(二)健全完善行政執(zhí)法工作體系
1.編制行政執(zhí)法事項目錄。2024年底前,市級行政執(zhí)法機關根據(jù)省級行政執(zhí)法機關形成的行政執(zhí)法事項目錄,補充梳理地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的以及由市縣政府依法指定監(jiān)管部門的執(zhí)法事項,確保事項目錄完整、準確、規(guī)范。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署,組織行政執(zhí)法事項清理,2025年6月底前完成清理工作,提出擬取消、調(diào)整和暫停實施的意見,按規(guī)定程序處理?!藏熑螁挝唬焊骺h(市、區(qū))人民政府,各級行政執(zhí)法機關〕
2.深化行政執(zhí)法體制改革。推行相對集中行政處罰權“一市一清單”賦權機制,規(guī)范賦權程序,完善賦權事項評估和動態(tài)調(diào)整機制。各地要厘清綜合執(zhí)法職責邊界,明晰執(zhí)法職權,落實執(zhí)法責任。不得以政府購買服務或其他任何形式,將執(zhí)法事項外包或變相外包給其他組織或個人實施。加強綜合行政執(zhí)法標準化建設,明確行政執(zhí)法事項的工作程序、履職要求、行為規(guī)范等。各地要推動鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法標準化建設,持續(xù)優(yōu)化基層綜合執(zhí)法“十張清單”,規(guī)范基層行政執(zhí)法人員管理、裝備配備、責任追究、爭議協(xié)調(diào)等工作制度。(責任單位:市委編辦、市司法局,各級行政執(zhí)法機關)
3.完善行政執(zhí)法配套制度。全面落實行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,規(guī)范行政執(zhí)法程序。研究制定統(tǒng)一的鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法文書通用格式標準和行政執(zhí)法裝備配備標準。探索編制行政執(zhí)法音像記錄特殊場景清單和現(xiàn)場處置指引。(責任單位:市司法局,各級行政執(zhí)法機關)
4.加強行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動。建立健全跨部門、跨區(qū)域、跨層級的行政執(zhí)法協(xié)作機制,實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標準互通、處理結果互認。完善行政執(zhí)法管轄、法律適用等爭議協(xié)調(diào)機制。深入推進行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,進一步健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,加強行政執(zhí)法機關與紀檢監(jiān)察機關的協(xié)作配合,依規(guī)依紀依法移送行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的有關問題線索。(責任單位:各級行政執(zhí)法機關)
(三)加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督
1.合理界定行政執(zhí)法監(jiān)督職責。梳理行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督權責清單,明確履職方式和工作責任,推動執(zhí)法監(jiān)督各項工作落地落實。司法行政部門要認真履行本級人民政府賦予的行政執(zhí)法監(jiān)督職責,增強行政執(zhí)法監(jiān)督質效。各級行政執(zhí)法機關要明確具體機構和人員負責本部門、本系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作,加強對執(zhí)法工作的監(jiān)督指導。推動行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作向鎮(zhèn)(街道)有效延伸,研究建立司法所協(xié)助縣級司法行政部門開展行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作機制,強化司法所的執(zhí)法監(jiān)督功能。各地、各部門要配齊配強行政執(zhí)法監(jiān)督力量,確保人員配備與承擔的工作任務相適應,提高執(zhí)法監(jiān)督人員專業(yè)素質。每個司法所至少配備1名取得法律職業(yè)資格或法律專業(yè)背景的工作人員,配備情況納入司法所標準化建設考評體系?!藏熑螁挝唬焊骺h(市、區(qū))人民政府,各級行政執(zhí)法機關,各級司法行政部門〕
2.加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。全面落實《江蘇省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,強化制度銜接配套,用足用好各項監(jiān)督手段,推動行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化,實現(xiàn)對行政執(zhí)法全方位、全過程監(jiān)督。司法行政部門要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局、人民群眾切身利益和社會普遍關注的執(zhí)法熱點難點堵點問題,制定年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案,報本級人民政府批準后組織實施。各級行政執(zhí)法機關要加強《行政執(zhí)法案卷制作及評查規(guī)范(DB32/T4181-2021)》的運用,進一步規(guī)范行政執(zhí)法案卷的制作、管理和保存,常態(tài)化開展行政執(zhí)法案卷評查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行反饋通報并推動整改?!藏熑螁挝唬焊骺h(市、區(qū))人民政府,各級行政執(zhí)法機關,各級司法行政部門〕
3.創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式。落實行政執(zhí)法統(tǒng)計年報制度,各級行政執(zhí)法機關通過省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺匯集上年度行政執(zhí)法總體情況有關數(shù)據(jù)。學習借鑒外地行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務服務便民熱線等監(jiān)督渠道的協(xié)同聯(lián)動。加強與行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點的溝通聯(lián)絡,通過執(zhí)法案件回訪、訴求專題分析、設立意見收集點、發(fā)放監(jiān)督卡等方式,拓寬線索收集渠道。健全涉企行政執(zhí)法監(jiān)督員選聘及動態(tài)調(diào)整機制,提高行政執(zhí)法監(jiān)督的社會參與度。司法行政部門根據(jù)需要建立行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)咨詢委員會或組建咨詢論證專業(yè)人員庫,為行政執(zhí)法監(jiān)督工作提供智力支持。(責任單位:各級行政執(zhí)法機關,各級司法行政部門、各級行政審批部門)
4.強化監(jiān)督考核結果的運用。司法行政部門對本地區(qū)發(fā)生的有重大社會影響的執(zhí)法事件、重復發(fā)生的類型化執(zhí)法事件以及造成嚴重后果的執(zhí)法事件,可以采取發(fā)出書面督查函或組成督查組等方式進行督查,督查結果及時報送同級黨委、政府。探索建立多元協(xié)同監(jiān)督機制,推動行政執(zhí)法監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、復議監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等協(xié)同開展。研究制定科學合理的行政執(zhí)法考核評價指標體系,以內(nèi)部考核與外部評議相結合的方式,全面客觀評價行政執(zhí)法工作。充分發(fā)揮執(zhí)法考核評價的激勵引導和剛性約束作用,將考評結果與其他考核有機結合,發(fā)現(xiàn)違法、不當行政執(zhí)法行為或不履行法定職責的,依法追究相關責任。〔責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,各級行政執(zhí)法機關,各級司法行政部門〕
(四)加強行政執(zhí)法數(shù)字化信息化建設
1.推進行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督信息系統(tǒng)建設。圍繞規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高行政執(zhí)法效能、強化行政執(zhí)法監(jiān)督三大目標,充分運用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術,探索建設全市行政執(zhí)法監(jiān)督平臺。積極推行行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督移動應用程序(APP)掌上執(zhí)法,推動行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督更智慧、更便捷。垂直管理或者雙重領導并以上級單位領導為主的行政執(zhí)法機關應按照上級機關的要求以及工作實際健全行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督科技保障體系。(責任單位:各級行政執(zhí)法機關,各級司法行政部門)
2.推進行政執(zhí)法數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。各地、各部門要依托省市場監(jiān)管信息平臺,開展“雙隨機、一公開”聯(lián)合執(zhí)法檢查和跨部門綜合監(jiān)管;基于省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項,依托省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺開展行政檢查、行政處罰、行政強制等,有自建監(jiān)管業(yè)務系統(tǒng)的,要按照《江蘇省一體化綜合監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)標準規(guī)范》加快升級改造自建系統(tǒng),并及時全量持續(xù)推送監(jiān)管數(shù)據(jù)。市級行政執(zhí)法機關于2024年10月底前完成自建系統(tǒng)升級改造并將數(shù)據(jù)推送至省公共數(shù)據(jù)共享交換平臺。(責任單位:市司法局、市行政審批局、市市場監(jiān)管局牽頭,各級行政執(zhí)法機關負責)
(五)提升行政執(zhí)法人員能力素質
1.強化政治能力建設。堅持黨對行政執(zhí)法工作的全面領導,加強行政執(zhí)法機關黨組織建設,教育引導行政執(zhí)法人員堅定政治方向、站穩(wěn)政治立場、把握政治大局,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,建設一支革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的行政執(zhí)法隊伍。(責任單位:各級行政執(zhí)法機關)
2.組織開展全員輪訓。開展行政執(zhí)法人員全員輪訓,每年對已領取行政執(zhí)法證的人員開展不少于60學時的公共法律知識、業(yè)務知識和行政執(zhí)法技能培訓。其中,公共法律知識培訓由司法行政部門組織,不少于20學時;業(yè)務知識和行政執(zhí)法技能培訓以行業(yè)系統(tǒng)培訓為主,合計不少于40學時。各地各部門2024年行政執(zhí)法隊伍全員輪訓計劃要于2024年3月底前報市司法局備案,輪訓工作要于2024年6月底前完成。上級業(yè)務部門要加強對下級業(yè)務部門培訓工作的指導和監(jiān)督,鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法人員要參加上級有關業(yè)務部門組織的培訓,對承擔多個部門行政執(zhí)法事項人員的培訓,鼓勵跨部門聯(lián)合開展。(責任單位:各級行政執(zhí)法機關,各級司法行政部門)
3.大力提升執(zhí)法能力。全市各級行政執(zhí)法機關要著重加強行政執(zhí)法崗位能力訓練,突出現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、案卷制作等模擬訓練以及執(zhí)法信息系統(tǒng)、新型執(zhí)法裝備應用訓練,定期組織執(zhí)法全過程現(xiàn)場演練,開展執(zhí)法技能競賽、執(zhí)法崗位練兵等活動,提升現(xiàn)場執(zhí)法能力和水平??h級賦權部門和委托鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法的部門按照“誰賦權誰培訓、誰委托誰培訓”的原則,組織對鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法人員進行業(yè)務培訓和指導,重點提升應急處突、群眾工作、風險防控和文明執(zhí)法能力,通過全員輪訓、跟班培訓、蹲點指導、比武練兵等形式,培養(yǎng)“全科式”行政執(zhí)法人員??h級城市管理部門(綜合行政執(zhí)法部門)要牽頭相關部門對鎮(zhèn)(街道)聯(lián)合開展綜合執(zhí)法業(yè)務培訓。(責任單位:各級行政執(zhí)法機關)
4.加強行政執(zhí)法及輔助人員管理。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度,未經(jīng)培訓考試合格并取得行政執(zhí)法證件的人員,不得從事行政執(zhí)法活動。加強行政執(zhí)法證件管理,落實暫扣、收回、注銷、年度審驗等規(guī)定,健全行政執(zhí)法人員退出機制。建立健全行政執(zhí)法輔助人員管理制度,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法輔助人員管理。完善行政執(zhí)法評議考核制度,將考評結果作為行政執(zhí)法人員獎懲和任職晉升、輔助人員福利待遇和用工管理的重要依據(jù)。市、縣人民政府按照有關規(guī)定對在行政執(zhí)法中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵,定期組織評選、通報表揚行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督先進集體和先進個人?!藏熑螁挝唬焊骺h(市、區(qū))人民政府,各級行政執(zhí)法機關,各級司法行政部門〕
(六)強化行政執(zhí)法保障
1.強化人員保障。堅持以政治建設為統(tǒng)領、以專業(yè)建設為支撐、以作風建設為保障,根據(jù)行政執(zhí)法機構所承擔的執(zhí)法職責和工作任務,合理配備行政執(zhí)法力量,逐步調(diào)整優(yōu)化行政執(zhí)法隊伍結構。強化市、縣兩級司法行政部門行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督和行政復議應訴隊伍建設,以應對日趨繁重的行政執(zhí)法監(jiān)督工作任務。整合行政執(zhí)法機關法制審核力量,充分發(fā)揮公職律師及法律顧問作用,探索建立重大行政執(zhí)法決定法制審核協(xié)作機制?!藏熑螁挝唬焊骺h(市、區(qū))人民政府,各級行政執(zhí)法機關〕
2.強化職業(yè)保障。落實和優(yōu)化行政執(zhí)法人員工資待遇、保險、心理健康服務等政策措施,不斷提升行政執(zhí)法人員職業(yè)保障水平,依法為基層一線行政執(zhí)法人員辦理保險,完善相關撫恤優(yōu)待政策,提高行政執(zhí)法人員履職積極性。建立健全行政執(zhí)法責任追究、盡職免責機制,細化追責、免予問責情形和容錯糾錯程序,保障行政執(zhí)法人員合法權益,進一步激勵行政執(zhí)法人員勇于擔當、敢于負責,提升執(zhí)法權威。(責任單位:各級行政執(zhí)法機關)
3.強化經(jīng)費保障。按照地方財政事權和支出責任劃分要求,將行政執(zhí)法工作經(jīng)費、行政執(zhí)法裝備配備費用納入本級預算。結合各地財政實際,合理保障行政執(zhí)法經(jīng)費投入,為開展行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督、復議應訴、普法宣傳以及行政執(zhí)法案件處理、現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證、錄音錄像等活動提供必要的保障,切實滿足行政執(zhí)法工作需要?!藏熑螁挝唬菏胸斦郑骺h(市、區(qū))人民政府,各級行政執(zhí)法機關〕
三、工作要求
(一)壓實工作責任。各地各有關部門要切實提高政治站位,充分認識提升行政執(zhí)法質量三年行動的重要意義,專題研究部署,層層壓實責任。市級建立由機構編制、發(fā)展改革、司法行政、財政、人力資源和社會保障、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化廣電和旅游、衛(wèi)生健康、應急管理、行政審批、市場監(jiān)管等部門參加的工作會商機制,加強對全市提升行政執(zhí)法質量三年行動的指導協(xié)調(diào)和督促檢查。各縣(市、區(qū))也要建立相應的工作會商機制。司法行政部門要建立聯(lián)絡員機制,加強溝通協(xié)調(diào)和工作聯(lián)動,確保工作銜接順暢、有序推進。市司法局要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導作用,及時向市政府報送行動推進和任務落實情況。
(二)強化考核評估。各地、各部門要將提升行政執(zhí)法質量三年行動推進情況納入高質量發(fā)展綜合考核指標體系,列入法治政府建設督察、依法行政考核內(nèi)容,強化考核結果應用,建立定期通報制度,對工作不力的及時督促整改,造成不良后果的依紀依法問責。司法行政部門要加強對本地區(qū)提升行政執(zhí)法質量三年行動實施情況的跟蹤分析,對照任務措施分階段、分步驟逐年開展實施情況評估。
(三)抓好培訓宣傳。各地、各部門要將提升行政執(zhí)法質量三年行動與推動高質量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作相結合,打造行政執(zhí)法規(guī)范化、標準化樣板。將提升行政執(zhí)法質量三年行動列入各級各類行政執(zhí)法培訓的重點內(nèi)容,通過集中輪訓、理論研修、專題研討等形式,切實做好貫徹落實工作。大力選樹基層規(guī)范執(zhí)法先進典型,營造比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡新媒體,深入挖掘開展提升行政執(zhí)法質量三年行動的好經(jīng)驗好做法,注重總結提煉,加強宣傳推廣,切實增強行政執(zhí)法的權威性和公信力。