各縣（市、區(qū)）人民政府，鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：

現(xiàn)將《關(guān)于促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

鹽城市人民政府辦公室

2024年5月16日

（此件公開發(fā)布）

關(guān)于促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施

為貫徹落實(shí)《鹽城市促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2024-2026年）》，構(gòu)建具有鹽城特色的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新體系，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、價(jià)值鏈高端延伸，現(xiàn)制定如下若干政策措施。

一、加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目招引建設(shè)

（一）支持省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)當(dāng)年新增列入省、市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)、重大項(xiàng)目中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，當(dāng)年審批使用1000萬元以上金融機(jī)構(gòu)貸款用于項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資（非商業(yè)地產(chǎn)）的，給予一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）的1年貼息補(bǔ)助（貸款期限不足1年的按實(shí)際貸款期限進(jìn)行貼息補(bǔ)助），單個(gè)項(xiàng)目最高不超過50萬元。對(duì)當(dāng)年新增列入省重大項(xiàng)目的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，給予單個(gè)項(xiàng)目最高不超過100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）支持企業(yè)擴(kuò)大有效投資。對(duì)現(xiàn)代物流、科創(chuàng)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，年度新增設(shè)備、技術(shù)投資額超過200萬元的，按新增設(shè)備、技術(shù)投資額的5%給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高不超過200萬元。對(duì)物流企業(yè)新應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、新能源等智能化、智慧化技術(shù)和設(shè)備，年度新增設(shè)備、技術(shù)投資額超過100萬元的，按新增設(shè)備、技術(shù)投資額的10%給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高不超過200萬元。

（三）支持總部經(jīng)濟(jì)招引落戶。招引對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力大的國際性、全國性、區(qū)域性的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總部，以及世界500強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng)、行業(yè)前10強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心、結(jié)算中心等功能性總部，按照“一事一議”的原則確定補(bǔ)助金額。

（四）設(shè)立服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金。總規(guī)模10億元，引導(dǎo)各類社會(huì)資本增加對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投入，重點(diǎn)投向我市現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、科創(chuàng)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

（五）支持低碳服務(wù)機(jī)構(gòu)招引。招引綠電認(rèn)證、碳足跡認(rèn)證、碳排放核查、碳資產(chǎn)管理等低碳服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐鹽城，年服務(wù)企業(yè)（單位）達(dá)30家以上，按開票銷售額的3%給予補(bǔ)貼，最高不超過50萬元。

（六）支持企業(yè)用地保障需求。統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展需要，合理安排生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)劃發(fā)展用地。對(duì)列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目且屬于我市鼓勵(lì)發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，在安排新增建設(shè)用地計(jì)劃時(shí)予以保障。經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，利用現(xiàn)有工業(yè)用地、工業(yè)廠房從事科技研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的，可實(shí)行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地過渡期政策，過渡期為五年。土地用途變更為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的，并列入低效用地再開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃的，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)可采取協(xié)議出讓方式供地。對(duì)商業(yè)辦公用房過剩的區(qū)域，鼓勵(lì)利用存量商業(yè)辦公用房發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

二、加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)梯次培育

（七）支持企業(yè)“小升規(guī)”。對(duì)當(dāng)年新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)，其中屬于管道運(yùn)輸業(yè)及多式聯(lián)運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)、裝卸搬運(yùn)和倉儲(chǔ)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)類別的，給予最高不超過8萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（八）支持企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。對(duì)科創(chuàng)服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)等4類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中，各行業(yè)當(dāng)年貢獻(xiàn)度前3名的企業(yè)，給予最高分別不超過30萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年度開票銷售首次達(dá)到2億元以上的現(xiàn)代物流、科創(chuàng)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過100萬元。對(duì)連續(xù)兩年保持增長(zhǎng)，年度新增開票銷售達(dá)1億元以上的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過50萬元。

（九）支持企業(yè)創(chuàng)新示范。對(duì)新評(píng)定的省級(jí)服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、國家級(jí)重點(diǎn)物流企業(yè)、省級(jí)重點(diǎn)物流企業(yè)和通過國家3A、4A、5A級(jí)評(píng)估的物流企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高不超過50萬元。

三、推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)載體提質(zhì)增效

（十）支持集聚園區(qū)提檔升級(jí)。對(duì)新評(píng)定的國家級(jí)示范物流園區(qū)、糧食物流核心樞紐、大宗商品儲(chǔ)運(yùn)基地、骨干冷鏈物流基地和省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚區(qū)給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新評(píng)定的省級(jí)示范物流園區(qū)、重點(diǎn)物流基地、糧食物流關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新評(píng)定的市級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)集聚區(qū)給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（十一）給予企業(yè)廠房租金補(bǔ)貼。對(duì)當(dāng)年服務(wù)業(yè)星級(jí)企業(yè)中，科創(chuàng)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)租賃大市區(qū)營業(yè)用房，補(bǔ)貼年實(shí)際繳納租金的20%，給予單個(gè)企業(yè)最高不超過50萬元的一次性補(bǔ)貼。

四、強(qiáng)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)

（十二）支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。平臺(tái)企業(yè)年度新增開票銷售達(dá)到5億元、3億元、1億元，分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（十三）支持企業(yè)主輔分離。推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)主輔分離，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)分離現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、商務(wù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等業(yè)務(wù)，設(shè)立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)獨(dú)立法人企業(yè)。對(duì)分離后新設(shè)立的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，年?duì)I業(yè)收入首次達(dá)到2000萬元以上的給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過50萬元。

五、推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合協(xié)同發(fā)展

（十四）支持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。對(duì)首次被認(rèn)定為國家、省級(jí)“兩業(yè)”融合試點(diǎn)企業(yè)（區(qū)域）給予獎(jiǎng)勵(lì)，分別給予100萬元、30萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

六、支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)品牌創(chuàng)塑提升

（十五）支持企業(yè)品牌建設(shè)。對(duì)首次入選“中國企業(yè)500強(qiáng)”（中企聯(lián)發(fā)布）的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高不超過300萬元。對(duì)獲得中國馳名商標(biāo)、“江蘇精品”的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高不超過50萬元。對(duì)列入國家、省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目并通過驗(yàn)收的給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過20萬元。企業(yè)參加國家、省發(fā)改部門組織的“中國品牌日”等重要展會(huì)活動(dòng)，給予參展企業(yè)展位費(fèi)60%補(bǔ)貼，最高不超過5萬元。

（十六）支持企業(yè)信用建設(shè)。對(duì)新評(píng)定的省級(jí)信用管理示范企業(yè)，每個(gè)企業(yè)給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的第三方信用報(bào)告給予最高50%的補(bǔ)助，每份報(bào)告不超過1000元（補(bǔ)助資金通過信用服務(wù)機(jī)構(gòu)給予市場(chǎng)主體）；對(duì)承擔(dān)信用報(bào)告公益性審核工作的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助，每份報(bào)告不超過200元。

本政策自發(fā)布之日起施行，有效期為2024-2026年，與其他各項(xiàng)政策按“從優(yōu)不重復(fù)”原則執(zhí)行。除另有規(guī)定外，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)，支持范圍為鹽城市區(qū)（含大豐區(qū)、鹽都區(qū)、亭湖區(qū)、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)）。各縣（市）結(jié)合地方實(shí)際，參照本政策制定促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。