中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。黨的二十屆三中全會提出,必須完善生態(tài)文明制度體系,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,積極應對氣候變化,加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制。要完善生態(tài)文明基礎體制,健全生態(tài)環(huán)境治理體系,健全綠色低碳發(fā)展機制。這在鹽城廣大干部群眾中引發(fā)熱烈反響。
生態(tài)稟賦是鹽城最亮麗的底色?!耙獙⑷珪渴疝D化為推進人與自然和諧共生的強大力量,為鹽城經濟社會高質量發(fā)展營造良好生態(tài)環(huán)境。”大家一致表示,切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,進一步統(tǒng)籌好發(fā)展和保護的關系,提升大美生態(tài)含金量,全面推進美麗鹽城建設,為勇當全省發(fā)展新質生產力重要陣地“碳路先鋒”厚植生態(tài)優(yōu)勢。
深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)
全會提出,必須完善生態(tài)文明制度體系,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長。近年來,鹽城持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),一體推進鹽城綠色低碳發(fā)展示范區(qū)和美麗鹽城建設,協(xié)同推進高質量發(fā)展和高水平保護,生態(tài)環(huán)境質量繼續(xù)走在全省前列。
“我們將深入學習領會全會精神,將全會部署轉化為推進人與自然和諧共生現代化的強大力量。”市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長張步勝表示,重點做好六個“推動”,即推動環(huán)境質量持續(xù)改善、推動突出問題切實解決、推動源頭治理取得突破、推動生態(tài)質效不斷提升、推動環(huán)境風險防范治理、推動基層基礎加快鞏固,為生態(tài)環(huán)境高質量發(fā)展奠定更為堅實的基礎、提供更為有力的支撐。圍繞大氣、水、土壤、海洋、生態(tài)等工作,深入打好五大保衛(wèi)戰(zhàn)、九大攻堅戰(zhàn),推動全市生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)定向好、全面向好、越來越好;持續(xù)深化生態(tài)文明建設示范區(qū)、“兩山”實踐創(chuàng)新基地、美麗海灣、“生態(tài)島”試驗區(qū)等建設成效;持續(xù)推進飲用水源地安全整治,持續(xù)推進危廢領域專項整治、環(huán)境治理設施專項整治、核與輻射專項治理,逐步完善風險防控機制,不斷健全“1+3+N”環(huán)境風險治理體系。
水生態(tài)環(huán)境保護是生態(tài)文明建設的重要組成部分。全市水利系統(tǒng)深入貫徹習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關于治水的重要論述精神,著力提升水旱災害防御能力、水資源節(jié)約集約利用能力、水資源優(yōu)化配置能力、河湖生態(tài)保護治理能力,推動水利高質量發(fā)展。市水利局黨委書記、局長周嵐表示,全市水利系統(tǒng)將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,聚焦水安全、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境,實施淮河入海水道二期等重點水利工程,加快建設鹽城現代水網。做深做實河湖長制,推進母親河復蘇行動、幸福河湖建設、農村河道生態(tài)治理、水土流失治理等舉措,深化“共建共治共享”“民間河長”等管護新模式,持續(xù)推動水生態(tài)環(huán)境改善。
因地制宜構建生態(tài)治理大格局
綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色。我市深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,堅持“山水林田湖草沙”一體化保護與系統(tǒng)修復,持續(xù)推進國土綠化,加強濕地修復,生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性不斷提升,美麗鹽城綠色底蘊進一步突顯。
“全市資規(guī)系統(tǒng)將把深入學習、宣傳、貫徹全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務,深入領會深化生態(tài)文明體制改革的主題,強化綜合治理,在守護自然生態(tài)上實現新突破?!笔凶匀毁Y源和規(guī)劃局黨委書記、局長戚太龍表示,加快編制《鹽城市國土空間生態(tài)保護與修復規(guī)劃》,持續(xù)加強耕地保護,持續(xù)推進造林綠化,持續(xù)抓好互花米草治理,持續(xù)優(yōu)化自然保護地體系,持續(xù)實施海洋生態(tài)修復,因地制宜構建耕地、林地、濕地、自然保護地和海域等全覆蓋的生態(tài)治理大格局。加強耕地保護,統(tǒng)籌推進土地綜合整治、增減掛鉤、鹽堿地改良等重大項目,確保耕地總量不減少、質量有提升;扎實推進林長制,切實推動“造林、護林、巡林、管林、用林”系統(tǒng)發(fā)力、整體提效;全力推進互花米草治理,把刈割、深翻、圍堰、水淹等除治措施落實到位,確保“三年任務、兩年完成”。深入實施海岸線整治修復項目,確保自然岸線保有率不低于43.64%。
作為全國最大的“鹽沼藍碳”涵養(yǎng)地,江蘇鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū),堅持以“兩山理念”引領產業(yè)綠色轉型升級,推進生態(tài)文明與經濟社會融合發(fā)展。“今年7月,我們在廣州碳交中心完成全國首單‘司法+鹽沼+藍碳’交易,就是為了支持本地生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展?!苯K鹽城國家級珍禽自然保護區(qū)管理處黨組書記、主任陳志洲說,圍繞貫徹落實全會精神,保護區(qū)將勇當發(fā)展新質生產力重要陣地的濕地“碳路先鋒”,全力創(chuàng)塑“鹽沼藍碳”品牌,進一步完善方法學,申報省標,對接CCER(國家核證自愿減排量)標準,挖掘潛力,形成交易規(guī)模。通過不斷探索“司法藍碳”,為生產關系改革鋪路。后續(xù)還將繼續(xù)引入社會資本,探索生態(tài)補償機制,讓更多企業(yè)和個人參與生態(tài)保護行動,通過政府、企業(yè)和公眾共同努力,形成強大合力,推動生態(tài)環(huán)境根本好轉。
探索實現生態(tài)價值轉換的新路徑
拓展“兩山”轉化通道,釋放更多的生態(tài)紅利。我市不斷擦亮“世界自然遺產”和“國際濕地城市”兩張國際名片,推動生態(tài)價值多元轉化,深化文旅融合發(fā)展,打造世界級濱海生態(tài)旅游廊道,推動“生態(tài)資源”形成“生態(tài)產業(yè)”、支撐“生態(tài)富民”。
“全會為鹽城黃海濕地保護與發(fā)展指明了方向。”鹽城市濕地和世界自然遺產保護管理中心主任吳其江說,近年來,鹽城大力推進以濕地保護為主的生態(tài)文明建設,不斷提高海岸帶生態(tài)系統(tǒng)質量,恢復珍稀瀕危候鳥棲息地,高水平舉辦2023全球濱海論壇會議,為人口稠密、經濟發(fā)達的城市開展自然保護提供了經驗和示范。下一步,遺產中心將立足黃海濕地世遺保護工作要求,理順遺產地管理體制,強化科研監(jiān)測和宣傳、社區(qū)共建和生態(tài)旅游等方面能力建設,加強國際交流合作,提高遺產保護效能,擴大鹽城世遺影響力。推廣大豐建川鳥類友好型種養(yǎng)殖模式的成功經驗,系統(tǒng)推動遺產地生態(tài)退化區(qū)域生態(tài)修復。強化遺產地日常保護工作,積極推進社區(qū)共建工作,形成人鳥共生的發(fā)展格局。充分挖掘黃海濕地自然遺產價值,以世遺品牌為核心抓手,構建遺產品牌管理利用體系,持續(xù)推動遺產地可持續(xù)發(fā)展。
位于世界自然遺產黃海濕地的核心區(qū),秋季遷徙的鸻鷸類候鳥“先頭部隊”已飛抵東臺條子泥濕地?!拔覀儗⑸钊雽W習貫徹全會精神,以創(chuàng)成國家生態(tài)旅游度假區(qū)為目標,進一步釋放世界遺產名片虹吸效應?!睎|臺沿海經濟區(qū)黨工委書記、管委會主任杜驊表示,該區(qū)將全面打響“世遺之旅”特色品牌,按照全域“康旅+文旅+農旅+工旅”系統(tǒng)思路,深度開發(fā)條子泥生態(tài)濕地旅游產品,精心策劃觀鳥節(jié)、攝像大賽等特色活動,建成營運條子泥科普研學館、世遺科普中心等精品項目。全心守護“生態(tài)濕地”本質安全,常態(tài)化開展環(huán)保問題排查整改,持續(xù)實施互花米草綜合治理等近岸海域生態(tài)保護修復工程。通過聯合高校院所創(chuàng)新、應用人工智能監(jiān)測、運用碳匯交易等多種方式,積極探索生態(tài)濕地保護成果轉換新路徑,堅決守護好人鳥和諧美麗海灣,打造世界級濱海濕地保護樣本。