文字實(shí)錄

陶曉林：各位新聞界的朋友們：

大家上午好！

歡迎大家參加鹽城市政府新聞發(fā)布會(huì)。

為持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實(shí)保障人民群眾身體健康，以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，今天我們?cè)谶@里舉辦鹽城市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)。

出席今天發(fā)布會(huì)的有：市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張步勝同志；

市發(fā)展改革委副主任束珝同志；

市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)許悅同志；

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)嚴(yán)東鳴同志；

市城市管理局副局長(zhǎng)李朝陽(yáng)同志；

市交通運(yùn)輸局四級(jí)調(diào)研員楊春同志；

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局四級(jí)調(diào)研員陳剛同志；

我是市政府副秘書(shū)長(zhǎng)陶曉林。

今天的發(fā)布會(huì)共有兩項(xiàng)議程：一是解讀《鹽城市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，二是答記者問(wèn)。

首先，請(qǐng)鹽城市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張步勝同志解讀《鹽城市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》。

張步勝：今年8月8日，鹽城市人民政府印發(fā)《鹽城市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（鹽政發(fā)〔2024〕19號(hào)）。為便于各地、各部門(mén)、新聞媒體及社會(huì)公眾更好了解相關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)就《實(shí)施方案》出臺(tái)背景和主要內(nèi)容等解讀如下：

一、出臺(tái)背景

黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視大氣污染防治工作，先后印發(fā)一系列大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)空氣質(zhì)量明顯改善，人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感顯著提升。國(guó)務(wù)院和省政府空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃明確地方各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量負(fù)總責(zé)，組織制定本地實(shí)施方案。

近年來(lái)，在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，通過(guò)堅(jiān)持系統(tǒng)治污，推動(dòng)氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）等多污染物協(xié)同減排，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通綠色低碳轉(zhuǎn)型等舉措，全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，PM2.5年均濃度從2013年的65微克/立方米，下降到2023年的27.7微克/立方米，下降57.4%；優(yōu)良天數(shù)比率從2013年68.8%提升到83.4%，提高14.6百分點(diǎn)，在全國(guó)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量的月度排名中多次保持全國(guó)前列，最好名次位居全國(guó)第三，創(chuàng)造了全省歷史上設(shè)區(qū)市的最好成績(jī)，“鹽城好空氣”成為我市重要的城市名片和生態(tài)品牌。省攻堅(jiān)辦、省生態(tài)環(huán)境廳連續(xù)四年發(fā)來(lái)賀信，充分肯定我市治污攻堅(jiān)成效。為持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，在總結(jié)過(guò)去十年大氣污染治理工作的基礎(chǔ)上，按照國(guó)務(wù)院、省政府統(tǒng)一部署，我市在全省率先制定印發(fā)了《鹽城市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》。

二、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》明確了目標(biāo)任務(wù)：到2025年，全市PM2.5濃度比2020年下降10%以上；NOx和VOCs排放總量比2020年分別下降10%以上。

《實(shí)施方案》細(xì)化了9大行動(dòng)共60項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，具體為三大結(jié)構(gòu)、兩項(xiàng)治理、四個(gè)能力提升行動(dòng)。

一是三大結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目上馬，加快退出重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，推進(jìn)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群綠色低碳化改造與綜合整治。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新能源和清潔能源，嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量，推進(jìn)燃煤鍋爐關(guān)停整合和工業(yè)爐窯清潔能源替代。優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加快提升機(jī)動(dòng)車(chē)清潔化水平，強(qiáng)化非道路移動(dòng)源綜合治理，強(qiáng)化成品油和船用燃料油質(zhì)量監(jiān)管。

二是兩項(xiàng)治理提質(zhì)增效行動(dòng)。強(qiáng)化面源污染治理，提升精細(xì)化管理水平，強(qiáng)化揚(yáng)塵污染治理攻堅(jiān)，加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒。強(qiáng)化多污染物協(xié)同治理，強(qiáng)化VOCs全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放與提標(biāo)改造，開(kāi)展餐飲油煙、惡臭異味專(zhuān)項(xiàng)治理，穩(wěn)步推進(jìn)大氣氨污染防控。

三是四項(xiàng)能力提升行動(dòng)。機(jī)制完善行動(dòng)，完善大氣環(huán)境管理體系，實(shí)施城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理，完善大氣污染防治聯(lián)動(dòng)機(jī)制和重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制。能力提升行動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和執(zhí)法監(jiān)管能力建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化決策科技支撐。政策激勵(lì)行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，完善價(jià)格稅費(fèi)激勵(lì)約束機(jī)制，積極發(fā)揮財(cái)政金融引導(dǎo)作用。組織保障行動(dòng)，通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，引導(dǎo)全民共治。

三、主要特點(diǎn)

一是體現(xiàn)鹽城特色?！秾?shí)施方案》延續(xù)了我市大氣污染防治工作行之有效的經(jīng)驗(yàn)，既全面貫徹落實(shí)了國(guó)務(wù)院和省政府文件精神，又充分體現(xiàn)鹽城建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)的鮮明導(dǎo)向，更加突出產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、清潔能源替代和交通綠色低碳轉(zhuǎn)型等方面。

二是堅(jiān)持系統(tǒng)治污?！秾?shí)施方案》統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化工業(yè)源、移動(dòng)源、生活源、揚(yáng)塵源等“四源”污染精細(xì)化管理，著力提升大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)管執(zhí)法和政策標(biāo)準(zhǔn)水平，全方位、多角度、深層次推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)，推動(dòng)全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

三是注重協(xié)同共治。大氣污染防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，必須持之以恒、堅(jiān)持不懈?！秾?shí)施方案》在部署重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步明確了各部門(mén)責(zé)任分工，細(xì)化了各部門(mén)工作職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地，全力推進(jìn)全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

我就介紹這么多情況，謝謝大家！

陶曉林：謝謝張步勝同志。現(xiàn)在，進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，請(qǐng)記者朋友提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

新華日?qǐng)?bào)：請(qǐng)問(wèn)鹽城市在推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面有哪些具體舉措和成效？

束珝：我市緊扣“30·60”雙碳目標(biāo)，深入踐行“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，以建設(shè)綠色能源之城為抓手，全面推進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展，積極提升非化石能源消費(fèi)占比，持續(xù)優(yōu)化全市能源結(jié)構(gòu)。

一是擴(kuò)大綠色能源供給。加快推動(dòng)“十四五”全省首批競(jìng)配265萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目群建設(shè)。推進(jìn)陸上集中式光伏有序開(kāi)發(fā)，分布式光伏規(guī)范發(fā)展，積極推進(jìn)海上風(fēng)光同場(chǎng)資源摸排，爭(zhēng)取在已建海上風(fēng)電場(chǎng)區(qū)域，謀劃布局一批風(fēng)光同場(chǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目。截至8月底，全市新能源發(fā)電裝機(jī)容量1548.19萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)15.75%。1-8月，全市新能源累計(jì)發(fā)電量207.11億千瓦時(shí)，占全省新能源發(fā)電量的24.08%，占全社會(huì)用電量的60%。新能源累計(jì)并網(wǎng)規(guī)模、發(fā)電量規(guī)模等主要指標(biāo)連續(xù)14年位居全省首位。

二是嚴(yán)控化石能源消費(fèi)?！笆濉币詠?lái)，我市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)省政府關(guān)于煤炭消費(fèi)總量控制工作的決策部署，合理制定減煤控煤工作方案，多措并舉，減煤控煤工作取得積極成效?！笆濉逼陂g圓滿(mǎn)完成省政府高質(zhì)量考核，“十四五”期間，非電和單機(jī)10萬(wàn)千瓦機(jī)組煤炭消費(fèi)總量預(yù)計(jì)下降6.3%，能夠超額完成省要求下降5%左右控煤目標(biāo)。

三是加快新型電力系統(tǒng)建設(shè)。做好綠電物理可溯源系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)，對(duì)現(xiàn)有輸變電設(shè)施升級(jí)改造，優(yōu)化間隔、線(xiàn)路和臺(tái)變的使用效能，完善綠電就近匯集供應(yīng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的能源系統(tǒng)。推進(jìn)11個(gè)獨(dú)立共享新型儲(chǔ)能電站項(xiàng)目建設(shè)，目前8個(gè)儲(chǔ)能電站于2024年7月上旬建成投運(yùn)，加速構(gòu)建“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”協(xié)同發(fā)展格局。

下一步，我委將持續(xù)全面推進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升非化石能源消費(fèi)占比，推進(jìn)全市能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

中國(guó)新聞社：為持續(xù)改善空氣質(zhì)量，我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面做了哪些工作？

許悅：近年來(lái)，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，市工信局堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，深入貫徹落實(shí)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，堅(jiān)持新型工業(yè)化與新質(zhì)生產(chǎn)力良性互動(dòng)，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建綠色低碳的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)。2023年，工業(yè)實(shí)時(shí)開(kāi)票10074.1億元，邁上萬(wàn)億新臺(tái)階。今年上半年，全市工業(yè)實(shí)時(shí)開(kāi)票4983.1億元，增長(zhǎng)9.1%，總量全省第六、增速全省第四。累計(jì)培育國(guó)家級(jí)綠色工廠17家、省級(jí)綠色工廠66家。

一是煥新升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。聚焦機(jī)械、紡織、化工、建材、食品五大傳統(tǒng)行業(yè)，分產(chǎn)業(yè)實(shí)施煥新升級(jí)工作方案，出臺(tái)8條傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新政策措施。瞄準(zhǔn)高端化、智能化、綠色化、融合化方向，搶抓大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新機(jī)遇，大力推進(jìn)設(shè)備更新、工藝升級(jí)、產(chǎn)品提檔、數(shù)字賦能、綠色轉(zhuǎn)型。深入開(kāi)展節(jié)能降碳行動(dòng)，市級(jí)層面重抓能耗前30企業(yè)、縣級(jí)層面重抓127家5000噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降碳改造，上半年全市能耗強(qiáng)度保持下降。

二是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。聚焦“5+2”新興產(chǎn)業(yè)和23條產(chǎn)業(yè)鏈，分產(chǎn)業(yè)實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，加快打造一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性新興產(chǎn)業(yè)集群，新能源產(chǎn)業(yè)入選省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合示范集群。開(kāi)展“十鏈百場(chǎng)千企”供需對(duì)接活動(dòng)63場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游融合融通。今年上半年，23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)規(guī)上開(kāi)票銷(xiāo)售3227.9億元，占全市規(guī)上總量近七成。其中，汽車(chē)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)票分別增長(zhǎng)45.6%、11.1%。

三是加快布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。立足我市資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件以及產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景，加快布局氫能、新一代高效太陽(yáng)能電池、新型儲(chǔ)能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。組織開(kāi)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)研究，發(fā)布機(jī)器人發(fā)展規(guī)劃，編制低空經(jīng)濟(jì)、人工智能研究報(bào)告。出臺(tái)算力發(fā)展及應(yīng)用三年行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)揮我市綠電和冷能優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)“東數(shù)海算”“東數(shù)綠算”海洋算力中心建設(shè)。

下一步，我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，錨定工業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為空氣質(zhì)量持續(xù)改善貢獻(xiàn)“工信力量”。

鹽阜大眾報(bào)：近年來(lái)，我們的城市道路變得越來(lái)越干凈整潔，贏得了市民的廣泛好評(píng)。請(qǐng)問(wèn)，在推進(jìn)精細(xì)化保潔方面，城市管理部門(mén)采取了哪些具體措施？

李朝陽(yáng)：近年來(lái)，全市城管部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”的指示精神，緊扣提標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)方式、強(qiáng)裝備三個(gè)方面，著力推進(jìn)城市深度保潔。主要采取了四項(xiàng)措施：

一是保潔區(qū)域全覆蓋。將綠化帶、道路兩側(cè)公共區(qū)域納入保潔范圍，消除了過(guò)去無(wú)保潔責(zé)任人的“空白地帶”，基本做到“墻到墻”之間“一把掃帚掃到底”。

二是保潔標(biāo)準(zhǔn)再提高?？紤]道路所在區(qū)位、功能和通勤情況，分類(lèi)確定保潔標(biāo)準(zhǔn)，大幅提高一級(jí)保潔路段比重；同時(shí)，在城市公園、車(chē)站廣場(chǎng)、商業(yè)綜合體等窗口區(qū)域試點(diǎn)開(kāi)展“從地面到立面”的深度保潔，努力打造“席地而坐”公共場(chǎng)所。

三是保潔作業(yè)更精細(xì)。根據(jù)季節(jié)和天氣變化，靈活調(diào)整作業(yè)模式，夏秋季以沖洗為主、冬春季以濕掃為主。今年5月1日開(kāi)始，在市直管的9條主干道（高架?chē)先?nèi)）全面試行夜間沖洗路面，變“掃路”為“洗路”，基本做到了“瀝青路面見(jiàn)本色”，白天對(duì)路面開(kāi)展巡回灑水、霧炮降溫抑塵，力爭(zhēng)做到“全天保濕無(wú)揚(yáng)塵”。

四是保潔裝備快提升。在市委、市政府的關(guān)心下，我們本著“急用先行、量力而行，補(bǔ)齊短板、提質(zhì)提效”的原則，制定裝備更新三年行動(dòng)計(jì)劃，既配足高壓沖洗車(chē)、掃洗一體車(chē)等“大裝備”，更補(bǔ)齊適合慢車(chē)道作業(yè)的小型沖洗車(chē)等“小機(jī)具”。今年已更新環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛188輛，作業(yè)效率和保潔質(zhì)量明顯提升。

大家都希望空氣質(zhì)量越變?cè)胶?。下一步，我局將進(jìn)一步擴(kuò)大深度保潔的覆蓋面，為持續(xù)改善空氣質(zhì)量作出新貢獻(xiàn)。

中國(guó)江蘇網(wǎng)：《鹽城市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》印發(fā)以來(lái)，市住建局立即在全市啟動(dòng)了建筑施工揚(yáng)塵污染“清零行動(dòng)”，能否介紹一下相關(guān)情況？

嚴(yán)東鳴：感謝您的提問(wèn)。一直以來(lái)，全市各級(jí)住建部門(mén)始終以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，積極響應(yīng)市委市政府關(guān)于持續(xù)改善空氣質(zhì)量、防范重度污染天氣工作部署，扎實(shí)開(kāi)展建筑施工揚(yáng)塵管控工作?！尔}城市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》印發(fā)后，我局立即在全市啟動(dòng)了建筑施工揚(yáng)塵污染“清零行動(dòng)”：

一是管控“全覆蓋”。緊盯在建房屋、市政、園林綠化、老舊小區(qū)改造、拆除項(xiàng)目施工進(jìn)度，每日督查推動(dòng)，形成督查清單、問(wèn)題清單、交辦清單，每日調(diào)度、每日復(fù)盤(pán)。在重抓大市區(qū)的同時(shí)，同步推進(jìn)各縣（市）揚(yáng)塵治理，確保全域整治、全域提升。

二是實(shí)行“差別化”。對(duì)照揚(yáng)塵管控“六個(gè)百分百”要求，分類(lèi)別制訂揚(yáng)塵精細(xì)化管控標(biāo)準(zhǔn)，按照達(dá)標(biāo)、一般、不合格三檔對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分檔管控，同時(shí)，緊盯基坑開(kāi)挖回填、裝飾裝修、配套掃尾、雨污分流等各個(gè)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展有針對(duì)性的重點(diǎn)督查。

三是堅(jiān)持“零容忍”。保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重或整改反復(fù)的項(xiàng)目，加大懲處力度，自“清零行動(dòng)”開(kāi)始以來(lái)，全市住建部門(mén)累計(jì)出動(dòng)檢查人員2627余人，檢查在建工程2257項(xiàng)次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2536個(gè)，責(zé)令停工項(xiàng)目70個(gè)，整改問(wèn)題2285個(gè)，警示企業(yè)63次，處罰企業(yè)13家，給相關(guān)地方發(fā)出4份揚(yáng)塵管控工作提醒函。

下一步，全市住建部門(mén)將堅(jiān)決落實(shí)市委市政府部署，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)《鹽城市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》的宣貫與工作落地，全方位強(qiáng)化建筑施工揚(yáng)塵防治措施，推進(jìn)建筑施工揚(yáng)塵管控問(wèn)題“動(dòng)態(tài)清零”！謝謝！

現(xiàn)代快報(bào)：交通運(yùn)輸行業(yè)一直在推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)降本增效、節(jié)能減排，走可持續(xù)發(fā)展之路。請(qǐng)介紹一下鹽城是如何推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的，有哪些具體的成效？

楊春：優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和部、省有關(guān)要求，提高綜合運(yùn)輸效率、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)“碳達(dá)峰、碳中和”的重要途徑。

2023年市政府發(fā)布《鹽城市推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)實(shí)施方案（2023-2025年）》，明確完善集疏運(yùn)體系、提升運(yùn)輸聯(lián)通水平、建設(shè)綜合貨運(yùn)樞紐、優(yōu)化組織模式等具體工作任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，加快建設(shè)綠色、高效、便捷、經(jīng)濟(jì)的綜合交通運(yùn)輸體系，促進(jìn)降本增效、節(jié)能減排。

今年1-7月份，各類(lèi)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)指標(biāo)增幅明顯，全市完成貨運(yùn)量6477萬(wàn)噸，水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量192億噸公里，分別比去年同期上升3.4%和4.3%；鐵路貨運(yùn)量89.85萬(wàn)噸，同比上升63.33%；內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸量71156標(biāo)箱，同比上升132.6%；集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量3.8萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)253.9%。

近期，市政府發(fā)布《全力打造更具特色“水運(yùn)江蘇”鹽城行動(dòng)計(jì)劃（2024-2026）》，交通部門(mén)將圍繞計(jì)劃任務(wù)，堅(jiān)持鐵水并舉、以水為主，著力構(gòu)建“宜鐵則鐵、宜水則水、宜公則公”的綜合運(yùn)輸服務(wù)格局，提升綜合運(yùn)輸效率，降低社會(huì)物流成本，推動(dòng)節(jié)能降碳和綠色發(fā)展。一是持續(xù)優(yōu)化集疏運(yùn)體系。推進(jìn)航道、港口、鐵路、園區(qū)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施；二是加快完善物流樞紐節(jié)點(diǎn)。按照市政府2019年《鹽城市現(xiàn)代物流體系發(fā)展規(guī)劃》布局，完善物流“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”運(yùn)輸體系。三是強(qiáng)化運(yùn)輸組織協(xié)同水平。進(jìn)一步開(kāi)拓加密水運(yùn)航線(xiàn)推動(dòng)海河聯(lián)運(yùn)，穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)上海港、寧波港海鐵聯(lián)運(yùn)，推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。四是促進(jìn)物流與產(chǎn)業(yè)深度融合。培育多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人，結(jié)合鹽城新能源、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)等發(fā)展全程供應(yīng)鏈物流服務(wù)，結(jié)合貨運(yùn)平臺(tái)推動(dòng)智慧物流、綠色物流創(chuàng)新發(fā)展。

省廣電總臺(tái)：為持續(xù)改善空氣質(zhì)量，我市在農(nóng)作物秸稈綜合利用方面做了哪些工作？

陳剛：鹽城是糧食生產(chǎn)大市，也是秸稈資源大市，全市糧食種植面積常年穩(wěn)定在1480萬(wàn)畝左右，年產(chǎn)出可收集利用的農(nóng)作物秸稈在650萬(wàn)噸左右。為切實(shí)做好秸稈禁燒和綜合利用工作，進(jìn)一步保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善空氣質(zhì)量，維護(hù)公共安全，促進(jìn)綠色發(fā)展，在市委市政府部署推動(dòng)下，我市堅(jiān)持“離還并舉”思路，統(tǒng)籌推進(jìn)秸稈還田與離田綜合利用工作，并在全省率先出臺(tái)了《鹽城市農(nóng)作物秸稈綜合利用三年提升行動(dòng)實(shí)施方案》，2023年全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)98.6%，超額完成省定95%的目標(biāo)任務(wù)。

具體的工作措施：一是著力提升秸稈還田質(zhì)量。積極推廣適合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的小麥秸稈深旋深翻機(jī)械化還田與水稻機(jī)插秧配套集成技術(shù)，2023年推廣秸稈犁耕深翻面積68萬(wàn)畝。

二是健全完善秸稈收儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。合理規(guī)劃建設(shè)、改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域秸稈標(biāo)準(zhǔn)化收儲(chǔ)中心，支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織建立村級(jí)秸稈收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)。目前，全市已建成鎮(zhèn)級(jí)秸稈收儲(chǔ)中心124個(gè)、村級(jí)秸稈收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)178個(gè)。

三是培大育強(qiáng)收儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)主體。建立以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、利用企業(yè)為龍頭、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為骨干、農(nóng)戶(hù)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)主體168家。

四是拓展秸稈綜合利用渠道。培育扶持一批技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的規(guī)模利用企業(yè)，瞄準(zhǔn)綠色低碳，支持建設(shè)秸稈制綠色甲醇項(xiàng)目，注重就地轉(zhuǎn)化，積極拓展秸稈飼料化、基料化利用途徑。推廣秸稈原料化利用，培育壯大草繩（簾）等本土編織加工企業(yè)。

五是加大力度招引重大項(xiàng)目。將秸稈產(chǎn)業(yè)化利用納入全市農(nóng)業(yè)招商計(jì)劃，加大秸稈綜合利用企業(yè)、項(xiàng)目招引力度。加快推進(jìn)中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)有限公司與悅達(dá)集團(tuán)、江蘇嵐?jié)赡茉纯萍加邢薰痉謩e在濱海、大豐實(shí)施秸稈制取綠色甲醇項(xiàng)目。

陶曉林：由于時(shí)間關(guān)系，今天的發(fā)布會(huì)就開(kāi)到這里，各位記者如有其他問(wèn)題，會(huì)后我們?cè)俳涣?。感謝各位新聞界朋友出席今天的新聞發(fā)布會(huì)，并懇請(qǐng)各位繼續(xù)對(duì)鹽城市大氣污染防治工作給予關(guān)心與支持，謝謝大家！