各縣（市、區(qū)）人民政府，鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《鹽城市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

鹽城市人民政府辦公室

2024年9月3日

（此件公開發(fā)布）

鹽城市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制

改革實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的意見》（國辦發(fā)〔2019〕45號(hào)）和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2020〕48號(hào)）文件精神，進(jìn)一步管好、護(hù)好農(nóng)村公路，加快建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)可持續(xù)長效機(jī)制，服務(wù)和支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策及省委、省政府統(tǒng)一部署要求，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以質(zhì)量為本、安全至上、自然和諧、綠色發(fā)展為原則，以完善管養(yǎng)體制、強(qiáng)化資金保障、健全長效機(jī)制為重點(diǎn)，深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，加強(qiáng)農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，服務(wù)蘇北地區(qū)群眾住房條件改善，形成上下聯(lián)動(dòng)、密切配合、齊抓共管的工作局面，推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。

二、工作目標(biāo)

基本建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制，形成財(cái)政投入職責(zé)明確、社會(huì)力量積極參與的格局。農(nóng)村公路治理體系基本形成，治理能力明顯提高。農(nóng)村公路通行條件和路域環(huán)境明顯提升，交通保障能力顯著增強(qiáng)。農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%，縣道、鄉(xiāng)村道年均養(yǎng)護(hù)工程比例不低于6%、5%，中等及以上農(nóng)村公路占比不低于85%。農(nóng)村公路三類及以上橋梁占比99%以上。農(nóng)村公路上的公交站（亭）、公交停車場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施維護(hù)管理基本到位。

到2035年，全面建成體系完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公路交通基本公共服務(wù)均等化，路況水平和路域環(huán)境根本性好轉(zhuǎn)，農(nóng)村公路治理能力全面提高，治理體系全面完善。

三、進(jìn)一步完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制

（一）加強(qiáng)市級(jí)政策支持和指導(dǎo)監(jiān)督。市人民政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理，組織做好對(duì)縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的績效管理，建立完善農(nóng)村公路政策支持和資金補(bǔ)助機(jī)制，加大市級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金籌集力度。加強(qiáng)地方農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，支持、督促縣（市、區(qū)）人民政府履行主體責(zé)任。市交通運(yùn)輸局?jǐn)M定有關(guān)農(nóng)村公路政策，提出農(nóng)村公路發(fā)展指導(dǎo)意見，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市財(cái)政局加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金。市委編辦、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電和旅游局、市鄉(xiāng)村振興局等部門積極支持配合，引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)村公路事業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：市委編辦、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電和旅游局、市鄉(xiāng)村振興局）

（二）落實(shí)縣（市、區(qū)）人民政府主體責(zé)任。各縣（市、區(qū)）人民政府要將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入“鄉(xiāng)村振興”工作統(tǒng)籌謀劃，按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則，建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任制，按照省有關(guān)規(guī)定，明確縣（市、區(qū)）相關(guān)部門、鎮(zhèn)級(jí)人民政府農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任分工，實(shí)行農(nóng)村公路工作目標(biāo)責(zé)任制和績效管理，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)部門和鎮(zhèn)級(jí)人民政府履職盡責(zé)。各縣（市、區(qū)）人民政府出臺(tái)路長制實(shí)施方案，大力推行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)路長制，因地制宜建立健全路長管理責(zé)任體系和運(yùn)行機(jī)制，明確各級(jí)路長負(fù)責(zé)相應(yīng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，建立“精干高效、專兼結(jié)合、以專為主”的管理體系。按照“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的要求，將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金及管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入一般公共財(cái)政預(yù)算，加大履職能力建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)投入力度?！藏?zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府〕

（三）發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級(jí)作用和農(nóng)民群眾積極、主動(dòng)性。鎮(zhèn)級(jí)人民政府在縣（市、區(qū)）人民政府確定的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的管理養(yǎng)護(hù)工作，并落實(shí)專職工作人員，組織協(xié)調(diào)村民委員會(huì)做好農(nóng)村公路的相關(guān)工作。村民委員會(huì)要按照“農(nóng)民自愿、民主決策”的原則，采取一事一議、以工代賑等辦法協(xié)助做好村道管理養(yǎng)護(hù)的相關(guān)工作。鎮(zhèn)級(jí)人民政府要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，將愛路護(hù)路要求納入鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約，積極引導(dǎo)、激發(fā)農(nóng)民群眾愛路護(hù)路熱情，對(duì)愛路護(hù)路積極性高、群眾參與度深、管理養(yǎng)護(hù)效果好的建制村，鼓勵(lì)給予相應(yīng)激勵(lì)政策。鼓勵(lì)采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，推廣將村道日常養(yǎng)護(hù)通過分段承包、定額包干等方式交由農(nóng)民承包；鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)力量自主籌資籌勞參與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，通過將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)納入公益崗位等方式，為低收入戶提供就業(yè)機(jī)會(huì)?！藏?zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府〕

四、全面強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障

（一）加大財(cái)政資金對(duì)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的支持力度。各縣（市、區(qū)）人民政府要確保財(cái)政支出責(zé)任落實(shí)到位，將相關(guān)稅收返還用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。各縣（市、區(qū)）用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的公共財(cái)政資金總額不得低于省定標(biāo)準(zhǔn)。市級(jí)財(cái)政對(duì)鹽都區(qū)、亭湖區(qū)、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)按縣道每年每公里3500元、鄉(xiāng)道每年每公里1500元、村道每年每公里950元進(jìn)行補(bǔ)助，以上各區(qū)級(jí)公共財(cái)政資金用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金不得低于縣道每年每公里3500元、鄉(xiāng)道每年每公里1500元、村道每年每公里950元；其他縣（市、區(qū)）由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金，縣級(jí)公共財(cái)政資金用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金不得低于縣道每年每公里7000元、鄉(xiāng)道每年每公里3000元、村道每年每公里1900元。各縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)級(jí)人民政府要不斷加大管理養(yǎng)護(hù)力度，保障農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)及時(shí)到位?！藏?zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局〕

（二）加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程資金投入。各縣（市、區(qū)）要有計(jì)劃地安排養(yǎng)護(hù)工程，逐步改善農(nóng)村公路路況。各級(jí)人民政府要對(duì)照養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展目標(biāo)加大養(yǎng)護(hù)工程投入。2009年成品油稅費(fèi)改革返還市縣的原“五小”養(yǎng)路費(fèi)基數(shù)和2015年下劃農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出基數(shù)應(yīng)全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程。養(yǎng)護(hù)工程市級(jí)資金安排標(biāo)準(zhǔn)待省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后另行制定。各縣（市、區(qū)）應(yīng)按照不低于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程省級(jí)補(bǔ)助總額配套養(yǎng)護(hù)工程縣級(jí)補(bǔ)助資金?！藏?zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局〕

（三）強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程資金使用監(jiān)督管理。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程和日常養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助政策，應(yīng)建立與里程、養(yǎng)護(hù)成本變化等因素相關(guān)聯(lián)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，原則上調(diào)整周期不超過五年。成品油稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金用于普通公路養(yǎng)護(hù)部分不再列支管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員等其他支出。全市各級(jí)公共財(cái)政用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)實(shí)施全過程預(yù)算績效管理，績效評(píng)價(jià)結(jié)果與補(bǔ)助資金或相關(guān)投資掛鉤，并確保及時(shí)足額撥付到位。市、縣兩級(jí)財(cái)政和交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用監(jiān)管，嚴(yán)禁地方農(nóng)村公路建設(shè)采用施工方帶資的建設(shè)—移交（BT）模式，嚴(yán)禁以“建養(yǎng)一體化”名義新增隱性債務(wù)，嚴(yán)格防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。公共資金使用情況按有關(guān)規(guī)定對(duì)社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督，不斷提升資金配置效率和使用效益。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)將村道養(yǎng)護(hù)資金使用和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等情況納入監(jiān)督范圍，并將監(jiān)督結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)級(jí)人民政府。審計(jì)部門依法對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金到位與使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督?！藏?zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市交通運(yùn)輸局、市審計(jì)局、市財(cái)政局〕

（四）創(chuàng)新農(nóng)村公路發(fā)展投融資機(jī)制。各縣（市、區(qū)）人民政府要發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，采取資金補(bǔ)助、先養(yǎng)后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、無償提供料場(chǎng)等多種方式支持農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)納入一般債券重點(diǎn)支持范圍。鼓勵(lì)將農(nóng)村公路建設(shè)和一定時(shí)期的養(yǎng)護(hù)進(jìn)行捆綁招標(biāo)，在農(nóng)村公路“一縣一品牌”創(chuàng)建基礎(chǔ)上，實(shí)施品牌提升計(jì)劃，大力推行“農(nóng)村公路+”發(fā)展模式，鼓勵(lì)將農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游等經(jīng)營性項(xiàng)目實(shí)行一體化開發(fā)，運(yùn)營收益用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，促進(jìn)農(nóng)村公路與地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文明融合發(fā)展。支持利用農(nóng)村公路冠名權(quán)、綠化經(jīng)營權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)等方式，多渠道籌集社會(huì)資金，用于農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金通過購買地方政府一般債券方式合法合規(guī)參與農(nóng)村公路發(fā)展，探索開展農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)?！藏?zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電和旅游局〕

五、建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制

（一）加快推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革。將人民群眾滿意度和受益程度、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和資金使用效率作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜、分類有序推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革?？h（市、區(qū)）人民政府要出臺(tái)促進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革的實(shí)施意見，拓展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)向社會(huì)購買服務(wù)的廣度和深度，積極探索各種綜合養(yǎng)護(hù)承包方式，逐步建立政府與市場(chǎng)合理分工的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)組織模式。引導(dǎo)符合市場(chǎng)屬性的事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為現(xiàn)代企業(yè)，鼓勵(lì)將干線公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)與農(nóng)村公路捆綁招標(biāo)，支持養(yǎng)護(hù)企業(yè)跨區(qū)域參與市場(chǎng)競爭。鼓勵(lì)通過簽訂長期養(yǎng)護(hù)合同、招投標(biāo)約定等方式，引導(dǎo)專業(yè)養(yǎng)護(hù)企業(yè)加大投入，鼓勵(lì)養(yǎng)護(hù)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)通用型、小型化養(yǎng)護(hù)機(jī)械，提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平?！藏?zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市交通運(yùn)輸局〕

（二）加強(qiáng)安全和信用管理。公路安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。縣（市、區(qū)）人民政府要組織交通運(yùn)輸、公安、應(yīng)急等職能部門參與農(nóng)村公路竣（交）工驗(yàn)收。加強(qiáng)農(nóng)村公路安全隱患排查整改，已建成但未配套安全設(shè)施的農(nóng)村公路要及時(shí)完善，根據(jù)需要合理設(shè)置照明、信號(hào)燈、警示標(biāo)志、限速標(biāo)志、限載標(biāo)志、反光鏡、減速裝置、臨水道路護(hù)欄等設(shè)施，并優(yōu)先安排完善農(nóng)村客運(yùn)線路和校車線路上的路段。加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)監(jiān)管，著力建立以質(zhì)量為核心的信用評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，并將信用記錄按照國家有關(guān)規(guī)定納入全國信用信息共享平臺(tái)，依法向社會(huì)公開，并與農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)等工作掛鉤?！藏?zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市公安局、市應(yīng)急管理局〕

（三）完善技術(shù)指導(dǎo)體系。貫徹落實(shí)國家和省級(jí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，積極構(gòu)建具有地方特色的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范體系，推動(dòng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)指南建設(shè)，加快形成農(nóng)村公路綠色公路指標(biāo)體系。大力推廣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)科技成果，積極運(yùn)用衛(wèi)星遙感等技術(shù)，完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用，提升農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)信息化管理和服務(wù)水平，推動(dòng)農(nóng)村公路智能化建設(shè)?！藏?zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市交通運(yùn)輸局〕

（四）提升農(nóng)村公路治理能力建設(shè)。進(jìn)一步健全各級(jí)農(nóng)村公路政策和制度體系，貫徹落實(shí)《江蘇省農(nóng)村公路條例》。完善路政管理體系，建立縣有路政員、鎮(zhèn)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍。完善人才培養(yǎng)吸引和激勵(lì)保障制度，提高管理養(yǎng)護(hù)人員工作水平。探索通過民事賠償保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)?？h（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的貨物運(yùn)輸源頭超限超載治理工作。各地可根據(jù)需要在農(nóng)村公路上的重要節(jié)點(diǎn)，設(shè)置貨運(yùn)車輛超限運(yùn)輸動(dòng)態(tài)檢測(cè)監(jiān)控設(shè)施?？h（市、區(qū)）人民政府應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化、特色田園鄉(xiāng)村、旅游鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合治理，推進(jìn)農(nóng)村公路沿線潔化、綠化、美化，促進(jìn)農(nóng)村公路與生態(tài)環(huán)境自然和諧。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用、綠色環(huán)保理念，全面開展“美麗農(nóng)村路”創(chuàng)建工作，力爭實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有美麗農(nóng)村路?！藏?zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市人力資源和社會(huì)保障局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市文化廣電和旅游局〕

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織實(shí)施。各地各部門要將深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的一項(xiàng)先行工程，健全協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，同步部署落實(shí)?？h（市、區(qū)）人民政府要深入分析本地農(nóng)村公路發(fā)展實(shí)際，研究制定深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革具體方案并組織實(shí)施。方案要明確改革任務(wù)落地的時(shí)間表和工作要求，細(xì)化責(zé)任主體、舉措標(biāo)準(zhǔn)、考核激勵(lì)機(jī)制等內(nèi)容，確保改革任務(wù)落到實(shí)處，確保改革平穩(wěn)有序。

（二）加快開展改革試點(diǎn)工作。各地要結(jié)合加快建設(shè)交通強(qiáng)國要求，圍繞路長制、創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)模式、信息化管理、美麗農(nóng)村路、資金保障、創(chuàng)新投融資機(jī)制、信用評(píng)價(jià)機(jī)制、政府考核等主題，結(jié)合本地特色有針對(duì)性的選取主題開展試點(diǎn)創(chuàng)建工作。市交通運(yùn)輸局會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，并遴選工作基礎(chǔ)較好、典型示范帶動(dòng)性強(qiáng)的試點(diǎn)縣向全省推薦、全市推廣，積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革工作。

（三）強(qiáng)化政府督導(dǎo)考核。各地要建立改革進(jìn)展情況反饋機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決改革過程中出現(xiàn)的問題，確保改革順利進(jìn)行。市交通運(yùn)輸局要會(huì)同有關(guān)部門定期開展督導(dǎo)和評(píng)估，跟蹤分析改革進(jìn)展情況，提升改革實(shí)效。市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局每年年底前要分別向省交通運(yùn)輸廳和省財(cái)政廳報(bào)備改革進(jìn)展和落實(shí)情況。

（四）加大改革宣傳力度。各地要緊緊圍繞改革主要工作，大力宣傳改革的新進(jìn)展、新成效，準(zhǔn)確解讀改革政策舉措，積極宣傳改革中的先進(jìn)典型，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與、監(jiān)督改革工作的積極性。加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)，為深化改革營造良好的社會(huì)輿論氛圍。

本方案自印發(fā)之日起施行。《鹽城市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施意見》（鹽政辦發(fā)〔2007〕135號(hào)）同時(shí)廢止。