為充分釋放數(shù)據(jù)價值,促進數(shù)據(jù)開發(fā)利用。近年來,我市公共資源交易中心大力推動數(shù)據(jù)賦能,著重從數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)安全三方面發(fā)力,真抓實干、馬上就辦、敢為善為、善作善成,為全市公共資源交易服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
暢通數(shù)據(jù)流通“大動脈”。一是高質(zhì)量完成全省統(tǒng)一主體庫試點。我市緊抓試點機遇,加快系統(tǒng)登錄、招標(biāo)計劃、招標(biāo)文件編制工具、投標(biāo)文件制作工具、項目注冊、中標(biāo)通知書發(fā)放、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等48個主要環(huán)節(jié)和功能模塊開發(fā),在全省首家開展全行業(yè)試用;二是高水平推進移動CA互認。我市主動與國家、省相關(guān)部門對接,完成了服務(wù)器及數(shù)據(jù)庫資源申請、移動互認組件部署,針對系統(tǒng)改造涉及的登錄、簽章、加密、解密等具體功能進行研究,完成了業(yè)務(wù)端和投標(biāo)文件制作工具端功能改造。對接符合國家移動CA互認的APP,完成全國移動數(shù)字證書互認的系統(tǒng)開發(fā)、測試和上線工作,由蘇招通、蘇E通、標(biāo)信通、標(biāo)證通4個APP接入31家CA機構(gòu)、8家簽章機構(gòu)向全國市場經(jīng)營主體提供移動數(shù)字證書申請服務(wù);三是高效能落實交易數(shù)據(jù)“應(yīng)傳盡傳”。針對性對建設(shè)工程、水利工程、交通工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工程、貨物與服務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)實際,部署數(shù)據(jù)上傳通道,對照要求實時歸集交易數(shù)據(jù)至省公共資源交易服務(wù)平臺,截至目前,累計上報849個建設(shè)工程項目標(biāo)段數(shù)據(jù)、154個水利工程項目標(biāo)段數(shù)據(jù)、139個交通工程項目標(biāo)段數(shù)據(jù)、202個產(chǎn)權(quán)項目數(shù)據(jù)。為進一步強化數(shù)據(jù)質(zhì)量,新建鹽城市數(shù)據(jù)歸集共享監(jiān)測系統(tǒng),實時開展錯誤數(shù)據(jù)監(jiān)測和修正,自運行以來,系統(tǒng)共上傳數(shù)據(jù)30282條,檢測出異常數(shù)據(jù)325條。
立起數(shù)據(jù)分析“風(fēng)向標(biāo)”。首創(chuàng)“一標(biāo)一檢”數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),通過對照不同維度,自動開展標(biāo)后數(shù)據(jù)分析,形成“體檢報告”,并與電子檔案系統(tǒng)對接,作為電子檔案的內(nèi)容文檔向招標(biāo)主體移交,讓“數(shù)據(jù)說話”。一是深化“一標(biāo)一檢”分析應(yīng)用。新增對接了全行業(yè)一體化開評標(biāo)系統(tǒng)數(shù)據(jù),累計完成18865個標(biāo)段、1.15億條數(shù)據(jù)的歸集。通過數(shù)據(jù)清洗、整合和數(shù)據(jù)分析模型的優(yōu)化,在系統(tǒng)內(nèi)形成了以主體行為、電子文件特征碼、抱團行為、評標(biāo)專家評分行為分析、開評標(biāo)情況為主要視角的23個分析維度,對項目標(biāo)段交易過程進行全方位“體檢”。二是打造異常信息預(yù)警聯(lián)通機制。針對“體檢內(nèi)容”指標(biāo)異常的項目標(biāo)段,實時向監(jiān)管部門推送“體檢報告”,協(xié)助開展可能存在問題的排查、分析,并與市紀(jì)委“鹽城市公共資源交易監(jiān)督系統(tǒng)”對接互通,為紀(jì)檢監(jiān)察部門跟蹤監(jiān)督招標(biāo)人或監(jiān)管機構(gòu)履職提供數(shù)據(jù)支撐,讓線索“主動上門”。三是扎實開展數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。完成項目中標(biāo)結(jié)果數(shù)據(jù)向全市數(shù)據(jù)底座推送,通過數(shù)據(jù)接口管理平臺,集中向授權(quán)準(zhǔn)入的保證金平臺系統(tǒng)、保函企業(yè)推送項目信息,協(xié)同做好對投標(biāo)人的金融服務(wù),推動數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。
筑牢數(shù)據(jù)安全“壓艙石”。一是新建一體化開評標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)。完成了對建設(shè)工程、水利工程、貨物與服務(wù)三大類交易系統(tǒng)的整合,聯(lián)動市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工程,制訂招標(biāo)范本規(guī)范,建設(shè)電子化交易模塊,填補全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工程無交易規(guī)則、無交易平臺的空白。系統(tǒng)內(nèi)獨立架構(gòu)的開評標(biāo)系統(tǒng),有效加強對開標(biāo)評標(biāo)過程中核心數(shù)據(jù)的控制,設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)對接規(guī)范和接口,在確保數(shù)據(jù)安全的同時,各類交易系統(tǒng)低成本標(biāo)準(zhǔn)化接入更加便捷高效;二是填補部分監(jiān)管領(lǐng)域空白點。立足房建市政類以外項目無監(jiān)管平臺現(xiàn)狀,主動對接水利、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行業(yè)監(jiān)管部門,牽頭開發(fā)建設(shè)全行業(yè)一體化監(jiān)管平臺,完成系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計和人員權(quán)限分配,行業(yè)監(jiān)管人員根據(jù)自身轄區(qū)、職能,可在系統(tǒng)內(nèi)對項目注冊至中標(biāo)通知書發(fā)放各環(huán)節(jié)進行監(jiān)管審核,補齊了短板;三是織密網(wǎng)絡(luò)安全網(wǎng)。開展等保測評和網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)服務(wù)采購,對網(wǎng)站的測評進行合并,有序開展了等保測評工作。加強安全培訓(xùn)演練,完成了9個系統(tǒng)的三級等保測評、1個系統(tǒng)的二級等保測評,形成了月度網(wǎng)站檢查、季度安全巡檢、漏洞掃描以及半年滲透測試等安全工作機制。同時,強化全員安全意識,組織開展網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)暨攻防演練活動,有效提升全員網(wǎng)絡(luò)安全意識和風(fēng)險防范水平。